今後加快推進城鎮化進程的思路和目標是：以現代化為方向，突出城市特色，塑造城市個性，培育城市產業，完善城市功能，提升城市品位，構築布局合理、功能互補、協調發展的城鎮建設新格局。進行戶籍管理制度改革，從政策上打破城鄉界限，變牧民為市民，建立城鄉一體化的社會管理制度，不分城鄉一起享有同等的醫療、衛生、文化、教育和社會保障。到2012年，全縣城鎮化水平達到90%以上，城鎮居民人均gdp達到4.6萬元，人均可支配收入達到1.5萬元，城市社會保障覆蓋率達到95%以上。人均居住面積，人均教育水平、人口平均壽命、居民思想道德素質和民主法制意識、人居環境都有大幅度的提高和改善。
城鎮化的內涵，不僅僅是指城鄉人口結構的轉化，更重要的是鄉村人口或農業人口改變其傳統的經濟活動方式，使他們在生產上、生活上、行為習慣上和價值觀上與城鎮形態相融合。物質和精神兩個層面上的市民化對傳統農牧區人口在生活、生產方式、價值觀念、文化教育、衛生意識、公德意識以及與城鎮化、工業化相應的專業技能都提出了新的要求。為了適應這種社會發展和要求，我們應著力從以下六個方面推進城鎮化進程：
1、培育城鎮經濟成長點，提高城鎮綜合經濟實力。一是進行市場運作，開發利用土地。對城區內的土地，堅持統一規劃、統一征地、統一開發、統一出讓，提高土地資源的整體效益，拓寬城鎮建設的投融資渠道，形成“投入開發再投入再開發”的良性循環。二是建立多元化的投入機制，把城鎮基礎設施建設引向市場。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的方針，制訂優惠政策，鼓勵支持外資、社會閒散資本參與城鎮基礎設施和公用設施建設。三是發展特色產業，培育城鎮經濟成長點。通過特色農畜產品生產與礦產品深加工，以及銷售活動的地域集中，加快市場建設步伐，延長產業鏈條。四是積極發展第三產業，特別是餐飲業、商業和娛樂業。五是加強城鎮管理，降低二、三產業的進入成本。通過建設科技園區、工業園區和商業園區，實現二、三產業基礎設施共享，降低企業和經營者水、電、路等基礎設施的配套成本；放寬各類企業經營資格、經營範圍和經營方式，簡化辦事手續，提高辦事效率，降低企業創辦成本；創造廉潔高效的政策環境和稅費環境，減少“三亂”和其他不合理費用，降低企業的社會成本。
2、促進城鎮布局合理化。為了城鎮的長遠發展，在城鎮布局上，要特彆強調內部功能分區的合理布局，即辦公區、商貿區、工業區、文化區、市民居住區和農牧民定居區的合理布局。既要有利於生活和生產，又要便於管理；既要在視角上美觀大方，又要在投資上經濟合理。在準確定位的基礎上，綜合考慮縣城的區域特點、社會人文環境、民族文化習俗等因素，堅持規劃先行，超前規劃，一步到位，促進縣城高起點、高標準、統一有序的建設。
3、將縣城定居農牧民納入城鎮社區管理。搬遷到新縣城的農牧民已經在縣城長期定居，在用電、自來水、電話、有線電視、子女入托、入學等方面與城區居民沒有區別，但戶籍關係仍隸屬於各鄉鎮。一些按城市戶籍關係提供的公共服務項目，這些農牧民享受不到。例如，縣城的冬季集中採暖供熱等社區服務，目前只普及到城市居民戶。因此，要通過戶籍管理制度的創新或其他一些行之有效的管理措施，把縣城定居農牧民的需求納入城市社區管理範圍，使他們能夠與市民一樣同等享受現代城市文明。