解放思想找出路 走出家門闖市場
--樂亭縣勞務輸出工作的幾點作法
各位領導，同志們：
我匯報的題目是：解放思想找出路 走出家門闖市場。我縣的勞務輸出工作，是隨著勞動部門就業安置職能的弱化、就業矛盾的日益突出和勞服組織的生存受到嚴俊挑戰的形勢下而逐漸開展起來的。特別是九八年以後，按照縣委、縣政府的要求，我們把抓好勞務輸出作為解決就業矛盾，實現農村富餘勞動力轉移，增加廣大農民收入的重要途徑，積極開展了全方位、多層次、多渠道的勞務輸出工作，並取得了較顯著的社會經濟效益。幾年來，共輸出國外漁工、鑄造工、縫紉工等680人次，創外匯收入720萬美元；向國內企業派出中長期勞務工417人，每年可實現工資收入1100萬元人民幣。勞務輸出工作的開展，為農村富餘勞動力轉移、農民民眾創收致富開闢了一條新路，不但緩解了我縣的就業壓力，增加了部分農民民眾的收入，而且促進了我縣就業訓練、職業指導工作的開展，同時也增加了勞服公司的收入，解決了經費來源，增強了勞動就業職能的活力，有力地促進了勞動力市場的健康發展。我們的主要做法是：
一、審時度勢，因勢利導，努力構建勞務輸出市場體系
樂亭是一個農業大縣，全縣近50萬人口中，農業人口有44萬人，占88%。近年來，隨著農村產業結構的調整，農村出現了大量剩餘勞動力。為了增加收入，一些農民自發組織起來，利用農閒季節外出從事建築、餐飲、經商等各種勞務活動，農忙時再反鄉務農。針對這種現象，我們審時度勢，及時確立了把發展勞務輸出作為擴展就業渠道、實現勞動服務公司自身生存的主要方向和目標。為此，我們抓了四項基礎工作。
1、抓組織、建機構，形成我縣縣鄉兩級市場體系。
為使勞務輸出工作儘快在全縣形成一定的市場氛圍。我們從建立勞務市場出發，成立了縣勞務輸出工作辦公室，建立了縣人才勞動力市場，並在全縣各鄉（鎮）成立了勞動服務站，掛在農業服務站，各服務站均配備了1-3名專（兼）職工作人員，負責勞務信息的發布、人員招收、資格審查培訓以及其它事務代理等工作。從而形成了縣鄉兩級市場服務體系。從組織上保證了勞務輸出工作的順利開展。
2、走出去、請進來，多方開闢輸出渠道。
要使勞務輸出工作達到一定規模，真正成為解決就業、增加農民收入的一條重要途徑，關鍵是要有廣闊的輸出渠道，穩定的輸出客戶。為了打開並不斷擴展輸出渠道，我們採取走出去、請進來的辦法，多方聯絡。幾年來，由局長帶隊，先後到廣東、遼寧、北京、天津等省市的大中城市尋找客戶。對經別人介紹的客戶，主動邀請上門考察，尋求建立友好合作關係。通過多方努力，逐步打開了台灣、日本、馬來西亞等國外輸出渠道，打開了天津、北京、大連、東莞等國內輸出渠道。從而使勞務輸出工作初步形成了經常化、規律化的通道。
3、抓宣傳、換觀念，引導農民走出家門闖市場。
由於我縣農業較發達，絕大多數農民家庭生活水平處於從溫飽向小康過度的狀況，因此，普遍存有“小富即安”的思想，對外出務工並不認識。95年我們為廣州一家國營大型紡織企業招收紡織工，月工資待遇600元以上，包食宿，由縣勞動部門和縣經貿局擔保三年契約期滿後轉為契約制職工，縣紡織廠全部接收安置。當時在縣電視台播發了招工廣告、並在鄉（鎮）勞動服務站進行宣傳、組織招收。儘管聲勢很大，但報名的卻廖廖無幾，無奈廠方的一名副廠長和一名勞資科長只好"打道回府"。通過這件事使我們認識到，思想觀念的保守、陳舊，是障礙農民走出家門、尋求新的致富途徑的根本原因。因此，我們充分利用電視廣播、宣傳欄、發傳單等形式，幫助老百姓算"明白帳"，使廣大農民認識到種一畝地糧食一年能賺200元，種菜、種瓜果等能賺1000-2000元；養一頭豬能賺100元，養一頭牛能賺1000元，而一個勞務工一年至少創收6000元，等於增加了30畝地，養了60頭豬或6頭牛。通過這筆帳，廣大農民民眾對勞務輸出有了新的認識，樹立了新的致富觀念。此外，我們選樹典型，大力宣傳表彰勞務致富的典型人、典型村、典型鄉（鎮），引導廣大農民走出去，闖市場。通過宣傳引導，在全縣範圍內逐步營造一個勞務輸出可以致富的認識氛圍，也充分調動起了廣大農民外出務工的積極性。