決戰八十天 打贏攻堅戰
確保圓滿完成全年發展任務目標
——在“決戰八十天，打贏攻堅戰”動員大會上的講話
同志們：
這次會議是在全年工作的最後衝刺階段，召開的一次十分重要的會議。會議的目的是：統一思想，堅定信心，選準突破口，找準著力點，加大力度，加快進度，以決戰必勝的姿態，奮戰80天，確保全年任務目標如期實現，確保“十二五”開好局，起好步。
剛才，xx鎮、開發區、住建局、優尼克公司等4個單位作了表態發言。從他們的發言看，這些單位圓滿完成全年任務目標的信心很足，決心很大，措施很有力，體現了xx幹部高位求進、率先崛起、勇奪第一、志爭一流的良好精神狀態，體現了外來企業家的宏大氣魄和務實作風。市委、市政府相信，各鄉鎮、市直各部門和各位企業家保持這種良好的精神狀態，各項工作就會順利推進。儘快進入全省30強，黑龍港流域前10強，率先建成中等城市，率先建成小康社會，就會大有希望。鄭輝同志通報了1-9月份的經濟運行情況，各鄉鎮、各市直部門要認真對照，查找差距，儘快趕上時間進度。占強市長的講話，很中肯，很全面，很到位，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：
一、明確目標，找準差距，各項工作都要全面倒計時
回顧今年以來的工作，可以概括為兩句話：成效比較明顯，問題不容忽視。
講成效比較明顯，主要體現在四個方面：一是主要經濟指標保持較快增長。1—9月份，全市財政收入完成4.3億元，同比增長35.4%，其中地方一般預算收入完成2.4億元，同比增長40.8%。29家重點企業納稅總額1.3億元，同比增長21.5%，占到了財政收入的30.5%。xxx、xxxx、xx、xx集團納稅同比翻了一番。幾年來持續不斷的項目建設，正在轉化為現實的經濟效益。二是一批重點項目開工建設。包括春風集團裝備製造系列項目、優尼克高端鑄件項目、可耐特大型複合材料製品項目、中申標準件項目、石藥集團衡水配送總部項目。這些項目的單體規模、技術水平都有明顯的提高。建成投產後，對於最佳化產業結構，加快產業升級，壯大經濟實力，將起到重要的支撐作用。xxx高端鑄件項目和xx工業大學鑄造研發中心項目，總投資30億元，規劃建設16條國內一流、國際領先的迪砂生產線，項目的投資規模上了一個大的台階。中申標準件項目，總投資6億元，可以當年開工，當年竣工，項目建設速度，實現了重大突破。兩大項目建成後，xx將成為我國北方規模最大的現代綠色鑄造基地。三是城市建設取得新的進展。今年，共謀劃建設城建工程64項，總投資60億元，57項城建工程開工建設，22項工程已竣工或完成主體。其中，xx大街、xx大街、xx大街、xx街、xx路、xx路已經建成通車。總投資135.5億元的釋道安寺文化風景區建設項目、古城恢復改造項目、老農貿市場開發改造項目、新城區基礎設施和公益性項目、教育園區建設等五大項目正式簽約。“四城同創”活動進展順利，旅遊產業發展迅速，碧水灣五星級大酒店、濱湖生態會館進入掃尾階段，今年“十一”期間，全市各旅遊景點共接待遊客2萬人。四是各項事業協調推進。夏糧、秋糧再獲豐收，實現連續九年增產；“新城保”工作正式啟動，市醫院住院部大樓投入使用；xx中學入選“中國百強中學”，職教中心進入全國千家重點職教中心行列；xx人民廣播電台正式開播。市、鄉兩級黨委換屆工作圓滿完成；政務中心建設的經驗，趙xx副省長、劉可為書記分別作出重要批示。趙勇副省長批示指出：“xx的做法真正體現了‘立黨為公、執政為民’，體現了求真務實的好作風。”要求省政府辦公廳向全省推廣。省委書記張xx同志視察了濱湖公園、xx集團、xx公司和xx基地，對xx的工作給予充分肯定。
講問題不容忽視，主要體現在三個方面。一是鄉鎮財稅收入增長整體緩慢。截止到9月底，10個鄉鎮完成稅收2.1億元，同比增長19.1%，落後全市增幅16.3個百分點，差了近一倍；5個鄉鎮落後時間進度，徐莊鄉（66%）、南午村鎮（65.3%）、小寨鄉（73.4%）、碼頭李鎮（74.3%）、門莊鄉（70.1%）。這是多年來沒有出現過的問題，希望上述鄉鎮引起高度重視。二是重點工作推動力度不夠，速度不快。全年計畫建設投資500萬元以上工業項目69個, 實際完成投資27.7億元，僅占年度計畫投資的41.5%；有16個項目未開工，新開工投資超億元項目距衡水市的要求比相差20個，沒有完成任務。64項重點城建工程，竣工和基本竣工的只有22項，僅占三分之一，部分工程長期沒有進展，沒有形象進度。三是經濟成長質量不高。1-8月份，全市企業的平均利潤率是6.3%，部分企業利潤率只有1%、2%,甚至是零利潤、負利潤。29家重點監控企業，有12家納稅是負增長，占到三分之一。這些企業納稅負增長的原因，是原材料價格上漲。這只是表面原因，最本質的原因是經濟成長方式有問題，仍然依靠資源能源的高消耗來維持發展。10月9日，國內汽油、柴油的價格每噸下降了300元，主要是受歐美國際經濟成長乏力的影響，但只是階段性的。今後，資源能源的價格將繼續在高位運行。這種發展方式是不可持續的，是不符合科學發展觀要求的。資源能源消耗高、利潤水平低的企業，面臨著退出市場的危險，轉變經濟發展方式的任務十分艱巨、非常緊迫。