對我區非公有制企業推行廠務公開的探討

3、推行廠務公開,是弘揚職工主人翁精神,調動和保護職工積極性的需要。雖然是在非公有制企業工作,但是廣大職工仍然有著強烈的參與意識,他們需要業主的理解和尊重,他們願意為所在的企業做默默無聞的奉獻。推行廠務公開,會讓職工看到業主的誠意和對他們人格的尊重,強烈地激發他們愛崗敬業,以廠為家,廠興我榮,廠衰我恥的主人翁意識,形成良好的生產和經營秩序。

4、推行廠務公開,是切實維護非公有制企業職工合法權益的需要。由於一些業主法律意識淡漠,剋扣工資、拒簽或簽訂不平等的勞動契約、勞動保護不到位等情況時有發生,而職工卻無法得到真實情況,造成對職工利益的損害。推行廠務公開,可以對業主進行有效的監督,減少或避免侵犯職工合法權益事件的發生。

二、在非公有制企業推行廠務公開的理論和法律依據

鄧小平同志早就指出:“我們所有的企業必須毫無例外地實行民主管理,使集中領導和民主管理結合起來,企業的重大問題要經過職工代表大會或職工大會告訴大家,讓大家討論”。江澤民同志也曾指出:“由於我們實行公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,發展社會主義市場經濟,實行經濟結構的戰略性調整,一些工人民眾的工作崗位發生變化,這並沒有改變我國工人階級的地位”,“要堅持發揮職工代表大會淖饔茫建立和完善平等協商和集體契約制度,通過政務公開、廠務公開、村務公開等多種形式,不斷擴大基層民主,確保廣大職工和勞動民眾依法進行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督”。鄧小平、江澤民同志的這一系列科學論述,為非公有制企業確立工人的國家主人翁地位,推行廠務公開工作提供了有力漳理論依據?br>同時,在非公有制企業推行廠務公開還有其法律依據,《勞動法》第八條規定:“勞動者依照法律規定,通過職工大會、職工代表大會或者其他形式,參與民主管理”;第三十三條明確規定:“企業職工一方與企業可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項簽訂集體契約,集體契約草案應交職工代表大會或全體職工討論通過”。修改後的《工會法》第六條和第三十八條分別明確規定:“工會依照法律規定通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督”。“企業研究經營管理和發展的重大問題應當聽取工會的意見,召開討論有關工資、福利、勞動安全衛生、社會保險等涉及職工切身利益的會議,必須有工會代表參加”。由此我們應該認識到,在社會主義國家,工人階級是;領導階級,職工是國家的主人。 因此,無論是公有制企業還是非公有制企業,職工的主人翁地位不變。而推行廠務公開是保障職工參與企業民主管理和民主監督的前提和基礎。所以說,在我區非公有制企業推行廠務公開是落實職工知情權的一種基本形式,是落實職工其它政治、經濟權利的前提條件。

三、我區非公有制企業廠務公開的內容及形式

由於受企業性質的限制,我區非公制企業廠務公開工作無論在公開的內容、公開的方法、公開的要求,還是在監督機制的運行上,都應該有別於國有、集體企業。其公開的內容總體上應該是涉及職工切身利益的有關事項,具體應包括8個方面的內容,即企業發展、改革的重大決策;企業制定的各項規章制度;集體契約、勞動契約的內容;工資協定和資金分配方案;勞動保護和安全衛生;養老保險、醫療保險等保障措施的落實情況;評先評優的情況以及企業根據需要認為可以公開或必須公開的內容等等。