二、基本做法
1、抓人促事法。“抓人促事法”的核心是通過公開選拔、民主評議等手段,形成“幹部能上能下、報酬有高有低”的社區幹部管理機制。一是按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則,面向社會公開選拔熱心社區事業的優秀年青幹部,建立一支政治素質好、能擔當重任的社區幹部隊伍。二是堅持“實際、實用、實效”的原則,對社區幹部進行政治理論、法律法規、社區建設、城市管理、領導科學等知識的培訓,每年不少於15天。三是建立社區幹部談心談話制度,街道(鎮)班子成員和聯繫對象每半年至少談話一次,及時解決存在的問題。四是年終召開黨員、居民代表會議,在社區幹部述職的基礎上,進行民主測評,測評結果與先進評比、工獎、任用掛鈎,及時調整不稱職的社區幹部。柯橋街道先後三次公開招聘社區幹部,共錄用36名,社區幹部的責任性、主動性大為提高,如繆招花被大寺社區錄用後,發揮電腦專長,建立了社區育齡婦女信息庫,受到服務對象的好評。
2、設崗定責法。主要以黨員、社區幹部生活場所為中心,從社區特徵、個人特長、工作特點出發,設立“治安巡邏崗”、“政策宣傳崗”、“義務教育崗”、“社會公德崗”、“便民服務崗”、“糾紛調解崗”、“參政議政崗”、“行風監督崗”八種責任崗位,開展“選擇一崗、貢獻一技、奉獻一日”活動,建立責任區聯繫信箱,明確崗位職責;建立社情民意“一口清”制度,做好睏難戶、信訪戶、老幹部、外來人口結對聯系工作;開展以“串百家門、知百家情、解百家困、辦百件事”為內容的“四百”活動,記載《社情日記》,定期匯報交流。港越社區老黨員金福興選擇了小區樓道管理員的崗位,堅持每天為樓道居民送報紙、打掃公共衛生,幾年如一日,成為樓道居民心目中的“好管家”;新安社區黨總支開展了以“兩定兩評”(定崗定責、評崗評格)為主要內容的社區在冊黨員設崗定責工作,社區黨員紛紛行動起來,徹底改變了社區環境髒、亂、差的現象,居民滿意度大幅提高。。
3、特色創建法。發揮社區黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,爭創黨員“先鋒樓”、“示範樓”,組建一批以黨團員為骨幹的志願者隊伍,把先進分子吸引進來,把居民民眾組織起來,推動“一區一品”、“一區一特”的社區特色創建活動,改善居住環境。在創建活動中,柯橋街道湧現了共產黨員“先鋒樓”52幢、“示範樓”67幢,還制訂了“黨建型、環保型、文化型、智慧型型、親鄰型、科普型、服務型、文藝型”八種特色社區的創建標準。大寺社區組建了一支30多人的以黨員幹部為骨幹的志願者隊伍,輪流照顧社區孤寡老人,成為社區居民公認的“親鄰”社區。
4、民主議事法。落實社區居民對社區各項事務的知情權、參與權、監督權,做到重大工作讓居民知道,重大問題和居民商量。一是設立居民議事欄。議事欄實行一事一議制,由社區黨組織確定議題,社區居民圍繞議題,自由發表書面意見,張貼到議事欄內。為便於居民了解社區工作動態,議事欄和社區黨務、社務公開欄一起設定,調配使用。二是召開情況通報會。由社區居委會牽頭,按季召開通報會向黨員、居民代表通報情況,社區黨組織負責收集居民反饋意見。三是召開社情懇談會。對社區內公益事業建設、物業管理等事關社區居民切身利益的事項,以召開社情懇談會的形式,廣泛徵求居民意見,集思廣益,以民主化促進決策的科學化。