推行“一項制度”、“三化”管理 加快企業經營機制轉換
摘 要：分析了煤炭企業創新經營管理，推行“一項制度”、“三化”管理的必要性，提出管理是主題，制度是基礎，創新是靈魂，改革是動力；同時還要有與之配套的保證措施，才能收到良好的效果。
關鍵字：責任法人制度 內部市場 創新經營 方法 步驟 實踐成效
對於每個企業來說，經營是龍頭，經營決策決定著企業的成敗。美國著名經濟學家諾貝爾經濟學家得主赫伯特·西蒙教授告訴我們：“經營管理的核心問題是經營，經營的核心問題是決策，決策的核心問題是創新”。因此，搞好企業這項系統工程必須從研究市場、改善經營抓起，按照市場經濟的規律，不斷開展經營創新，這是搞好企業管理的新課題。幾年來，山西焦煤集團公司**礦從市場競爭與企業的實際出發，以符合市場經濟規律的新的認識來開展全面的經營創新，把市場機制引入企業，分階段在全礦範圍內推行了“一項制度”、“三化”管理，取得了良好效果，原煤產量逐年大幅遞增，經濟效益穩步攀升，全員效率提高到 噸/工，礦井生產模式人員素質、裝備水平和管理水平得到進一步的改善和提高，企業管理邁上健康高效、超常規的發展軌道。
1、礦井概況
**煤礦是古交礦區最後一座現代化特大型礦井，於1988年8月開工建設至1997年10月31日建成試生產，2002年1月正式投產。設計年生產能力400萬噸，井田面積71km2，儲量10.48億噸，可采儲量6.4億噸，共有可採煤層13層，主要可採煤層3層，即山西組2#煤層，太原群的8#、9#煤層，煤種以焦煤為主，肥煤次之，還有少量瘦煤、貧煤。地層整體呈北高南低的單斜構造。地質構造複雜、斷層發育，瓦斯湧出量大，全井田帶壓開採。礦井開拓方式為主斜、副立聯合開拓，分為+750和+650兩個水平，初期開採為+750水平，服務年限47.9年。
2、“一項制度”、“三化”管理的內涵及重點
2.1 一項制度，即“現任法人”管理制度，就是以法人責任形式，確立礦所屬各單位、各部門為責任主體，以行政一把手為責任法人代表，黨委書記為責任保證人，黨政一把手負總責，領導班子中的其他成員為其分管範圍內的責任人。以落實責任為核心，層層建立以經濟責任、法律責任和社會責任於一體的責任目標體系，並運用經濟的、法律的以及必要的行政手段進行綜合考核的管理制度。
2.2 三化管理，即內部市場化、工作標準化、考核制度化
1）內部市場化管理機制，就是通過企業管理機制再造，將市場機制引入企業內部，以各部門和單位工作為內部市場的經營主體，建立起一種新型的企業管理模式。各市場主體之間按市場的原則運行，依據統一的內部價格，進行經濟往來。大市場之間的經濟活動由礦市場化管理辦公室進行巨觀調控，通過內部市場機制在全礦線與線之間、線與各基層單位之間、基層單位與各班組之間以及班組與班組之間，形成規範的有償往來利益制約的關係，變過去單純的行政隸屬關係為行政隸屬和經濟關係的有機結合，做到以市場統一礦井管理的行為，以市場調控礦井管理的節奏，使礦井內部的管理活動與市場接軌。