（一）要有一定的理論素養。開車要靠方向盤，行船要靠舵定向，建設有中國特色社會主義新農村，必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。有的同志認為，農村基層幹部是乾具體事的，上面怎么說，下面就怎么乾，學不學理論關係不大。這種認識是不對的。無論做什麼工作，都離不開理論指導。缺乏理論素養，就會方向不明，是非不清。有些農村基層幹部看問題比別人深刻，抓工作比別人多看出幾步“棋”，高明之處就在於他們有一定的理論水平，掌握理論並不難，因為理論是從實踐中來的。許多農村基層幹部學習鄧小平理論，感到親切、實在、管用，就是這個道理。要通過學習理論，掌握馬克思主義的基本立場、觀點和方法，堅定走有中國特色社會主義道路的信念。
（二）要有較高的政策水平。是否熟悉黨的農村政策，嚴格按政策辦事，是衡量一個農村幹部合格與否的重要標誌。大多數農村基層幹部政策水平是不錯的，執行政策的農村基層幹部，我國農村才有今天這樣大的變化。但也有一些農村基層幹部政策觀念差，政策水平低，致使黨在農村的一些政策得不到落實。如在落實土地承包政策的問題上，儘管中央一再強調要保持穩定，第一輪承包期滿後再延長30年，有些基層幹部卻不執行，違背農民意願，想方設法改變承包關係，強行收回土地，高價發包，引起民眾強烈不滿。再如，在減輕農民負擔問題上，儘管中央三領五申，一些基層幹部仍然我行我素，亂攤派、亂集資、亂罰款照樣搞。這些錯誤做法都挫傷了農民的積極性，損害了黨群、幹群關係。因此，農村基層幹部一定要增強政策觀念，提高政策水平，嚴格執行政策。
（三）要有很強的民眾觀念。全心全意為人民服務是黨的宗旨，民眾路線是黨的根本工作路線。在新的歷史條件下儘管黨所肩負的任務和所處的環境發生了變化，但黨的宗旨沒有變，也不能變。農村基層幹部常年同農民打交道，農民看我們的黨、看我們的政府，看我們的基層組織，在很大程度上是通過農村基層幹部民眾觀念強，處處為民眾著想，認真為民眾辦事，遇事同民眾商量，幹部的形象就好，黨在農民民眾中的威望訓高。反之就會直接影響黨和政府的形象。農村基層幹部要時刻牢記黨的宗旨，想農民所想，辦農民所需，努力學會在新的歷史條件下做好民眾的工作的新方法。
（四）要有依法辦事的自覺性。法律是國家意志的體現，集中代表了人民民眾的根本利益，具有相對的穩定性、規範性和強制性。它告訴人們在社會生活中應該做什麼，不應該做什麼；應該怎樣做，不應該怎樣做。不管人們喜歡不喜歡，願意不願意，都必須遵守，不得違犯。我國的民主法制建設不斷加強，農村基層幹部的法制觀念也在逐步增強。但也有不少幹部的法制觀念淡薄，不懂法律法規，不依法辦事，甚至自覺不自覺地違法犯法。我們正在發展社會主義市場經濟，而市場經濟從一定意義上說就是法制經濟；農村正在擴大基層的民主，實行村民自治，但這種自治是依法自治。農村基層幹部不學法、不懂法、就不知道如何發展社會主義市場經濟，就不知道怎樣搞好基層民主法制建設。
（五）要有做好工作的真本領。谷話說，“沒有金剛咎，攬不了瓷器活”。隨著農業向專業化、市場化、現代化轉變，隨著農村基層民主的擴大，農村基層幹部必須懂政策、懂市場、懂科技、懂管理、懂法制，這樣才能履行好職責，做好本職工作，才能真正發揮骨幹帶頭作用，才能得到民眾的擁護和支持。現在有的幹部文化水平低，思想觀念陳舊，組織民眾發展經濟缺少辦法，難以擔當帶領民眾脫貧致富奔小康的重任，這種狀況必須改變。