4、促進城鎮人口適度增長和人口素質的提高。相對於分散的農牧民自然村落而言，城鎮對經濟發展的有利因素是集中及其產生的規模效應。為了更好地發揮城鎮經濟對全縣經濟的帶動作用，以減少農村人口，增加流動人口為基本途徑，適度擴大城鎮人口規模。同時，把人口數量的增加與人口質量的提高結合起來，注重人口素質的全面提高，擴大引進自治縣急需的專業技術人才。
5、加快縣城建設，促進商品市場發育。城鎮化建設是促進城鄉一體化、改善勞動力就業結構和提高勞動力素質的有力措施。要加快城鎮建設，用現代科學技術改造傳統的農牧業生產方式，使農牧村的一部分生產力轉移出來，在城鎮發展加工業、建築業、商業、服務業和運輸業等，以促進社會分工，完善市場組成。
6、用信息化提高縣城的社會服務質量。信息化程度的高低是衡量小康社會建設質量的重要因素之一。同時，信息化也是提高第三產業服務水平、提高政府服務水平的重要手段。充分發揮城市化水平高的優勢，在縣城建立較完善的信息服務網路，政府網站定期或隨時公布新信息，政府各部門之間，政府與各企事業單位、各社會團體、各族人民民眾之間，建立暢通的信息聯繫渠道，提高信息化服務水平，建設信息化城市。