三、以科學發展觀為指導，研究和制定開發區發展新思路。
開發區今後的發展思路是：堅持高科技、外向型、園林式、現代化的總體定位，堅持以信息產業為重點的現代製造業為主體、以會展旅遊兩大新興產業為兩翼、以科教產業為助推器的產業定位，努力把廊坊開發區建設成為產業結構合理，經濟和社會事業協調發展的現代化新經濟區。在項目建設上做到“一建二改三突破”，即：新建廊坊開發區高新技術創業中心；繼續改進和完善招商機制，改進和完善機關內部管理體制；在投資規模大、科技含量高和稅收回報好的項目引進上實現突破，特別是在特大項目（內資10億元以上、外資1億美元的生產性項目）的引進上要實現突破。在發展高科技、實現產業化方面，繼續堅持以項目建設為重點，著力引進世界500強和跨國公司企業及研發機構，整體引進國家科研院所和大專院校具有自主智慧財產權企業，大力發展機械、電子信息、生物醫藥、新材料等技術密集和知識密集型企業，努力把廊坊開發區建成以發展高新技術產業、外向型經濟、旅遊會展經濟為重點，新興第三產業高度發達，集新型高科技產業區、現代高教區、綠色環保區、文化先導區、旅遊休閒區和城市化示範區於一體，經濟和社會各項事業協調發展，帶動全市經濟快速發展的高科技、外向型、園林式、現代化的全國一流開發區。
要實現這一目標，土地管理和利用要堅持做好以下幾個方面的工作：
一是嚴格審批，最佳化配置。根據企業的投資情況、生產性質、實際需要等多方面綜合審查，並以此為配置土地資源的依據。在保證企業正常用地要求的基礎上，堅決避免多占或濫占土地現象，使進區企業達到用地指標上的最小化，實現配置資源與效益產出的最佳組合。
二是項目進區，擇優汰劣。在進區項目的選擇上，改變“飢不擇食”和“良莠不分”的做法。立足於“高科技、外向型”，加強項目進區前期的考察工作，嚴把項目進區關。著力引進技術含量高、市場前景廣、發展潛力大的企業。堅決防止那些檔次低下用地規模又大的項目進區。
三是科學分區，合理布局。整合資源優勢，實現資源共享。根據已形成的規劃布局、土地條件，對項目進行合理擺放。
四是定期清理，及時利用閒置土地，加大國有存量土地的利用率。對企業的土地利用情況進行動態管理，實施跟蹤監控，並定期進行清理。對閒置、低效利用的土地，根據企業的實際情況，分別做出不同的處理，引導其進入市場。這樣做不僅使土地得到利用，而且能夠減少開發區基礎設施的投入，節約征地資金，發揮現有基礎設施的作用。
2004年5月20日