重點稅源戶應實施重點管理

預約服務制度,即根據企業提出的約請,稅收管理員根據問題涉及的範圍,為企業安排服務的時間、地點和參加人員或根據稅務機關工作部署,涉及重點稅源戶的事項事先進行通知或友情提醒,告知注意事項或要求內容,使得企業能先期準備或騰出更多時間、人員配合稅務機關開展工作。

專項稅收宣傳制度,即對重點稅源戶採取普遍宣傳和重點宣傳相結合的方法,凡涉及該類企業的稅收新政策、規定,及時通過各種方式進行稅收宣傳,如採取電話告知,e-mail宣傳,上門服務等形式。並且注意做好納稅輔導工作,一方面可以促進納稅人對政策的理解和掌握,提高財務人員的辦稅效率,另一方面通過與企業進行直接交流和及時溝通,讓納稅人主動參與辦稅,幫助其解決申報中實際困難,不斷地改正問題,總結經驗,能提高重點稅源戶管理的工作質量,最佳化稅收發展環境。

提醒輔導制度,即稅收管理員深入企業內部了解企業生產經營過程中發生的重大事項,如企業發生重大項目投資、發生登記註冊內容變更、在建工程投入使用或採用電子財務軟體記帳等等,分析可能出現的涉稅問題,提醒企業做好相關備案、報告工作,並且按時依法如實申報納稅,防止企業因缺乏對政策的了解而出現無意識漏稅。

跟蹤服務制度,即稅收管理員準備專門的紙質檔案,對稅收服務的內容和質量進行監督與跟蹤,及時收集企業的意見和建議,不斷完善稅收服務的內容和方式。

稅源分析預測監控制度,即做好稅源的調查預測分析,掌握稅源增減變動,分析異常原因,充分挖掘稅收增長潛力。

重大事項管理制度,即企業發生重大的生產經營、財務制度、產業巨觀政策及稅收政策發生變動,應完整詳細記錄,一方面做好記錄,及時錄入資料庫,形成信息共享,另一方面及時參與重大事項管理,理順涉稅事宜,督促納稅人按照規定完成納稅工作。

數據積累制度,即建立重點稅源戶基礎資料檔案,並且在初步建立檔案的基礎上對其進行逐步完善,藉助重點稅源戶平時積累的資料及每月報送的相關報表,對重點稅源報表按戶歸檔,建立管理台帳,按月份序時積累,從而保證重點稅源戶基礎資料的完整性。

五、 重點稅源戶管理必須有完善的手段

在確定重點稅源戶管理目標的基礎上,稅收管理員的管理手段也要添加新的內容,這些內容主要體現在日常管理、預警指標、納稅評估、稅務檢查等幾個方面。

1、日常管理手段。加強日常管理,必須朝更深層次的方向發展,善於發現問題,挖掘難點,查找疑點,突出重點便是業務上必須強化對重點稅源戶經營交易活動處理的能力,具體如涉及納稅所得和稅前扣除方面問題,我們對企業所得的確定離不開列支的把關,是否允許扣除或是列支,同樣關係到企業是否存在轉移利潤的問題,比如投資利息、技術轉讓費、特許權使用費等的分攤;資產的報廢審核;佣金的收取比例及支付方合理的列支標準;虧損的發生及成因;母公司與子公司控制與受控的關聯程度等,不一而足,所有這些都是目前或將來稅收管理員可能涉及的,構成比較有深度的稅務管理事項,更多的需要稅收管理員進行有深度的分析,形成我們管理的要點,進而掌握重點稅源戶經營能力,確保重點稅源不流失。