3.合理設定經營機構，實現與市場的有效對接
走專業化、商業化和聯合發展的道路，是郵政經營從巨觀上、戰略上的調整，就郵政企業內 部而言，還應合理設定經營機構，建立快速靈活的市場反應機制，成立行銷機構，建立行銷隊伍，主動開發市場，加強市場行銷預測，掌握經營主動權。我局這方面的具體做法是在搞 好市場調查研究的基礎上，對各專業局按照目標市場進行細分，將專業局人、財、物機構設定進行細化，使之實現在市場的有效對接。如我局商函處理中心，原來設在信函分揀局，按 班組管理。1997年10月，我們成立了鄭州郵政廣告信息公司，把它從原來的附屬地位上升到一個有職有權的專門經營機構，內部管理部門也由原來的2個部拓展為6個部，使之適應市場 ，順應潮流，因此，商函廣告業務出現了超常規、大跨度的發展局面。1997年業務收入完成 237萬元；1998年完成業務收入1400萬元，1999年 業務收入計畫為3000萬元。集郵公司、報刊 零售公司、速遞局、大宗局等單位的經營管理模式也分別按照目標市場進行了調整，給郵政業務的發展從機制上、管理上創造廣闊的發展空間。在合理設定經營機構的同時，還應在企 業內部建立和完善經營激勵機制。如推行經營承包責任制，實行工效掛鈎、改革分配製度、制定業務發展獎勵辦法等，調動職工發展業務的積極性。
四、以市場需求為基點，最佳化業務結構
郵政經營要適應市場要求，立於不敗之地，就必須面向市場，面向未來，合理最佳化業務結構 ，不斷開拓新的領域。1999年，國家郵政局確定的經營工作方針是突出重點，協調發展。即以效益為中心，以郵遞類業務為重點，適應市場需要，協調發展各類郵政業務。按照這個 方針，我們應及時調整業務結構，以商業函件為突破口，帶動郵遞類業務的全面發展；確保集郵、郵儲等業務穩步增長，依託網路優勢，積極發展新業務。本著“老業務新功能”，“ 新業務多功能”的思路，抓住有利時機，尋求新的業務增長點，擴大市場占有率。ピ詿統的函、包、匯、發諸業務方面，我們的經營策略應放在深層次開發上。函件要 把發展商函廣告業務作為重點，加大對商函的科技投入，將重點放在開發明信片及帳單業務上。包件要由民用向貨運擴展，成立包裹收寄局，利用全網互聯，快捷便利的優勢， 積極投入貨物零擔市場、開發網上購物服務市場，推出直遞業務。報刊發行重點發展報刊批零業務，發揮網路優勢，搞好批銷及零售，以聯營批銷方式達到規模經營效果。匯兌向多 功能金融業務拓展。 在新業務的開發上，要以市場需求為導向，充分發揮郵政通信的網路資源優勢，突破函、包、匯、發業務範圍，積極開發新業務，拓展新領域。市場需要什麼業務，我們就辦理什麼業 務。如速遞業務，開辦代送鮮花、代送生日蛋糕、入學通知書、長途貨運、郵送新娘、禮儀策劃、與公安部門聯手使身份證製作走快遞等速遞套餐服務。郵政儲蓄業務，在 “代”字上做文章，代發工資，代收話費、水電費，代辦保險，開辦郵政特快匯款等業務。集郵業務，在搞好計畫內預訂票工作的同時，抓好郵品開發和銷售，滿足集郵愛好者的需要 。郵購、音像租賃、企業金卡、郵送廣告、戶外廣告等業務，也要圍繞市場大力進行開發。只要我們解放思想，轉變觀念，融入市場，善於創新，就會找到新的增長點，找到無限的商 機，遊刃於市場。