（三）把握創新要求，切實搞好流動黨員的黨性分析、民主評議工作。要按照組織關係在哪裡就在哪裡參加活動的原則，堅持流出地、流入地黨組織共同負責，以流入地為主，組織流動黨員開展黨性分析、民主評議。在工作中，要注意把握好以下四個問題：一是要切實接轉好流動黨員的組織關係。通過前一段的工作，我區農村流出流入黨員的底子已基本摸清，市內流動黨員的對接已經總體上完成。後一階段，各級黨組織必須下大力在繼續搞好市外流動黨員對接工作的同時，努力做好流動黨員組織關係的接轉工作。對本市範圍里流動的黨員，是返回原支部還是在流入地參加民主評議活動，流入地黨組織要負責徵求黨員意見，並做好登記和組織關係接轉工作；對市外流入我區、近期還不能回原籍的黨員，要積極動員他們將組織關係轉進來，組織他們參加黨性分析、民主評議；對流出市外的農村黨員，流出地黨組織要千方百計與黨員及其流入地黨組織取得聯繫，不能回來的，要將黨員的表現情況及時函告流入地黨組織，並銜接做好轉移組織關係或辦理《流動黨員證》的工作。二是要因地制宜地組織流動黨員參加黨性分析、民主評議。對流入我區的農村黨員，要採取掛靠到就近黨支部、組建臨時黨支部、由上級黨組織指派專人聯絡等方式，把他們組織起來開展黨性分析、民主評議。對還沒有參加學習培訓的流動黨員，要在參加評議地搞好補課。三是要結合流動黨員實際開展黨性分析、民主評議。要有針對性地提出農村流動黨員保持共產黨員先進性的具體要求和不合格黨員的具體表現，結合流動黨員在流出地和流入地的共同表現，要求他們搞好自我剖析，對他們搞好民主評議。流入地黨組織對每個流入黨員的評議，要徵求流出地黨組織的意見，並將結果反饋給流出地黨組織。四是要努力探索建立流動黨員教育管理長效機制。要把流動黨員的管理迅速納入基層黨建的日常工作範疇，做到有專門機構、專門管理人員、專門管理制度。
（四）把握政策方向，確保工作質量。第一，既要堅持標準，又不能脫離實際。黨性分析、民主評議必須以“三個代表”重要思想和《黨章》要求為根本標準。在此基礎上，各辦事處（鎮）黨委和指導組要組織力量深入基層，深入實際，廣泛聽取黨員和民眾意見，全面把握本單位黨員隊伍的思想作風實際，對照區委提出的農村黨員保持先進性基本要求和不合格黨員主要表現，分為60歲以上黨員、60歲以下黨員、辦事處（鎮）機關黨員三種類型具體評議。第二，既要嚴格評議，又不能搞人人過關。黨性分析、民主評議是黨員接受先進性教育的必要步驟和環節，每一名黨員都必須以嚴肅認真的態度找出突出問題，剖析思想根源，接受組織評議。這次先進性教育活動從本質上是一次黨內教育，其根本目的是教育和提高，主要方式是正面教育、自我教育。因此，各級黨組織在組織開展黨性分析、民主評議時，既不能降低標準、放鬆要求，也不能過激過火、上綱上線。這是各級黨組織和指導組必須認真把握的一條基本的政策界限。第三，既要走民眾路線，又不能搞民眾運動。開展民主評議，要始終注意吸收民眾參加。在評議前，要通過召開座談會、個別談話、設立意見箱等形式，廣泛徵求民眾意見；在評議過程中，要以適當方式吸收民眾代表和入黨積極分子參加評議，面對面聽取民眾意見；在評議基本結束後，可以通過公示、召開座談會等方式將評議結果在一定範圍內公布，接受民眾監督。各級黨組織要注意發揮導向作用，教育和引導民眾以高度負責、客觀公正的態度搞好對黨員的測評；要注意選擇那些有較強正義感、有較高素質和代表性的民眾，參與對黨員提意見和搞測評；要注意全面分析，準確甄辯、合理運用測評結果和民眾意見，把黨支部、黨員、民眾這三方面的反映有機結合起來，給黨員一個客觀公正的評價。