其次，加強環保執法。一是環保部門嚴格依法行政。這就要求各級環保部門認真學習和掌握環境保護專業技術和環保法律法規，努力提高業務水平和工作能力，真正勝任自己從事的工作。嚴格執法，敢於碰硬，只要違法，一經發現，堅決查處。二是要狠抓現有法律、法規的貫徹落實。新的《排污費徵收使用管理條例》頒布後，亟需調整工作思路，在依法全面足額徵收排污費上拿出新辦法，我們xxx市及時舉辦了環境監察工作研討會，集思廣議，共同研究如何開展排污費徵收。通過研討，確立了“加強能力建設，強化服務意識，協調各種關係，加大監察力度”這一工作思路，鼓舞了士氣，增強了信心，工作目標更加明確。為《條例》的實施做好了必要的準備。今年開始實施的《環境影響評價法》和《清潔生產促進法》，是從源頭上控制環境污染和生態破壞的法律武器。當前要重點做好這兩部法律的宣傳實施工作。同時，環保部門還要準確定位，擺正位置，堅持以經濟建設為中心，樹立發展才是硬道理的觀念，樹立環保為經濟發展服務的思想，一方面嚴格執法，另一方面對符合要求的企業做好服務工作，改善經濟發展環境，支持企業發展。
再次，要用發展的觀點來解決環保工作中的新問題。一是環保部門必須切實地履行“對本轄區環境保護工作實施統一監督管理”的職責，對有關部門的工作組織、協調和監督，並對同級人民政府負責；必須以人民政府為龍頭，各部門統一行動，密切配合，形成合力。環保部門作為對環保工作實施統一監督管理職能的主體，就必須發揮主導作用，通過與各職能部門的溝通、協調，堅持和完善黨委領導、人大監督、政府負責、環保部門統一監管、各部門分工協作、社會廣泛參與的環保工作機制。應積極發揮各級政府環境保護委員會的作用，把環委會作為各有關部門開展環保工作的工作平台，加強對話、交流和協調，以及時解決工作中發現的問題，統一工作要求和工作進度，確保各級計畫、經貿、工商、水務等相關部門各自履行好自己的職責，共同做好環保工作，達到環境管理成本最小，成效最大的效果。二是積極研究新情況，採取新舉措，解決新問題。以黃河水污染為例，儘管我們環保部門做了大量的工作，付出了艱苦的努力，也取得了很大的成效，但1999年1月8日，中央電視台《午間新聞》予以曝光，今年元月14日溫家寶副總理又作了重要批示。通過國家環保總局、省市兩級環保部門現場檢查，得出的結論是黃河水量減少，自淨能力降低。通過這件事，可以反映出我們環保部門對環境污染問題的許多形成因素研究不夠，予警能力不高。全國十佳公務員之一的國家環保總局劉鴻志博士，早在幾年前就曾發表論述，對攔壩蓄水帶來的環境影響問題進行過研究，可惜並沒有引起我們的足夠重視。《水污染防治法》第九條明確規定：“國務院有關部門和地方各級人民政府在開發、利用和調節水資源的時候，應當統籌兼顧，維護江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，維護水體的自然淨化能力”。在《實施細則》中規定“縣級以上人民政府水行政主管部門在確定大中型水庫壩下最小泄流量時，應當維護下游水體的自然淨化能力，並徵求同級人民政府環境保護部門的意見”。同樣沒有得到實際工作中的認真貫徹執行。再者，溫家寶副總理批示：“冰凍三尺，非一日之寒”。環境監測預警能力不夠也是一個重要因素。解振華局長也指出：“組織開展全國環境事故應急回響、處理處置演習，各地要制定突發性環境事故預案，提高應急回響和處理能力”。可惜，我們的環境監測預警不夠，對突發事故的前瞻性滯後。如果監測部門能夠對天氣寒冷引發黃河冰凍，進而導致黃河流量減少，可能誘發的水質惡化情況早作預警，環保部門及早採取措施，予以防範，就不會有這次國家環保總局的興師動眾。所以說，研究新情況，採取新舉措，解決新問題，是環保部門實施統一監管職責的一個非常重要的保障措施。三是要注意處理好環保執法與“封閉企業”的關係。所謂的“封閉企業”，都是當地財政收入的支柱產業，同時也可能是環保工作薄弱的地方。如何做到既要保護好地方政府發展經濟的良好願望，又要確保環保執法到位，我認為，應當著重做好四個方面的工作。其一要維護好政府的形象，就是對政府主要領導的一些錯誤作法要採取理智的態度，講求工作藝術，爭取政府主要領導對環保工作的支持；其二要努力做好環保本職工作，取得政府領導對環保部門工作能力的信任；其三要轉變職能，強化服務，環保工作思路要適應當地經濟發展整體要求；其四要工作方法要多樣。及時向政府主要領導請示、匯報工作，宣傳、灌輸環保知識；對違法生產行為進行說服教育，指出問題，提出要求，取得理解；對屢教不改肆意超標排污企業要堅決予以查處，樹立環保部門執法形象；對難點、棘手問題要尋求上級部門、有關部門的支持，形成工作合力。四是要注意處理好環保執法與“行風評議”的關係。進一步加強精神文明建設工作，提高環保部門精神文明建設和廉政、勤政建設水平，開展環保文明行業創建活動，加強黨風廉政責任制及責任追究制度的落實。要大力推進政務公開工作，進一步促進行風建設，樹立良好的執法形象。比如，去年我們在對一違法生產企業進行處罰時，該企業以亂收費為由，把我們環保局告到了市紀檢委。市紀檢委經過調查，認為我們執法過程程式規範，證據充分，處罰準確，對我們的執法工作給予了肯定，對我們的工作也更加支持。去年全市24個行政執法單位進行“行風評議”，我局名列第三。