正確處理四個關係最佳化經濟發展環境

三、要正確處理執法與服務的關係

法律是人民民眾制定的,是為維護人民民眾利益服務的。因此,執法與服務是並不矛盾的有機統一體,執法從根本上說就是服務,就是利用法律法規等規範經濟社會發展秩序。各級幹部都要以強烈的緊迫感,增強公僕意識,把管理的重心轉移到服務上來,把服務放在第一位,把管理寓於服務之中,在搞好服務中加強管理,在加強管理中搞好服務。一要嚴格執法,營造良好的法制環境。市場經濟是法制經濟,良好的市場秩序不能沒有法制的維繫,不能沒有執法者的參與。作為執法執紀部門和執法執紀人員,既要正確行使法律賦予的權力,同時更要承擔服務人民的責任,端正思想,從根本上解決為誰執法、為誰服務和怎樣執法、怎樣服務的問題。要處理好嚴與寬、硬與軟的辯證關係,嚴要有據、寬要有邊、硬要有度、軟要有界,政府的一切行政行為都要納入法制化、規範化的軌道,依法辦事,切實營造出一個開明、開放、優惠的政策環境,高效、快捷、優質的服務環境,文明、誠信、熱情的人文環境,安全、穩定、和諧的社會環境,公開、公平、公正的法制環境。二要改善服務質量,提高辦事效率。要按照政府提速的要求,進一步深化行政審批制度改革,簡化和規範辦事程式,能公開的公開,能取消的取消,快審快辦,保證服務質量,提高服務效率。要強化“你投資,我服務;你發財,我發展;你賺錢,我收稅”的意識,視企業和投資者為上帝,切實轉變職能,千方百計搞好服務。要樹立尊重納稅人、保護企業家的意識,只要他們不踩紅線、不碰高壓,就要全力支持他們放手發展經濟。做到外商有事馬上辦,有求馬上到,有報馬上查,有難馬上幫,盡最大努力使民營企業和外商投資者經營安全、辦事方便。三要規範執法程式,加強執法監督。行政執法部門要從全區大局出發,做到公正執法、文明執法,堅決杜絕“三亂”和“吃拿卡要”現象。要採取一切行之有效的措施,發揮民眾監督、職能部門監督等各方面的作用。突出抓好有獎舉報、行風熱線、社會評議機關等活動,進一步暢通監督渠道。紀檢監察機關要切實發揮職能作用,擔負起創建優良經濟發展環境的督查等工作,及時受理、嚴肅查處干擾破壞經濟發展環境的舉報、投拆案件,做到件件有著落,事事有回音。對那些頂風違紀、以身試法者要對損害發展環境的,區委、區政府將按照“不換腦筋就換人、不改作風就調整”的原則,堅決查處,懲一儆百,切實為投資者和企業撐腰壯膽。

四、要正確處理有所為與有所不為的關係

最佳化發展環境,加快經濟發展,政府及其職能部門扮演者重要角色,必須把握好角色定位,既不能缺位,該作為而不作為,也不能錯位,不該作為而亂作為。真正做到有所為有所不為。一要認真履行職責,把該管的事管好。要積極穩妥地推進政府機構改革,逐步實現從管理型政府向服務型政府轉變,從權力政府向責任政府轉變。政府管理部門面對新的形勢,要樹立“強政府、大服務”的思想,深化行政審批制度改革,簡化辦事程式,提高工作效率,特事特辦,急事急辦,做到管理不越位、服務不缺位,在“巨觀指導、提供信息、改善設施和搞好社會治安、“三亂”治理”等方面體現政府的作用。二要解放思想,把該放的徹底放開。管得多,服務少,程式多,效率低,只會使投資者退避三舍。各級各部門尤其是經濟執法部門要自覺地服從服務於招商引資和發展民營經濟這個大局,正確處理好條條管理與地方經濟、嚴格執法與熱情服務的關係,尋求執行上級規定與服務招商引資的最佳結合點。要深刻理解“不放不活”和“無為則無不為”的道理,堅持原則性與靈活性相結合的原則,切實轉變工作作風,寓管理於服務之中。多指導不干預,多服務不設卡,多幫忙不添亂,多支持不指責。營造一種“你發展我鋪路,你掙錢我保護,你納稅我服務,你有困難我幫助”的良好氛圍,真正把台兒莊建成投資的沃土、創業的樂園。