在田間管理工作會議上發言 篇1
這次整體推進農村土地整治示範建設任務重、涉及面廣，各項任務能不能落到實處，政府強有力的推進是關鍵，需要各級切實加強領導、落實責任、強化監管，為示範建設營造一個良好的推進氛圍。
一要強化組織領導。各級政府要高度重視，切實把示範建設列入重要議事日程，明確責任，提供有力的組織保障。要按照省政府的統一要求，切實做到項目規劃到位、資金籌措到位、工程實施到位、新村建設到位、設施配套到位，確保項目實施統一步調，整體紮實推進。各級領導同志都要高度重視這項工作，把這項工作牢牢抓在手上，在人力、物力和財力上給予傾斜和支持。需要強調的是，從目前實施情況看，無論是滁州經驗，還是亳州經驗，關鍵還是鄉鎮黨委的重視程度和對工作的落實程度，鄉鎮要加強對這項工作的領導。
二要加強考核強化監管。做好土地整治工作是各級黨委政府義不容辭的責任，要嚴格考核，嚴格獎懲。各級政府要對農村土地整治示範建設嚴格實行目標管理，建立完善農村土地整治示範建設和新農村建設項目的考核體系，加大項目實施獎懲力度，定期進行考核評價，並將成績納入年終目標責任考核的範疇，也包括對鄉鎮的年終綜合考核的重要指標。各地要建立由監察部門牽頭，國土、財政、審計等部門及當地民眾參與的項目監督機制。對以農村土地整治為名違法違規占用耕地的，要嚴肅查處，依法追究有關人員的責任。在示範建設中，要激發鄉鎮幹部和農民的積極性，尤其要吸收當地農民參與項目監督，讓農民對項目建設評價把關，讓農民的意願在項目建設中得到充分體現，有利於真正把示範建設工程建成優質、陽光、廉潔和安全的工程。
三要營造濃厚的宣傳氛圍。要因勢利導，充分利用電視、電台、報刊、網路等新聞媒體，發揮宣傳標語、宣傳冊、宣傳欄的作用，發動民眾、教育民眾，使土地整治示範建設的意義、目標、任務、政策家喻戶曉、深入人心。要廣泛發動幹部民眾積極配合和參與土地整治的各項工作，鄉鎮政府、村組幹部要深入到農戶，主動與農民溝通，宣傳政策，消除農民的顧慮，提高農民對農村土地整治和整理的信心，增強農民參與的自覺性，主動協作的積極性。同時，要宣傳推介好經驗、好典型、好做法，鼓勵創新創優，營造和諧推進農村土地綜合整治的良好氛圍。
做好農村土地整治示範建設意義重大，我們要準確把握這一新機遇、新舉措，有計畫、有步驟、創造性地開展工作，確保全面完成示範建設的各項任務，為促進城鄉統籌發展和新農村建設，推動全市經濟又好又快發展作出更大貢獻。
在田間管理工作會議上發言 篇2
同志們:
在全市上下深入謀劃“”、今年各項工作進入衝刺的關鍵階段，市政府專門召開這次整體推進農村土地整治示範建設動員會議，同時，這也是近期市委、市政府召開的為數不多的由鄉鎮主要負責人參加的工作會議。這充分說明市委、市政府對這項工作的高度重視，說明了這項工作的重要性，也需要各級政府尤其是鄉鎮政府大力推進這項工作。對我們皖北地區而言，整體推進農村土地整治示範建設，是加快新農村建設的一次難得機遇。今天會議，市財政局、市國土局分別就工作實施提出了系統而明確的要求，秘書長就整體推進農村土地整治示範建設工作給大家做了介紹，埇橋區、泗縣就工作中所取得的一些經驗和體會在會上作了交流發言。這些發言和工作部署，都是按照省委、省政府和市委、市政府的統一部署和要求推進和組織的。剛才，衛東市長又代表市政府與各縣區人民政府簽訂了整體推進農村土地整治示範建設目標管理責任書，立下了軍令狀，也進一步體現了抓好這項工作的責任。下面，就如何做好這項工作，我想再強調四點意見。
要在提高認識中增強責任感
開展農村土地整治是中央建設社會主義新農村、統籌城鄉發展的一項重要內容，是大力改善農村生產條件、最佳化土地利用結構、提高耕地質量、嚴守耕地保護紅線、確保糧食安全的重大舉措。這其實是中央的精神，是中央的重大舉措，也是農村土地整治工作的基本原則和要求，同時也是提高農民民眾生活質量的重大民生工程、德政工程。溫總理指出，“農村土地整治是一項重大工程，這麼一大筆投入，關鍵在規劃好，使用監管好”;省委張寶順書記也高度重視這項工作，作出重要批示，“此事意義重大，關係發展大局。務必精心組織，穩妥推進，把握政策，以收全功”。在8月19日省政府召開的土地整治動員大會上，省長王三運同志明確提出土地整治的四項任務，即土地整理、村莊整理、基礎設施完善、農業發展。我們由此可以看出，黨中央、國務院、省委、省政府對這項工作是高度重視的，任務和要求也是十分明確的，大家一定要把思想統一到中央和省委、省政府的要求上來，緊緊把握這次重大歷史機遇，廣泛動員、深入發動，全力投入到示範建設中去，紮實做好各項工作，推動我市農村土地整治工作有突破性進展。
第一，土地整治示範建設是農業提升的需要。近年來，我市圍繞農業增產、農民增收，堅持不懈實施農業提升戰略，強力推進小麥高產攻關、“532”強龍工程、現代農業綜合示範區建設等，積極探索現代農業發展之路，取得初步成效，但與農業強市的目標相比仍有一定差距。究其原因，是農業提升戰略缺乏必要的平台和實施的空間。農業提升，走的是農業集約化發展道路，需要有利於農業規模化、機械化、水利化和標準化建設的土地與之相匹配，而作為一個傳統農耕地區，我市現狀是農業土地經營的零碎化和粗放型發展道路，成為現代農業大力發展的障礙。開展土地整治示範建設，是當前農村發展的實際需要。長期以來，一些問題沒有得到根本的解決，主要表現為缺資金和項目。這次我們作為試點城市，有了項目和資金，是難得的機遇。因此，通過田、水、路、林、村綜合整治，實現田成方、林成網、路相通、旱能澆、澇能排，不僅三年內能夠增加1.66萬畝耕地面積，而且能夠提高耕地質量，建成旱澇保收、高產穩產的基本農田，也為土地規模化經營，提升農業綜合生產能力創造了重要條件。
第二，土地整治示範建設是統籌城鄉發展的需要。新農村建設怎麼抓，具體怎樣推進，缺乏“抓手”的問題一直迫在眉睫卻懸而未決。當前，農村基礎設施建設水平不能適應現代農村發展的需要，農民民眾希望在水、路、林等方面得到政府給予更多的幫助和支持，既解決基礎條件，也提升耕地質量。開展農村土地整治，通過遷村並點、空心村整治，把基礎建好，把土地整理好，集中建設水、電、路以及醫院、學校等基礎設施，能夠在較短時間內改善耕地質量、農民居住環境和生活條件，加快基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，有力推動新農村建設。可以說，農村土地整治是當前推進新農村建設的重要切入點，破解了新農村建設中的許多難題，解決了我市長遠發展的一些根本問題，是廣大農民的需要，是農田水利基本建設的需要，也是社會主義新農村建設的需要。這也正是我們農村土地整治工作的出發點和落腳點。
第三，土地整治示範建設是城鎮擴容和工業擴張的需要。現階段，我市正處在工業化、城鎮化加速推進的關鍵階段，一方面用地需求旺盛，另一方面存量用地不斷減少，用地供求矛盾日益突出。在農田整治過程中間，抓得好，就可能解決發展空間和用地指標的問題。通過統一規劃，肯定能夠置換出一批土地，支持工業化、城鎮化用地需求。但我們更要看到，開展土地整治示範建設，不是僅僅為了解決土地利用指標，根本是解決農村和農民問題，這是我們各級黨委政府應該有的責任，是義不容辭的責任，必須認真抓好、抓落實。
在田間管理工作會議上發言 篇3
同志們：
這次農機化工作會議傳達了省市農村工作會議精神和全省農機安全監理會議精神，對過去一年做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰，市農機局和縣區農機局簽訂了20xx年各項工作目標責任書，伯瑛局長做了很好的報告，總結經驗客觀實在，安排工作務實可行，常主任從農業產業化方面對農機化工作提出要求，我完全同意，下面我講三點意見，供同志們參考。
一、客觀分析，準確把握，認清我市農機化發展面臨的新形勢。
xx期間，我市農機圍繞糧食增產、農業增效、農民增收，紮實推進各項工作，取得顯著成效。在總結成績的同時要認真分析形勢，站在全局的角度看待當前我市農機化工作發展面臨的新形勢。xx屆五中全會提出，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是“”時期的一項重大任務。發展現代農業，實現農業現代化必須有農業機械化作保障。實現不了農業機械化，就實現不了農業現代化。在我市“”期間，是全面建設小康社會的關鍵期，是新型工業化，城鎮化的快速推進期。在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，轉變農業發展方式，農業機械化使命光榮，責任重大，任務艱巨。新時期加快發展農業機械化，面臨著難得的有利機遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農村工作會議、全省經濟工作會議都明確提出要“實施農業機械化推進工程”，“加快發展農業機械化”。省委、省政府將加快發展農機化作為提升農業裝備水平、夯實農業農村發展基礎的重要內容，列入20xx年農業農村工作要點。二是法規政策相繼實施。國務院和省政府相繼出台了《關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》，結合實際提出了一系列扶持政策措施。三是財政支持繼續加大。購機補貼資金逐年增多。今年首批購機補貼資金就達到了5150萬元。四是項目投入更加有力。農業機械化推進工程、農機富民提升行動、國家新增千億斤糧食規劃，以及農機作業補貼等一大批高含金量農機化項目啟動實施。五是市場需求持續旺盛。工業化、城鎮化步伐的加快，務農勞力短缺矛盾日益突出，農業生產對農機作業的需求越來越迫切，農業對農機套用的依賴越來越明顯。這五個方面就是加快發展農業機械化難得的機遇期。我們要抓住機遇，找準國家政策與我市實際的結合點，切實把工作謀劃落到實處，把扶持政策，把各項舉措，把各政策法規落到實處。加大技術推廣，強化公共服務，推進服務組織建設，拓寬服務領域，抓好農機安全監管，提高農機裝備水平、作業水平、服務水平、科技水平和安全生產水平，確保我市農機化事業又好又快發展。
二、科學謀劃，紮實工作，為“三農”工作提供強力支撐。
各級農機化管理部門，要科學分析形勢，準確把握機遇，精心謀劃“”農機化發展任務，農機化發展在“”期間，要圍繞市“”農業發展規劃，建設“百億斤糧倉”，百萬畝中藥材基地，百萬畝蔬菜基地，要將農業機械化發展貫穿到全市農業發展全過程中。農業機械就是為農業生產服務，提高農業產能，生產效益。要謀劃發展糧食、藥材、蔬菜作物機械化。在發展力度上要有新舉措，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，提高發展質量和效益，提升發展的全面性、協調性和可持續性，實現農機化科學發展。未來幾年我市農業機械發展，必須在以下四方面加大力度。一是要大力調整和最佳化農機裝備結構。我市是農機大市，農業機械擁有量大，但結構不合理，小型機械多，大型機械少;簡單機械多，複式作業機械少;糧食作物機械多，經濟作物機械少。各級農機部門要以農機購置補貼政策為槓桿，以項目建設為抓手，積極引導農民發展大功率、高效率的複式作業機械，發展經濟作物機械和農產品加工機械，努力實現大中小型機械與配套農具、糧食作物機械與其他農產品機械合理配置，增強農業綜合生產能力和抗災能力。二是要大力推動農機化科技進步、提高農機手綜合素質。科技是第一生產力，人才隊伍是第一資源。“農業的根本出路在於機械化”，農業機械化的根本出路在於科技進步。我市農機從業人員較多，但綜合素質偏低。要充分利用國家的強農惠農政策，加快提高農機化科技含量。要加快建設管理、技術、作業服務三支保障有力的農機化人才隊伍。要充分利用“陽光工程”等培訓項目，培養一批農機作業、維修、經營能手，為建設現代農業造就更多的新型職業農民。三是要大力提高農機服務組織化程度。發展農機服務組織，能有效實現農機戶優勢互補，降低農機經營成本，擴大農機作業規模，提高機械利用率和經營效益。近年來，我市以農機專業合作社為主體的新型農機服務組織呈現出快速發展的態勢，但組織形式、管理方式、經營方式等方面還存在管理不夠規範、建設標準較低、社員素質偏低等問題。各級農機部門要把發展農機專業合作社等新型農機服務組織作為重中之重來抓，在政策、投入給予傾斜。培養出更多運作規範的服務組織，推進農機服務的專業化、社會化和產業化。農機專業合作社能否和農業專業合作社有機結合，形成共贏體，互補、互贏、互利，相互促進發展，根據農業產業布局，農機專業合作社能否也要合理布局，提高農機的使用率。四是要大力推廣套用資源節約型環境友好型農機化技術。節約資源、保護環境是我國的一項基本國策。要積極爭取政策支持、項目支持、資金支持，鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的舊機械，大力發展節種、節肥、節藥、節水、節能和環保低碳的農業機械。農業機械發展還要重點圍繞小麥畝產千斤市創建工程和玉米振興計畫，推廣先進複式機械和一體化技術。以農業機械現代化，為我市農業發展作出更大的貢獻。
三、落實責任，強化服務，促進我市農機化工作又好又快發展。
在去年午收和去冬今春我市遭遇特大幹旱時，全市農機部門行動快捷，措施到位，服務深入到田間地頭，得到政府認可和社會好評。農機部門要總結經驗，要繼續發揚成績，創新工作思路，大膽探索。在農機發展上走出有特色的農業機械發展路子。比如管理、經營、機械特性等，在全省、全國有自己的特色。希望農機部門全體員工圍繞市委、市政府農業農村十大工程和農機化重點工作分解任務，落實責任。在農機發展上積極爭取資金，爭取項目，推動我市農機基層服務體系建設，安全生產體系建設和農機化發展。為我市農業發展作出農機應有的貢獻。
在田間管理工作會議上發言 篇4
建設現代農業綜合試驗區是一項系統工程，頭緒繁雜，任務艱巨，必須以全新的理念，紮實的作風，高效的機制，有力的措施，才能穩步深入推進，取得實實在在的效果。
(一)建立領導體系和工作機制。根據國家農業部和省委、省政府要求，下一步市委、市政府將成立市現代農業綜合試驗區推進委員會，設立辦公室和四大支柱產業發展工作組、核心試驗區發展工作組、體制機制改革創新工作組、八個支撐體系建設工作組。辦公室設在市農委，由一名市級領導牽頭，內設綜合組、項目規劃組、財金組、獎懲考核組，將抽調人員集中辦公。四大支柱產業發展工作組，分別設立糧食產業工作組、果蔬產業工作組、畜牧產業工作組、林木產業工作組，分別由四位市級領導幹部牽頭，有關部門具體抓落實。核心試驗區發展工作組由埇橋區具體抓落實。體制機制改革創新工作和八個支撐體系建設工作組分別由市直相關單位牽頭抓落實。
(二)明確任務，抓緊啟動。辦公室當前的主要任務是，儘快完善現代農業綜合試驗區總體方案，制訂具體實施意見;繼續做好建立現代農業綜合試驗區的申報工作，爭取省委、省政府、國家農業部儘快批准實施;抽調人員，集中辦公，建立、制訂各項工作制度。四大支柱產業發展工作組的主要任務是，分別制訂產業發展實施意見，主要包括發展目標、發展任務、發展重點、保障措施;研究和爭取國家、省對支柱產業扶持政策，梳理出當前和今後一個時期所能爭取的項目，要具體到項目名稱、項目總投資、可能爭取到的資金以及對口省直單位;積極做好與上級部門的溝通協調和對接的準備工作。核心試驗區發展工作組的主要任務是，研究、論證、確立核心試驗區的範圍，制訂核心試驗區的總體方案和實施意見，承擔核心試驗區發展工作組的日常工作。體制機制改革創新工作組主要任務是，研究制訂六個創新體系的具體實施意見。八個支撐體系建設工作組的主要任務是，分別制定支撐體系建設實施意見，研究中央、省有關扶持現代農業的發展政策，爭取項目支持。各縣區當前的主要任務是：迅速傳達貫徹這次會議精神，研究制訂本縣區建立現代農業綜合試驗區的總體方案和具體實施意見，按照市委、市政府推進現代農業綜合試驗區領導機制和工作體系的要求，分別建立四大支柱產業體系、六個創新、八個支撐體系，把本縣區的框架搭建起來，做好起步工作。各縣區在全面推進的同時，要相對明確一個支柱產業，作為重點，抓緊抓好。初步考慮，碭山縣側重抓好果蔬產業，蕭縣側重抓好糧食產業，埇橋區側重抓好林木產業，靈璧縣、泗縣側重抓好畜牧產業。
(三)加強協作，暢通渠道。建設現代農業綜合試驗區是一項創造性的工作，需要的是，各地各部門要在市委、市政府的領導下，強化大局意識、服務意識，增強工作的主動性、積極性，打破工作常規，加強溝通，支持配合，各司其職，各負其責，形成合力，共同做好現代農業綜合試驗區的各項起步工作。
在田間管理工作會議上發言 篇5
同志們：
今天召開這個緊急會議的目的是，一場不能解決旱情的小雨過後，面對廣大幹群靠天等雨的思想又重新抬頭的不利局面，堅決克服消極畏難、等待觀望的思想情緒，徹底打好抗旱保苗攻堅戰。下面我根據今天上午抗旱形勢分析會議精神講幾點意見：
一充分肯定成績，堅定完成此項工作任務的信心
成績可以用兩句話總結：幹部很辛苦，成效很顯著。從任務的完成情況看，自2月2日以來，截止到10月8日，已澆灌全部面積的86%，前三位的鄉鎮是板橋鎮、范集工業園區和小澗鎮，分別占應澆灌面積的93.8%、91.46%、90.14%。已經有9個村全面落實澆灌一遍的任務。在農技部門和鎮村幹部的具體指導下，大部分澆灌田塊追施了返青肥。從幹部的在崗在位情況看，在2月2日會議以後絕大部分幹部能堅守工作崗位，深入到農戶家中，深入到田間地頭，宣傳發動，組織領導民眾開展抗旱保苗，大部分縣直單位主動與所包行政村對接，有錢出錢，有物出物，表現了良好的精神狀態、相關部門能全力以赴做好各種服務工作，為民眾抗旱保苗排憂解難。從物資財力投入上看，很多鄉鎮出台了獎勵補助政策，對行動迅速，率先落實的農戶直接補助;實施二級提水，把水源供應到田間地頭，對水源不足的地方打井挖溝，開闢水源;組織抗旱小分隊，幫助無勞力、無機械的農戶澆麥施肥。上述措施的實施，有力的保證了我縣抗旱保苗工作的順利進行，藉此機會向同志們的辛苦努力表示問候。
二、正視存在的問題，找準薄弱環節，明確抗旱保苗的主攻方向
當前此項工作中存在的問題有：
(一)部分幹部思想認識仍然不到位。一是畏難情緒嚴重，片面強調客觀理由，片面責怪民眾思想落後，片面認為財力不足，不去積極主動創造條件，認真解決存在問題。二是心存幻想，抱有僥倖心裡。部分幹部的認識可用一句通俗的話來說，等發財等不到，等下雨還是能等到的，可是今年的天氣狀況就給我們一個這樣的教訓和啟示，老天爺是靠不住的，是要立足自身，靠自己。三是措施滯後，工作被動拖沓。工作沒有預見性，缺乏統籌安排，不去積極主動創造條件，只是任憑事態發展，更為嚴重的是部分地方機械數量和水源都很充足，但幹部不了解實際情況，回報時斬釘截鐵，說沒有水源，沒有機械。四是組織不力。部分幹部仍浮在上面，沒有真正達到既出工、出力又出活的最佳工作狀態，而是應付差事，蜻蜓點水，淺嘗則止，只求我到位，沒謀我做事。
(二)鄉鎮與鄉鎮、村與村之間存在很大的不平衡。總體上來說，北部的鄉鎮無論從苗情還是抗旱的進度都明顯好於南部鄉鎮，好的鄉鎮已完成抗旱任務的80%以上，差的鄉鎮不足50%，好的村已全面完成任務，差的村僅完成任務的30%左右。
(三)工作措施不實，對抗旱工作中存在的具體問題解決不到位。對無水源、無勞力、無機械、認識不到位，抗旱不作為的農戶和死角死面無有效應對措施。對抗旱的人力投入、水源調度、抗旱機械及水利設施維修使用，抗旱措施落實督查不夠，致使抗旱在局面上未掀高潮。
(四)是上報數字浮誇，有弄虛作假成分。獨立檢查抗旱數字真實性不夠，有的同鄉鎮主要領導形影不離，同鄉鎮一個鼻孔兒出氣，致使抗旱數字有水份。據今天11個調查組對全縣上報完成任務的檢查情況來看，有2個村存在問題，有的村誤差率高達10%以上，有些鄉鎮上報的數字也存在明顯的浮誇現象。
三、徹底消除幻想，強化工作措施，強力推進抗旱保苗工作
一是準確把握當前旱情形勢。氣象局從2月2日以來連續發布乾旱紅色預警信號，雖然昨天我縣普降小雨，但不足以解決旱情，農技人員到實地查看的情況是，未澆灌的耕地土壤濕度較差，南部鄉鎮乾土層8-12厘米，北部鄉鎮乾土層5厘米，含水量僅為10%。據氣象部門預報，在未來一段時間內，我縣仍無明顯降水，當前的旱情有可能要持續到3月份，隨著氣溫回升，蒸發量加大，會不斷加劇旱災的發展。對此，大家一定要充分的思想準備，一定把問題估計的更到位一些，把措施制定的更長遠一些，首先從思想上做好抗大旱、抗長旱的各項準備。
二是徹底克服鬆懈痳痺的厭戰情緒。特別是有部分基礎較差的鄉鎮認為，抗旱保苗的政策、措施、水源、機械等我都宣傳、安排過了，老百姓還是不澆，那是老百姓自己的事了，我無能為力。這就需要我們換位思考一下，只要想民眾所想，急民眾所急，工作再細化，措施再具體，就一定能夠得到民眾的支持與參與。各級各部門一定要丟掉幻想，放下包袱，再下決心、再鼓幹勁、再出實招、再見實效，全方位動員廣大民眾，堅決打贏抗旱保苗奪豐收這場硬仗。
三是細化任務分解，確保目標落實。目前“立春”節氣已過，氣溫回升，春季是小麥生長比較旺盛的時期，2月15日前是產量形成的關鍵時期，必須在這個時間前澆水到位，否則就會大幅減產，要重經驗、講科學，適時適法，進一步強化田間管理，適量施肥，監測病蟲害情況，促進苗情轉化升級，充分發揮農業大戶、專業合作組織的帶動作用，全力做好抗旱保苗工作。氣象部門要進一步做好動態監測，準確預報，積極實施人工增雨作業。農機部門要繼續做好農機購置補貼安排，支持購買抗旱機械，在各鄉鎮增設補貼農機購置網點和維修點，及時解決民眾購機和維修問題，減少農民往返購機時間，提高抗旱工作效率。水務部門要進一步強化水資源科學調度，千方百計增加抗旱水源，繼續組織相關人員對缺水地區修復機井和新打機井，保證有水抗旱。財政部門要進一步強化抗旱資金投入，在前期財政撥款的基礎上，加大資金籌措力度，幫助解決抗旱資金需求。其他各部門要強化服務，各司其責，整合資源，通力協作，切實保障民眾抗旱用油、用電，以及機械、化肥等農業生產資料供應，努力把災害損失減小到最低限度。
四是繼續加強抗旱保苗工作的領導。要切實落實一級抓一級，一級盯一級的工作機制，分片包幹，各負其責，責任到人。抽調人員繼續吃住在村，深入到田間地頭，到農戶家走訪，地毯式排查，力爭不拉一戶，不漏一畝。要成立互助組，充分組織利用民兵、抗旱應急小分隊等，幫助部分困難民眾解決抗旱人力不足問題。各督查組要繼續加大督查力度，巡迴督查，到村到戶，到田間，堅決杜絕流於形式，對行動遲緩，指導抗旱不力的單位和個人堅決追究責任，絕不姑息。
四、進一步強化督查檢查，嚴明抗旱紀律
要堅決貫徹執行《省抗旱條例》的規定和蒙辦[20xx]11號檔案要求，對組織抗旱而不作為的，因工作不力造成損失的，將依法追究有關領導和相關責任人的責任;對虛報瞞報、弄虛作假的將嚴厲追究有關人員責任。縣委、縣政府將組織人員對上報完成100%的村進行驗收，按獎補辦法兌現獎勵。各鄉鎮要採取強有力措施，加大對本轄區內抗旱工作的督查指導。全縣上下，共同努力，堅決打好當前抗旱保苗攻堅戰。
在田間管理工作會議上發言 篇6
各縣區、各部門要堅決落實省委、省政府的部署，堅決落實這次會議精神，進行再動員、再發動，大打一場抗旱保苗的人民戰爭，確保一周之內將受旱農作物普澆一遍水、普施一遍肥。
(一)思想上要高度重視。農業是安天下的戰略產業，抗旱是保豐收的當務之急。打好抗旱保苗這場硬仗，直接關係到夏糧豐收，直接影響物價穩定，直接影響經濟社會發展的大局。從這個意義上講，現在抓抗旱就是保全局、保發展、保穩定。所以，我們要牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗連旱的思想，一定要認識到打好當前抗旱保苗這場硬仗，對全局的重大意義。要把抗旱作為具有全局意義的工作，緊緊抓在手上，把它作為確保今年經濟平穩較快發展的重要基礎和關鍵環節，作為當前的重中之重、核心任務，聚精會神，全力以赴，最大限度的減少乾旱帶來的損失，千方百計奪取夏糧的豐收。
(二)措施要果斷有力。當前正是在地作物返青長葉的關鍵時期，各級都要緊急行動起來，發揚連續作戰的精神，進行一次再動員、再部署，領導同志的精力要集中，各級幹部要深入下去，廣大民眾要全面發動起來。我們的目標：就是"保苗、保產、保收";技術方法：就是"水肥齊攻";工作重點：就是促使三類苗轉化升級。收不收靠澆水，收多少看施肥。要堅持水肥兼施、雙管齊下，以保苗為中心，緊急發動，大幹10天;以澆一遍水、施一遍肥為重點，推進抗旱保苗春管措施的落實，確保一周之內對受旱農田再澆一遍水、施一次肥。現在施上肥、再澆上水，就會事半功倍;如果現在不施肥，等到過後再施肥，澆水的作用會事倍功半。
(三)保障要持續跟進。要繼續保持工作力度，強化投入保障、人力保障、技術保障，全面做好抗旱保苗的各項工作。關於投入保障方面，該發的資金、該出的物資不能遲疑、不能含糊，對抗旱資金的補貼支持、資金的審核，要合理調度，加快進度，真正做到用準、用快、用好。關於人力保障方面，關鍵是充分調動廣大民眾的積極性。當前，春節剛過，很多返鄉農民工還沒有外出，要抓住這個有利時機，做好深入發動的工作，調動廣大民眾的積極性、主動性、自覺性，形成抗旱保苗的強大合力。關於技術保障方面，各級抗旱服務組織，要充分發揮機械等方面的優勢，加強對抗旱工作的技術指導和服務，積極開展抗旱澆灌。農機和農技人員要深入抗旱第一線，給農民提供快捷方便的服務。通過技術指導，幫助農民抗旱保苗。
(四)水源要科學調度。抗旱保苗要牽扯到人、財、物的調度，也包括水、肥、油的調度，是個系統工程，要科學安排、合理調度，確保各項工作有力、有序、有效的進行。特別是要加強水源調度，儘可能把水引到大溝裡面來，離田越近就越利於農民抗旱，農民抗旱的熱情和積極性就會越高，效果也會更好。要因地制宜，分類指導，加強對各類涵閘的控制利用。組織勞力疏浚溝渠，維護機井，採取攔、提、蓄等措施，確保水量，保證抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同時，要災後反思，認真貫徹中央一號檔案，大力加強農田水利設施的建設，這是提高農業抗旱能力的治本之策。
(五)田管要切實加強。涉農部門要強化監測分析，組織開展雨情、苗情、墒情、病蟲情的調查會商，及時提出抗旱保苗指導意見。水利、農業技術人員要深入田間地頭引導廣大農民奮力澆水、奮力施肥，科學管理，促進苗情轉化，確保大旱之年糧食生產不滑坡，為全年糧食生產打好基礎。
(六)責任要落實到位。要加強對抗旱工作的組織領導，加強依法抗旱力度，落實各項抗旱制度，尤其是要強化行政首長抗旱責任制，派出工作組加強對抗旱工作的指導，確保各項抗旱措施到位、農資到位、技術服務到位、抗旱資金補貼到位。要加強督促檢查，及時通報抗旱和春管情況，對發現的問題，要立即採取措施加以解決。對重視程度不夠，行動不利的單位和個人，要嚴格追究責任，確保抗旱保苗和春管工作的順利開展。要及時上報信息，反映旱情災情，匯報我們的行動情況，積極爭取中央、省的支持。中央可能還有一批補助資金，省財政將撥付4000-5000萬元集中採購化肥支持抗旱，我們要積極爭取。
總之，抗旱保苗是今年的一場攻堅戰，也是我們""起步的開局戰。打贏這一仗對於全局工作的開展，全年發展的主動，都將產生至關重要的影響。我們要全面緊張起來，立即行動起來，打一場春季保苗的人民戰爭，確保夏糧和農業生產再獲豐收，確保""有個良好開局。
最後，藉此機會簡要強調一下當前的農業農村工作。
一要及早謀劃春耕生產。立春已過，春耕生產即將全面展開。要及早做好種子、化肥、農藥、柴油等春耕生產物資的儲備、調劑和供應工作。在穩定發展糧食生產的同時，要根據市場需求積極調整種植結構，發展藥、菜等優質高效農業。
二要重點抓好動物重大疫病防控。春季是動物重大疫病的多發時節，也是補欄補養的旺季，疫病傳播和發生風險加大，防控任務非常艱巨。要高度重視，堅決克服痳痺大意思想，建立健全疫病防控體系，進一步落實疫病防控責任制，紮實做好集中免疫和強化免疫，切實做好疫情監測、報告、應急處置機制，確保存欄畜禽全面達到免疫保護，確保疫情穩定，確保畜產品安全衛生。
三、要切實保障菜籃子產品的供應。春季是蔬菜播種育苗的關鍵時期，要切實落實去年以來中央和省委關於穩定發展菜籃子產品的一系列決策部署，把蔬菜產業提升行動抓緊、抓實、抓出成效。要加快蔬菜集約化育苗場建設，加強蔬菜生產基地建設，全面提升蔬菜生產的能力和水平。
四要加強農資市場整治。紮實開展農資春季整治專項行動，突出抓好重點產品、重點區域的監管，堅持標本兼治，打防結合，層層落實任務和責任，開展拉網式檢查。嚴厲打擊製售生產和經營假劣及違禁農資行為。
五要抓好各項支農惠農政策的落實。對糧食補貼、糧食直補、農資綜合直補、農機具購置補貼等政策措施，要儘快落實到位，確保不誤農時。
在田間管理工作會議上發言 篇7
根據全省示範建設總體方案，我市農村土地整治的目標任務是：從20xx到20xx年，完成整治總規模49.91萬畝，總投資8.27億元，建設基本農田41.07萬畝，新增耕地1.66萬畝，提高糧食產能6185萬斤。總體要求是：以科學發展觀為指導，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約集約用地制度，通過整合各類資源，集中連片推進土地綜合整治，最佳化土地利用結構，提高土地利用效率，促進農業增產、農民增收和農村穩定，加快社會主義新農村建設，加速工業化和城鎮化進程。按照全省統一部署和我市實際，全市示範建設分為準備工作、全面推進和總結提高三個階段。請大家對照實施意見，明確各自整治任務，認真做好示範建設實施和管理工作。
圍繞上述總體安排，重點抓好以下四項工作。
第一，謀劃要精益求精。科學規劃是加強農村土地管理，推進農村土地整治的立足點和前提條件，必須以規劃統攬全局，以規劃指導實踐。我們49萬畝整治任務，分成4個縣區，最多的是16萬畝，其他的都在10萬畝左右。這麼多項目土地做什麼，在什麼地方做，要有一個統一的規劃，要和我們的各項工程結合起來，互相借力，使我們的項目能夠做的更好。根據示範建設目標和階段性任務安排，相關縣區政府要協同有關部門抓緊編寫實施方案，從現在起到明年3月份前，完成建設項目建議書、可行性研究報告、環境影響評價報告和水土資源平衡分析報告等項目前期工作，強化土地利用總體規劃、城鄉規劃對農民住房建設的基礎性指導地位，提高規劃的科學性、實用性、穩定性和經濟性，為全面推進打下良好基礎。在規劃的基礎上，要把整治任務細化成一個個具體項目，在項目中確定具體的工作量，作為實施的抓手。
第二，投入要多措並舉。資金投入問題，不僅是當務之急，更是成敗關鍵，必須通過最佳化配置解決資金投入問題。這次省里決定項目資金採取分級按比例負擔的方式籌集，其中中央投資4.13億元，省級配套2.07億元，地方配套2.07億元。如果把中央和省里6億元的資金落實到整治土地上的話，每畝地大概1200元。如果再把市縣配套的資金結合起來，每畝地大概是1600元。這個錢確實能幹一些事，能做一些事，我們一定要使用好、管理好，切實發揮效益。但同時也要看到，僅僅靠這些錢是遠遠不夠的，必須整合各種資源來支持土地整治工作。關鍵要做到三點：一要整合用好各項涉農資金。這部分資金總量不少，但各自為政的多，撒胡椒麵的多，無效投入的也有，形成不了合力，要按照“渠道不亂、用途不變、轉帳管理、統籌安排、各計其效”的原則，對農業綜合開發、新農村建設、小型農田水利、農村環保工程等資金進行有效整合，集中投入到農村土地整治示範中去，充分發揮資金的疊加效應。二要創新籌資方式。可以通過市場化，通過市場融資，來有效解決土地整治過程中的資金問題。今年，中央發出對政府平台進行清理的檔案之後，9月份，國家農業發展銀行就土地整治融資問題專門下發檔案，把這項工作納入重點支持的項目，我們一定要抓住用好這次機遇。三是要和農村土地置換有機結合起來。在農村土地置換中間，各個縣區要量化工作，明確目標任務，這不是一般要求，而是市政府提出的指令性要求。市政府對置換出的土地每畝補貼8萬元，是一筆不小的資金。如果能多整理出1萬畝地的話，就是8億元的投入。這實際上是利用利益導向，利用市場化法則，鼓勵和推動大家做好這個工作。
第三，管理要務求實效。土地整理最終要落實到每一個具體點上，能否實施好、管理好這些項目，具有決定性作用。首先，在體制機制上要不斷完善。好的機制對工作是強有力的推進。這是一項涉及千家萬戶的系統工程，關係民眾切身利益，也是社會關注的焦點，工作難度很大，沒有好的機制是不行的，必須從初始就要建立有效的管理制度，充分吸收借鑑其他項目建設領域的好做法，建立健全項目法人制、招投標制、契約制在內的一整套管理制度，從源頭上堵塞可能出現的漏洞，從制度上防患於未然。其次，在技術上要強化指導。國土資源部門要提高技術指導能力和實踐推進能力，對各地推進情況，要通過以會代訓、以檢查代指導等形式，在項目選址、立項、設計等環節，都要主動介入，努力提升服務水平。再次，要堅持全程監控。發揮相關職能部門的作用，既要監控項目建設質量、工程進度，也要監控項目實施過程、實施步驟和實施程式等，確保示範建設都在可掌控範圍內。
第四，收益要合理配置。農村土地整治真正受益的是民眾，在收益分配上，要按照省里提出的“防止一種傾向，確立一個合理順序，建立一套機制”的要求，依法維護好農民的權益，讓項目區的農民得到更多實惠。對整治出來的土地，要優先用於復耕，保障農民生產用地，這是一個大原則，決不能突破。之後才能用於農村基礎設施建設和農村發展用地，使農民獲取相應土地收益。在這個過程中，涉及到的土地權屬調整，必須徵得村民會議2/3以上成員或村民代表同意，且在項目實施前必須完成農村集體土地確權登記和頒發土地證書工作，這些都是硬規定，一定要不折不扣地落實好。對於房屋拆遷、土地復墾、新村建設等環節涉及的農民權益補償問題，要及時、足額發放到農民手中。在充分保障農民權益基礎上，最後富餘的土地才能用於城鄉建設，才可以調劑到城鎮使用。在置換過程中間，要把握好利益導向，保護各方的利益，調動各方面的積極性，包括縣區的利益關係、鄉鎮的利益關係、農民的利益關係。在這個過程中間，涉及民眾切身利益的，要做好民眾工作，讓絕大多數民眾能夠理解、贊成。
做好農村土地整治示範建設既是一項政策性很強的工作，又關係經濟社會發展很多方面，把示範建設和當前正在推進的其他工作統籌起來，將會起到事半功倍的效果，要重點做到四個結合：一是與農田水利基本建設相結合。今年是我市實施的320萬畝農田水利基本建設三年規劃最後一年。前兩年我們在農田水利基本建設取得顯著成果，這次要結合土地整治，與農田水利基本建設，與將要開始的淮河新三項治理項目建設結合起來，建設高標準農田，改善農業基礎設施條件，著力夯實農業基礎。二是與現代農業綜合示範區建設相結合。國家農業部已經批准埇橋區作為國家級農業示範園。市委、市政府希望能夠把這個示範效應擴大到各個縣區，總體規劃了50萬畝的示範區建設，埇橋區是30萬畝，各個縣區力爭能夠做到5萬畝。各縣區尤其是埇橋區要把示範區建設與土地整理有效結合起來，解決一個互為促進的問題。三是與新農村建設相結合。在推進示範建設過程中，一定要結合新農村建設，在強力推進土地整治、嚴格保護耕地的基礎上，以規劃為統領，持續增加對新農村基礎設施的投入，加強農村水、電、路等基礎設施建設，強化農村公共衛生和基本醫療服務等公共服務體系建設，不斷改善民眾生產生活條件，提升新農村建設水平。四是與民生工程相結合。在土地整治示範建設進程中，要充分保障民生，進一步完善城鄉社會保險體系和救助體系，加快新型農村合作醫療保險、新型農村社會養老保險、被徵地農民基本生活保障、農村五保對象和城鎮“三無”人員集中供養制度建設，建立廣覆蓋、多層次、與經濟發展水平相適應的城鄉社會保障體系，從根本上解決失地農民的後顧之憂。
在田間管理工作會議上發言 篇8
同志們:
夏收夏種及秸桿禁燒工作是當前階段性中心工作，必須擺到中心位置上來，高度重視，抓緊抓好。
一、抓住機遇，堅定信心
當前，做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的機遇及有利因素體現在：一是去年良好的工作基礎。去年的禁燒工作取得的成績，為今年工作的開展打下了良好的基礎。二是今年各地布置得早、抓得早。三是服務技術上有了大幅提高。今年農機部門採取了五種技術進行收割，為做好這項工作提供了有力的技術支持。四是收割機數量充足。今年收割機數量充足，農機市場能夠滿足我區對農機的需求。五是抓得較早的鄉鎮提供了經驗。大營、永鎮、西二鋪等鄉鎮抓得比較早、做得比較好，為其它鄉鎮的工作提供了經驗。為此，我們必須增強做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的信心。秸桿禁燒不是目的，目的是做好夏收夏種，大家要齊心協力把事乾成，不能松，不能停。
二、總結經驗教訓，落實關鍵措施
一是要早謀劃、早布置。二是要明確責任，死看硬守。要嚴格落實包保責任制，各鄉鎮、街道及村(居)要實行劃片包幹，包到田間地頭，並堅持死看硬守;區四大班子成員要分赴各自聯繫點，及時督促檢查;各有關部門要密切配合，協同作戰，形成工作合力。三是要突出禁燒重點區域。按照要求，對國道、省道兩側及高速公路沿線等重點區域要嚴密布控、專人盯死。特別是街道辦事處一定要嚴控焚燒行為。各街道的種植面積不大，但禁燒的重要意義非常大，必須充分認識，投入更多的精力和財力，做好工作。四是要努力降低茬口。所留茬口要求必須控制在10公分以下。五是要及時清穰。把田間地頭堆放的秸桿及時運走，實現收割一塊田、清理一塊田，不留焚燒隱患。六是要滅茬。對高於10公分以上的麥茬堅決進行滅茬，從源頭上遏制焚燒現象的發生。七是要抓好播種這個環節。轄區範圍內所有的小麥收割後，如墒情允許，要立即組織播種，實現夏種、禁燒兩不誤。八是要加大宣傳。既要加大政策宣傳，又要加大技術宣傳，使廣大民眾認清禁燒的意義，同時掌握收割限茬的操作技術。九是要加大處罰力度。對違反要求的農機手、農戶，幹部，該處罰的一定要處罰，決不手軟。
三、加強服務督查，嚴格兌現獎懲
農機等部門要積極宣傳推廣使用各種新技術、新機械，農機服務要跟上，從技術上把好關口。今年新增加了100台切碎機，北部等待收割的每個鄉鎮可以有5-6台機械，要抓緊布置到鎮村，投入使用。環保、公安等有關部門要加大督查督辦，發現有秸桿焚燒的，發現一起，查處一起，做到每天一督查，每天一通報，嚴格兌現獎罰，真正把夏收夏種及秸桿禁燒工作做細做實做好。
在田間管理工作會議上發言 篇9
同志們:
立春已經過去20多天,小麥春季田管也到了最關鍵的時候了，特別是小麥化控工作，更是迫在眉睫。為此，市小麥高產攻關活動領導小組於2月22日專門下發了“市20xx年小麥春季化控實施方案”(淮麥攻組[20xx]1號)檔案。為更好貫徹落實“檔案”精神，確保今年午季糧食再豐收，實現我縣小麥單產千斤縣宏偉目標，下面，我在強調幾點意見：
一要高度認識春季“化控”的重要性和緊迫感。
今年是我縣創建小麥單產千斤縣的第二年，也是關鍵的一年。這次小麥“化控”財政補貼是市委、市政府落實強農惠農政策的一項重要舉措，是實現我市小麥高產攻關單產千斤市目標的主要技術保障。因此，無論是從國家糧食安全角度，還是從全市創建小麥單產千斤市宏偉目標的角度，都要求我們高度認識春季“化控”的重要性，要把小麥生產工作提到政治的高度。同時還要看到，今年我縣185萬畝小麥，一類、二類苗占小麥播種面積的90%，總體苗情長勢較好，但部分田塊群體偏大，苗情偏旺，個體瘦弱，存在倒伏隱患，小麥春季“化控”最佳時間應在小麥返青至拔節之前，因此，要高度認識春季“化控”的緊迫感。一句話，就是要把小麥春季“化控”工作提到政治的高度，抓緊抓好。
二要認真落實小麥“化控”重點措施。
一是嚴格按照程式落實補貼物資。對全縣27個小麥高產創建萬畝片，實行小麥“化控”財政補貼，財政每畝補貼資金7元，農民自籌2元。各鄉鎮政府必須組織機防隊，統一施藥，分戶造冊，戶主、施藥手、農技人員及村負責人、鄉鎮農技站負責人、鄉鎮政府負責人、萬畝示範片包點人員等共同簽字。施藥工時費財政補貼面積為實際統防落實面積，據實補貼，但最多不超過本鄉鎮萬畝示範片面積。
二是加強宣傳服務。小麥“化控”工作，是預防小麥後期倒伏的關鍵技術措施之一，不但“萬畝片”要抓，其餘麥田一樣要抓。各鄉鎮要做好宣傳發動，充分利用新聞媒體廣泛宣傳小麥“化控”的重要作用，農業部門加強技術培訓，指導落實好關鍵技術措施，確保小麥“化控”取得實效。
三是明確責任，相互協作。各級各有關部門要高度重視，通力協作，狠抓落實。財政部門要落實好補貼資金並及時到位;農業部門做好技術服務和指導工作;各鄉鎮主要領導要親自安排部署，分管領導具體負責，包村幹部現場指導，紀檢監察部門嚴格督查，確保這項工作“公開、公平、公正”的落實到位。
三要加強督查。
市縣派駐各鄉鎮的小麥高產攻關工作組，將對“化控”技術培訓及“化控”措施落實情況及時開展督查，督促基層認真落實，各鄉鎮也要加強對各村落實情況督查。農藥的採購供應由縣統一招標採購，如發現有自行加價行為的，按照相關法律、法規嚴肅處理。
在田間管理工作會議上發言 篇10
市委、市政府在深入調研的基礎上，提出了建設的總體思路、目標任務和主要內容。
(一)總體思路。即堅持“三次產業聯動、體制機制創新、多元主體參與、項目強力支撐”的“四位一體”發展思路。三次產業聯動，就是按照現代農業的發展規律，推動農業向二產延伸、三產拓展，形成以農業為基礎，涵蓋加工、流通、儲運、生態、旅遊、文化等一、二、三產業聯動的多功能、綜合性生產體系。體制機制創新，就是適應現代農業發展的要求，努力破解制約現代農業發展的制度瓶頸和障礙，為現代農業建設創造良好的制度環境。多元主體參與，就是根據以工補農、以城帶鄉的原則，積極引導社會各方面力量參與現代農業建設，充分激發各類主體的創業創新創造活力，實現農科教企互促。項目強力支撐，就是抓住國家推進新增千億斤糧食生產能力建設、擴大內需及加大對農業基礎設施建設的政策機遇，以項目為載體，整體推動現代農業建設上規模、上水平。
(二)奮鬥目標。可概括為“四個較大幅度提高、兩個翻番”。即在5年時間內，綜合推進試驗區各項改革發展試點工作;較大幅度提高農產品加工轉化率、農業土地產出率、農業勞動生產率和農業科技貢獻率;農業總產值和農產品加工業產值、農民人均純收入力爭分別比20xx年翻一番;初步構建現代農業產業體系，為現代農業建設發揮示範帶動作用。
(三)基本內容。可簡稱為“4168”工程。即以四大支柱產業(糧食、果蔬、畜牧和林木)為載體，以一個現代農業核心試驗園區(選擇一個交通、水利、土地、電力、商業等條件較好的地方，設立核心試驗園區)為龍頭，以六個創新(農村土地管理制度創新、城鄉統籌發展機制創新、現代農業經營組織創新、現代農業服務體系創新、現代農村金融制度創新和農業管理體制機制創新)為抓手，以八大體系(農業科技創新體系、農產品質量安全體系、農業裝備設施體系、農產品加工流通體系、農業經營組織體系、農村金融服務體系、農村教育培訓體系和農業生態環境體系)為支撐，全面推進現代農業綜合試驗區建設，探索中國特色的現代農業發展模式和途徑。其中，實施六項創新主要是立足於破解現代農業發展的關鍵制約因素，是試驗區建設的核心內容。
三、精心謀劃，積極推進，申報現代農業綜合試驗區工作進展順利
為加快推進現代農業綜合試驗區建設，市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先後四次在合肥和北京召開座談會，進行徵詢和研討，並邀請省內外專家成立課題組專題研究，積極謀劃。目前總體進展順利。
(一)農業產業化四大支柱產業規劃基本完成。去年9月，市政府委託國家發改委巨觀經濟研究院編制《市農業產業化(糧食、水果、畜牧)發展規劃》，經過研究、討論、幾易其稿，於今年7月份完成規劃。林業產業化發展規劃，市政府已委託省林科院編制，目前正在進行中。
(二)按照李書記提出的建立現代農業綜合試驗區線條、基本框架和吳市長關於建立現代農業綜合試驗區的基本要求，《現代農業綜合試驗區建設總體方案》初稿已形成;圍繞四大支柱產業，構建現代農業的“八個支撐體系”的規劃(糧食、水果、畜牧)初稿已完成;現已匯總完成了可向上爭取發展現代農業的重點項目52個，投資總規模38億元，其中可爭取中央投資15.4億元，爭取省投資3.5億元。
(三)建立現代農業綜合試驗區的事宜已向國家農業部和省委、省政府作了匯報。
9月27日，市委李書記、李令臣副市長就現代農業試驗區建設問題向省委常委、副省長趙樹叢作了專題匯報，得到了趙省長的肯定和支持。10月13日上午，按照趙省長的要求，李書記與省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國家農業部，向陳曉華副部長專題匯報關於設立試驗區的有關情況，並進行了座談。農業部政策法規司司長張紅宇、省農委副主任王華、市政府副市長李令臣、市委副秘書長靳貞來、市農委主任等參加了座談。座談會上，李書記首先介紹了設立試驗區的總體構想，針對當前農業改革發展中有關各項措施缺乏普遍性、系統性和可操作性等問題，闡述了設立試驗區的重要現實意義及實踐價值。
在聽取匯報後，陳曉華副部長指出，市提出設立現代農業綜合試驗區的想法很好，正趕上農業部即將出台推進農村改革措施的有利時機。第一，市屬中部傳統農業地區典型代表，全國重要的商品糧基地，在設立綜合試驗區，不僅對而且對全國都具有典型的示範帶動和借鑑意義。第二，市提出的總體構想，經過了認真研究論證，深思熟慮，方案具有較強的科學性、系統性和可操作性，充分體現市委、市政府建設現代農業的信心和決心。第三，市已具備建設試驗區的客觀基礎和條件。第四，市積極申報現代農業綜合試驗區，農業部將給予掛牌和項目支持。陳部長強調，綜合試驗區可以按照“省部共建、地方為主”的原則，分兩部分推進：一是推進現代農業示範園建設，以項目為載體，圍繞現代農業產業建設，結合體制機制創新，探索現代農業發展之路。二是在總結原有農村改革試驗區經驗的基礎上，在合作經濟組織、土地管理制度、農村金融體制、農業服務體系、鄉村治理結構、城鄉統籌機制等方面進行體制機制創新，形成比較完整的改革試驗體系和操作規範。試驗區建設經費主要分三部分：一是必要的運行經費，可以由農業部提供;二是國家項目支持，主要包括國家發改委、財政部、農業部、水利部等在基礎設施、產業升級、技術推廣等方面給予項目資金支持;三是建設主體應以市、縣為主，省級應給予資金項目配套。陳部長進一步指出，建立現代農業綜合試驗區時間緊迫，任務艱巨，必須抓緊籌備與實施。一是省、市有關部門應積極向農業部計畫司、政法司等匯報溝通，把現代農業示範園與農村改革示範區兩項工作結合起來，在設立現代農業綜合試驗區。二是市應做好充分準備，及時向省里匯報，儘早以省政府名義向農業部提出申請。三是在11月上旬合肥會議期間，請省政府分管負責同志出面，就設立現代農業試驗區向農業部主要負責同志專門匯報，爭取更有力支持。四是近期邀請農業部有關專家到市實地調研，以加強對綜合試驗區建設的研究和指導。
10月27日，在市委李書記帶領下，副市長李令臣、市委副秘書長勒貞來、市農委主任，就試驗區建設問題再次向省委、省政府領導同志分別作了匯報，給予了充分肯定，並表示年底前將批准建立。
11月6日，農業部在合肥召開全國農村綜合改革會議，李書記專程赴省再次向農業部、省委、省政府領導同志匯報。省委、省政府主要領導以及省委常委、副省長趙樹叢就建立現代農業綜合試驗區分別作了批示。
在田間管理工作會議上發言 篇11
同志們：
秋種是全年農業生產的基礎，抓好秋種工作對於農業增產、農民增收具有十分重要的意義。縣委、縣政府歷來高度重視，把秋種工作作為全年農業農村工作的重頭戲來抓，每年都要召開專題會議對秋種工作進行安排部署。但根據當前農業發展的新形勢和新要求，與以往相比，今年的秋種工作呈現四個新的特點。第一，是時間緊。目前，秋收已全面開展，就秋種按種季節來說已經到來，省市早作部署，去年這個時期秋種工作已經緊張推進了，但由於前段時間秋雨連綿的影響，推遲了秋收，導致秋種推遲至少一個星期。季節不饒人，我們一定要認識到這項工作事關全年農業生產大局，搶抓時節儘快部署落實。今年的秋種要做到結構調整有新突破、秸稈禁燒夯實基礎。同時，市政府把橋頭集鎮、牌坊鄉、眾興鄉納入重點禁燒區管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區域最大地區，我們承擔的任務卻變得更加繁重，需要我們重點禁燒區鄉鎮和開發園區主要負責人、分管負責人和村(居、社區)黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三，是要求高。當前農業發展正處在加快結構調整、轉變發展方式的重要節點上，面臨糧油增產增收難、農民收入增加難等問題，今年的秋種工作應在穩定發展糧油生產的基礎上，深入推進結構調整，在提升品質、提高單產上力爭有新突破。並且要有新的舉措。最終落腳點也是促進當地農民增收。通過若干年的不懈努力，我縣逐步形成都市農業新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進，前兩天縣政府常務會議專題研究了秋種工作意見，對提出的發展蔬菜產業、調整農業產業結構、恢復和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障，縣財政投入超過1千萬元。同時，市政府今年也出台了一些種植業結構調整促進政策，把種植業結構調整納入格線化管理，並實行目標考核。市縣兩級支持秋種獎補資金是超歷史的。目前，在相關部門的共同努力下，秋種工作的各項宣傳已經啟動、技術路線已經成熟、物資儲備充分，這些都為秋種工作的紮實推進提供了良好的基礎。剛才，同志宣讀了《縣20xx年度秋種工作意見》，並作了詳細的安排，最後，汪書記還要提出要求，希望大家深刻領悟，認真抓好落實，確保今年秋種工作呈現新的面貌和新的亮點。下面，我再強調幾個方面。
一、肯定成績，把握形勢，切實增強抓好秋種工作的信心和緊迫感
去年秋種以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下以增加農民收入為核心，以發展現代農業為主線，積極調整種植結構，大力推廣良種良法，農業生產呈現出良好的發展勢頭，全縣農村經濟穩步發展。主要體現在以下幾個方面：
一是夏季糧油在遭受自然災害的前提下，仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝，較上年減少4.9萬畝;單產113公斤，總產7.6萬噸。小麥30萬畝，單產350公斤左右，與上年持平，總產10.5萬噸，較上年增加2.9萬噸，增幅38.2%。
二是種植業結構調整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次，新建設施栽培20xx畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮萬畝，梁園鎮、石塘鎮、包公鎮、店埠鎮等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規模，發展迅速，撮鎮、長臨河以蓮藕為主導產品的水生蔬菜面積已達萬畝以上。在重點禁燒鄉鎮減少油菜4.8萬畝，因地制宜調整種植結構，增加露地蔬菜、水生蔬菜和設施栽培近2萬畝，約占全縣新增面積的70%，加快了禁燒區鄉鎮現代農業的發展步伐，減少了秸稈禁燒壓力。
三是特色農業發展呈現良好勢頭。全縣形成了30多個以瓜菜特色產業的“一村一品”示範村。撮鎮李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉的牌坊村及梁園鎮的柯崗村被評為省“一村一品”示範村。我縣的香蔥、反季節辣椒、西紅柿、食用菌、雪裡蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規模，形成了自己的特色，在市場競爭中贏得了聲譽，取得了良好的經濟效益。
四是油菜高產創建活動深入開展。去年秋種期間，結合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術，大力開展油菜高產創建活動。按照縣有萬畝示範片、鄉鎮有千畝示範片、村有百畝示範片的總體要求，建立了10個省級以上高產創建示範片，其中部級2個，面積2.46萬畝，實行“五統一”的管理模式，技術到位率95%，示範區比非示範區單產約增加20-30%。通過建立高質量的示範片和樣榜田，發揮示範帶動作用，帶動全縣秋種質量的提高。油菜雖然遭受災害，但對全縣油料總產影響不大，這主要得益於高產創建活動的開展。農業部部長韓長賦親臨我縣視察，對此項工作給予了高度評價。
五是農業產業化水平不斷攀升。全縣市級以上農業產業化龍頭企業發展到80家，其中省級8家，有6家國家級農業產業化重點龍頭企業在我縣投資發展，龍頭企業集聚度位居省前列。20xx年龍頭企業行銷收入57.8億元，建立訂單生產基地30萬畝。銷售收入超億元企業16個，超5億元企業3個，超10億元企業2個。食品工業園集聚發展，20xx年實現農產品加工產值47.1億元，已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產業群，被評定為“全國農產品加工創業基地”、“省農業產業化農產品加工示範園區”、“省農業產業化示範區”。農民專業合作組織不斷增加，已發展到319個，其中農民專業合作社169個，合作組織成員達34846戶，帶動農業增收6000多萬元，會員戶均增收1000元以上。
六是標準化生產穩步推進。重點建設了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地，牌坊、白龍、撮鎮等地無公害蔬菜基地，石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地，馬湖、高亮等地的綠色花生基地，鑫華、新安養殖公司和“2814”漁場、管灣漁場的標準化養殖基地等。20xx年天雪麵粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養殖基地等6個標準化基地通過市級驗收。無公害、綠色農產品生產宣傳力度進一步加大，措施進一步規範，目前我縣撮鎮香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個農產品已獲得無公害認證。凱利花生、天雪麵粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個農產品獲得綠色食品認證。
七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來，全縣上下齊抓共管，各項措施全面落實，圓滿實現了重點禁燒區“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標，是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年，受到了省市的充分肯定。具體表現在幹部隊伍得到錘鍊、民眾禁燒意識明顯增強、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農民民眾直接得到實惠。主要創新了兩項工作：一是對秸稈禁燒工作實施格線化管理，積極落實秸稈禁燒格線化管理新機制，使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來，在重點禁燒區共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝，已完成堆腐近6萬畝。這項土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發揮了至關重要的作用。
同時，去年秋種工作有不少成功經驗和做法值得總結。主要體現在四個方面：一是領導重視程度空前。去年秋種會議結束後，縣委、縣政府主要負責同志、分管負責同志多次深入一線督查指導。各鄉鎮、開發園區尤其是重點禁燒區鄉鎮主要負責人親自掛帥，組織幹部民眾，協調相關問題，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門、鄉鎮、村組幹部上下聯動的工作格局。撮鎮鎮主要負責人在調結構和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血;牌坊鄉為了打造蔬菜之鄉，主要負責人親自掛帥，組織鄉村幹部在全鄉8個點同時推進設施栽培建設;包公鎮為了推進露地蔬菜基地建設，主要負責人和分管負責人多次深入有關村組和農戶，召開座談會，落實建設基地，並及時與周谷堆蔬菜批發市場取得聯繫，簽訂收購協定，擴大訂單生產。二是宣傳氛圍空前。充分採用會議、廣播、標語、出動宣傳車等多種形式，大力宣傳農業結構調整，開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義，將市、縣相關獎補政策宣傳到每家每戶。全縣上下營造了調整結構、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們原定在重點禁燒區開挖面積是5萬畝，但是重點禁燒區鄉鎮、開發園區及時進行宣傳發動，很快落實了田塊，在青苗費、誤工費等方面自身加大投入，獎補推動“田頭窖”開挖工作深入開展，超額完成任務，開挖了覆蓋74168畝，此舉受到了省、市領導的高度關注，多次在撮鎮召開秸稈禁燒和綜合利用工作現場會。四是各鄉鎮結構調整投入空前。在省、市縣獎補政策的基礎上，各鄉鎮尤其是重點禁燒區不惜財力，自身加大投入，推動秋種工作開展。例如撮鎮鎮在縣獎補的基礎上，對“田頭窖”開挖每畝補助農民10元青苗費，對村、組每畝補助5元工作經費，其他重點禁燒區鄉鎮也對“田頭窖”開挖每畝補助農民10元青苗費。相關鄉鎮獎補政策的制定和落實，加快了秸稈綜合利用和農業結構調整工作步伐。去年秋種工作中湧現出的成功經驗和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑑，力爭實現新突破。
總之，去年秋種以來我縣的農業農村發展繼續保持良好勢頭，國家、省市、外市縣區領導多次到考察農業產業化、新農村建設和農業生產等方面工作，對我們取得的成績給予了充分肯定。但在總結成績的同時，我們也應清醒的認識到，我縣秋種結構調整及夏季作物生產還存在不少問題和差距，突出表現在以下幾個方面：一是特色不明顯，主抓的蔬菜生產速度慢、規模小，與現代化大城市發展需求存在差距，同時周邊縣區蔬菜發展勢頭強勁，我縣如不抓住機遇，趨勢而上，在擴大規模和提高品質上下功夫，蔬菜發展則會有滑坡的可能。二是各鄉鎮在農業結構調整、重點項目實施以及實用技術的推廣等方面之間發展不平衡。少數鄉鎮由於領導重視不夠，措施乏力，結構調整多年難有起色。三是夏季糧油生產潛力尚未充分發掘，生產風險依然存在。從近年的生產實踐看，我縣夏季糧油生產由於受氣候影響較大，年度之間產量極不平衡，災年產量嚴重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索，尤其是橋頭集鎮、眾興鄉、牌坊鄉被市里列入重點禁燒鄉鎮，使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區的“五鎮一園區”雖然做了許多探索，但基礎還很脆弱。因此，全縣上下要進一步增加抓好農業和農村工作的緊迫感和責任感，抓住秋種的有利時機，大力調整種植結構，大力推廣良種良法，提高秋種質量;同時下大決心，從秋種開始，早做準備，確保秋種各項任務的完成。
在田間管理工作會議上發言 篇12
土地整治示範建設涉及面廣、政策性強，不僅僅是單純的土地復墾、村莊置換，而是作為發展現代農業、推進城鄉統籌、建設社會主義新農村的重要平台和抓手。我們要充分借鑑亳州、滁州等市的經驗，牢固樹立正確的工作導向。
一要堅持以人為本。必須充分尊重農民意願，保證農民的決策權、知情權和參與權，讓農民民眾全程參與項目的決策、實施、監管和驗收。在項目規劃、住宅設計、農田整理方案等方面，實行聽證制度，做到整治前農民同意，整治中農民參與，整治後農民滿意。土地整治示範建設要做到積極穩妥、先易後難、量力而行，不得強迫命令，不搞“一刀切”，堅決避免強拆強建。新型農村社區建設和土地整治都要確立農民民眾的主體地位，按照方便生產、方便生活、方便居住的基本要求，充分考慮農民長遠生計，按民眾意願辦事，並接受民眾和社會輿論的監督。
二要注重地域特色。從我市地域地貌看，儘管區域層面上相同，但落實到每個鎮、每個村，又都千差萬別，不可能有一個統一的做法和模式，所以既要借鑑好經驗，又要探索好方法，具體情況具體分析。各地在實施過程中，不能照搬原抄、生硬模仿，不能一個要求一桿子到底，必須從自身實際出發，按照因地制宜、分類指導的原則，根據不同地域土地的自然形態和文化傳統背景，在充分尊重民意和客觀現實的基礎上，分層面、分類別推進。在這個過程中，一定要防止大拆大建，杜絕“形象工程”和“面子工程”。
三要實現和諧共贏。這次土地整治，統籌解決的是經濟發展中的突出性問題，涵蓋經濟社會方方面面。在利益分配上，要遵循統籌城鄉的思想，兼顧政府、企業和農民之間，城鄉之間、工農之間的土地收益分配，尋求利益平衡點。在基礎建設和產業發展上，要著重克服土地整治僅僅出於緩解城鎮用地指標緊張，以犧牲“三農”發展為代價的不良傾向，在統籌城鄉發展、協調工農關係上做足文章、下足功夫，千萬不要把這次土地整治工作，變成簡單的土地置換，不能把置換土地指標作為這次整治工作的主要目的。還有一個如何統籌解決的問題，就是通過整治，通過置換，在工業化的過程中，在城鎮化的程中，能夠得到一定發展空間，說到底也就是土地指標。這個指標不僅僅是市里發展的需要，也是各鄉鎮今後發展的需要。
四要注重示範效應。以點帶面，充分發揮重點示範項目的帶動作用，一直是我們開展工作的有效方法。在點的選擇上，要以“空心村”、“空心房”整治和危舊房改造為重點，選擇那些土地整治條件成熟，民眾意願較高的村鎮進行集中投入、重點支持。在班子的選擇上，以農村民眾基礎好，協同作戰能力強，銳意進取敢創新的班子為依託，先乾先試，邊總結邊規範，發揮組織引導和行政引領的雙重帶動作用。在典型的選擇上，以實實在在的效果，讓農民明明白白地看到，增強政策的凝聚力，切實做到整治一個，帶動一片，造福一方。
在田間管理工作會議上發言 篇13
年初，在市委三屆五次全會上，市委作出了“實施農業提升戰略，構建現代農業產業體系”的重大部署。為落實市委的決策，會後，市委、市政府抽調力量，認真調研，尋求建設工作的突破口。由於現代農業是一個複雜的系統工程，是高效益、高品質、大規模的農業，涉及面廣，推進難度大，沒有現成的發展模式可循，只能從實踐中探索發展之路。總體想法是，借鑑國家在改革開放之初設立“經濟特區”的做法，以市行政區域為單位，建立一個全域性的現代農業綜合試驗區，對現代農業發展進行系統性、綜合性試驗，加快傳統農業向現代農業轉變，提高農業效益，促進農民增收，推動農村繁榮。
(一)建設現代農業綜合試驗區，是提升我市農業產業層次的重大舉措。我們常說，我市是農業大市，但大而不強，多而不優，突出的問題是產業結構較單一，產業鏈條短，龍頭企業牽動力弱，精深加工少，農民組織化程度低，基礎設施薄弱，特別是目前正處在由傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，發展中遇到諸多深層次矛盾很難解決。比如農業三次產業之間相互脫節，制度創新與產業發展相互脫節，各項政策實施不配套不同步等。建立試驗區，可爭取國家政策、項目資金等多方面支持，進一步加大對農業基礎設施建設的投入，改變農業“靠天收”的狀況;可圍繞糧食、水果、畜牧、林木四大支柱產業，進一步推進農業產業化經營，延長產業鏈條，發展精深加工，不斷提升農業產業層次，加速傳統農業向現代農業轉變;可進一步提高農民的組織化程度，加速土地流轉實行規模經營，使537萬農民儘快走上富裕之路。同時，通過先行先試，可進一步探索現代農業發展的新途徑新辦法;針對發展瓶頸，可在農業發展中帶有共性的某個重點領域和關鍵環節上率先取得突破;圍繞體制機制障礙，可進行集成創新，為現代農業發展摸索經驗。
(二)建設現代農業綜合試驗區，已具備了一定的條件和基礎。我市是全國重要的糧、棉、油、水果生產基地，是中國傳統農業地區的典型代表。全市農機化水平一直走在全國前列，目前耕種收機械化率達79%，擁有我省唯一一家國家級農業科技示範園區和在皖北地區技術力量雄厚的市農科所，科技示範帶動效應明顯。光彩城農資大市場，集聚全國知名企業280餘家，黃淮海農資博覽會輻射力強，已經成為中原地區具有較強影響力的品牌展會。近幾年來，全市農業圍繞六大主導產業，以“121”、“252”強龍工程為抓手，強力推進產業化經營。到20xx年底，全市市級以上龍頭企業達160家，其中國家級7家，省級19家。市級以上龍頭企業實現行銷收入161.8億元，其中規模以上加工企業實現銷售收入132億元。行銷收入超10億元的企業3家，超5億元的2家，超1億元的32家，全市形成了以碭山水果加工，蕭縣糧食加工，埇橋、泗縣板材加工，靈璧畜禽養殖加工為龍頭的企業集群。特色農業成效明顯，擁有萬畝以上的特色種植基地93個，規模養殖小區105個。建立原料加工基地520萬畝，專業合作組織678個，帶動78萬農戶人均增收265元，全市農業產業化綜合實力進入全省前列，現代農業的產業體系已具雛形。在農業機制體制創新上也做了一些探索。全市在農村稅費改革、農村綜合改革、農科教結合與產學研協作、小型農田水利產權制度改革等領域一直走在全省前列。農村土地流轉起步較早，全市土地流轉規模經營面積33萬畝，湧現出以xx大代表、全國種糧標兵、全國勞動模範青年農民王化東為代表的一批典型;碭山為全國100個農民合作組織試點縣之一;我市為全國5個科技入戶試點市之一;作為全省唯一的農村金融產品和服務方式創新試點市，在農戶小額信用貸款等方面都進行了積極探索。
(三)建設現代農業綜合試驗區面臨著難得的機遇。xx屆三中全會作出了“三個進入”的基本判斷，特別指出，我國目前正處在由傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，但如何發展現代農業尚沒有現成的模式可循。近年來，各地借鑑國外一些做法，就現代農業建設進行了一系列的實踐探索，形成了一些試點典型。但總的來看，大多靠財政投資，其經驗和模式難以在面上普及和推廣，且大多為某一方面的單項試驗，尚未形成配套效應和集成創新。針對這一情況，中央正總結1987年以來農村改革試驗區建設的經驗，對農村改革作進一步探索和創新，國家農業部已決定在全國建設70個現代農業試驗示範區，我市正恰逢其時。同時，國家支持糧食主產區發展、實施中部崛起重大戰略力度不斷加大，省委、省政府作出加快皖北地區發展戰略決策的重大舉措，也為我市現代農業發展提供了難得的機遇。
(四)建設現代農業綜合試驗區，我市準備較早。自去年下半年起，市委、市政府就現代農業發展問題安排有關部門進行調研，形成了很有份量的《關於建立國家級現代農業綜合試驗區的研究報告》，做了大量的準備工作。
建設現代農業綜合試驗區，對於我市應對金融危機，提高農業綜合效益，推進產業最佳化升級，縮小與發達地區的差距，意義重大。對此，各級各部門一定要站在全局的戰略的高度，進一步增強憂患意識、責任意識和競爭意識，堅定信心，把思想統一到市委、市政府的部署上來，把精力集中到加快發展上來，不等不靠，主動作為，採取有效措施，動員各方力量，精心組織，科學調度，全力以赴做好建設現代農業綜合試驗區的起步工作。
在田間管理工作會議上發言 篇14
同志們：
為全面學習和貫徹實施《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，提高農村土地承包經營糾紛調解仲裁人員的的政策水平和業務素質，今天在此舉辦全區農村土地承包糾紛仲裁員培訓班，希望參加培訓人員認真學習，真正擔負起法律賦予的各項職責，為下一步開展仲裁工作做好準備。下面，我再強調三點意見：
一、提高貫徹落實土地承包糾紛仲裁法意義的認識
“農業穩，天下安”。土地承包經營權是農民的基本財產權利，是農民的根本利益所在。落實黨的農村政策，最根本的是落實土地政策，保護農民的根本利益，最重要的是穩定農村土地承包關係，保護農民的土地使用權。《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》於20xx年1月1日起頒布實施，意義重大。為貫徹落實《農村土地承包糾紛調解仲裁法》等有關法律政策精神，促進我區農村經濟快速健康發展和社會持續穩定，我們的主要任務是依法行政，切實加強當前農村土地承包糾紛調解仲裁，不斷穩定完善農村土地承包關係，不斷提高糾紛當事人和鎮村幹部知法、懂法、守法、執法自覺性，從而更好地保證黨在農村各項法律法規及政策的貫徹落實，確保農村經濟的發展和社會的穩定。
二、目前我區農村土地承包管理工作現狀
我區自1998年開展土地二輪承包工作以來，在認真貫徹落實中央農村土地承包政策方面做了大量工作，取得了一定成效，較好地維護了農民的合法權益，促進了農業農村經濟快速發展和農村社會持續穩定。但必須清醒地看到，當前我區農村土地承包工作還存在不少不容忽視的困難和問題，主要表現在：一是農村土地政策法規宣傳不到位，二輪土地承包工作沒有完全落實，土地使用權屬不明確;二是基礎管理工作滯後，證地不符，檔案資料缺失嚴重;三是土地承包經營權流轉不規範;四是違反法律法規和政策規定，隨意侵害農民土地承包權益的現象不同程度地存在，涉及農村土地的糾紛和信訪案件呈現不斷增加的態勢等等。對這些在實際工作中出現的新情況、新問題，我們必須予以高度重視並採取積極有效的措施認真加以解決。
三、精心組織土地承包糾紛仲裁培訓工作
農村土地承包糾紛仲裁是一項全新的工作，沒有現成的經驗可以借鑑，而且此項工作涉及面廣、政策性強，對仲裁員的業務素質要求極高。今天，我們特在此舉辦全區農村土地承包經營糾紛調解仲裁員培訓班，下一步還將頒證，組成仲裁庭，並根據仲裁工作的實際，制定完善農村土地承包仲裁委員會工作職責、農村土地承包糾紛仲裁員工作守則、法律文書和仲裁檔案管理制度、仲裁庭工作紀律等，確保農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作有序開展。
我們要以學習貫徹《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》為契機，按照黨的xx屆三中全會提出的“現有土地承包關係要保持穩定並長久不變”的要求，抓緊抓好延包後續完善工作，妥善解決一些地方存在的延包遺留問題，對土地承包檔案資料要做到認真清理、規範整理和永久保管，從源頭上努力減少產生糾紛的隱患。
我們要建立健全農村土地承包經營權糾紛調解仲裁體系，切實履行好法律賦予的各項職責。要按照調解優先的原則，鎮(辦)及各村均要建立土地承包糾紛調解委員會，要把解決土地承包糾紛作為一項重要任務，完善調解制度和工作職責，規範調解程式，做好調解人員的業務學習和培訓工作，積極主動地解決土地承包糾紛。要認真組織廣大農村幹部深入學習《農村土地承包法》、《農村土地承包糾紛調解仲裁法》等關於穩定完善農村土地承包關係的一系列政策，增強法律意識和政策觀念，提高處理農村土地承包糾紛的能力。要有組織、有計畫地對土地承包中存在的矛盾和問題進行一次全面排查，準確掌握當前土地承包糾紛的現狀，分析土地糾紛的類型、引發原因和特點，重點掌握可能導致群體性、惡性事件發生的土地承包糾紛問題。有針對的制定預案，分類提出具體意見和辦法，妥善解決農村土地糾紛問題。對已暴露出來的問題，要採取相應的措施及時解決。對潛在的苗頭性、傾向性問題，要主動開展工作，把矛盾解決在萌芽中。對一些影響大、解決難度大的糾紛，要通過現場辦公等形式及時妥善處理，儘量把矛盾化解在基層。建立信訪登記管理制度、限期結報制度，對農民反映的土地承包糾紛問題，要做到不迴避、不推諉、不拖延，嚴格依法按政策做好接待處置。
同志們，認真開展當前農村土地承包糾紛調解仲裁工作，是保護廣大農民合法權益的迫切需要;是加快農村經濟發展，促進農民增收的迫切需要;更是維護農村穩定，構建和諧社會的迫切需要。讓我們在區委、區政府的正確領導下，不迴避問題、不逃避問題，統一思想，提高認識，加強領導，真抓實幹，實現我區農村社會更加和諧安定!
在田間管理工作會議上發言 篇15
同志們：
一、充分肯定抗旱保苗取得的階段性成果
面對歷史罕見的嚴峻旱情，在市委、市政府的堅強領導下，各縣區高度重視，全力以赴，狠抓抗旱保苗工作不放鬆，積極推動各項措施落實，做到組織領導到位、人員力量到位、工作落實到位，最大限度地減少了災害造成的損失。截至2月8日，全市累計投入抗旱資金2。31億元、抗旱機械9。26萬台套，日最大投入抗旱人力19。8萬人，新打機井5000多眼、小口井1。2萬眼，通過泵站二級、三級提水，累計提水2164萬方。春節前全市累計澆灌1044。5萬畝次。2月1日至8日晚，已澆灌233。9萬畝，占需要澆灌面積的37。5%。中央電視台在2月7日的《新聞聯播》頭條對我市的抗旱保苗工作予以報導，在2月9日的《朝聞天下》欄目實時連線。
各地各部門在抗旱保苗過程中創造了很好的經驗，一是領導重視，靠前指揮。市級領導分包到縣區，縣區領導分包到鄉鎮，鄉鎮幹部分包到村，村幹部分包到片，各級幹部擔當抗旱保苗"三員"(指揮員、服務員、宣傳員)，做到了領導在一線指揮，幹部在一線組織，工作在一線落實。二是強化服務，科學指導。組織400多名農技人員深入生產一線開展抗旱保苗技術指導，組織抗旱"突擊隊"、"互助組"、"幫扶隊"333個。三是加大投入，補貼到位。積極整合各類資金，加大對抗旱的投入，切實調動了廣大農民抗旱保苗的積極性。全市累計發放抗旱資金5138萬元，其中，國家補助資金1330萬元，省專項資金1940萬元，市縣財政投入1868萬元。渦陽縣財政投入340多萬元用於抗旱工作。其中120萬元作為抗旱服務隊經費，重點幫扶老弱病殘戶、特困戶和無勞力戶的小麥澆灌;50萬元用於小麥高產示範片抗旱補貼;縣農機部門購買了20多台先進的絞盤式自動噴灌機，每台財政補助3萬元。縣財政投入120萬元，招標採購900噸尿素用於追施返青肥。部分鄉鎮實行"以獎代補"，對完成抗旱任務的行政村分別給予1000元、20xx元和3000元不等的獎勵，對完成抗旱任務的包村幹部分別給予100元、200元和300元不等的獎勵。縣將省政府下撥的抗旱資金200萬元機械補貼資金，通過縣政府招投標中心採購抗旱機械，無償發放給缺機械的地方;縣政府又拿出200萬元分配到各鄉鎮，用於抗旱機械的補貼;部分鄉鎮對出動的灌溉機械每台每天補貼50元或100元。區財政拿出200萬元，實行以獎代補，對2月15日完成任務的鄉鎮獎勵10萬元，對2月20日前完成任務的鄉鎮獎勵6萬元，對農戶打小口井的，每井補助100元。四是淡化過節，全力抗旱。縣於大年三十下午就召開了各鄉鎮黨政一把手參加的抗旱保苗和春季田管會議。渦陽縣於大年初三就在西陽鎮郭寨村召開抗旱澆灌田管現場會。區、縣在初四分別召開了抗旱保苗田管現場會。五是強化督查，確保落實。市委、市政府成立了兩個抗旱督查組，一天一督查，一天一通報，確保了抗旱保苗各項措施的落實。渦陽縣拿出50萬元，分兩批對抗旱保苗驗收合格的鄉鎮進行獎勵。區開展了抗旱保苗驗收活動，對驗收合格前三名的鄉鎮分別獎勵10萬元、8萬元和6萬元。縣、縣嚴明抗旱紀律，對因乾旱而出現大面積黃苗、死苗的鄉村幹部就地免職。
歷經100多天的艱苦抗旱，同志們投入了極大精力，付出了巨大犧牲，取得了顯著效果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位並通過你們，向奮戰在抗旱保苗一線的全體幹部民眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認識抗旱保苗的嚴峻形勢
當前，我市旱情繼續發展，受旱範圍之廣、時間之長、程度之深均達歷史同期極值，抗旱保苗遇到前所未有的挑戰。一是降水持續偏少。自去年9月下旬以來，我市基本無有效降雨。各地累積降水量分別為區3。6毫米、渦陽10。3毫米、16。8毫米、17。5毫米，較歷年同期偏少9成以上，達到極端氣候事件標準，經頻率分析，為60年一遇乾旱年份。二是旱情發展迅速。雖然我市積極開展抗旱灌溉，在一定程度上抑制了旱情的發展，但由於近期氣溫回升較快，大風天氣日益增多，導致旱情發展迅速。目前，全市645萬畝小麥中，受旱面積532。2萬畝，其中輕旱416。2萬畝、重旱116萬畝。三是苗情發生逆轉。從調查情況看，一、二、三類苗面積比例由秋種後的7：2：1變為6：3：1，部分田塊麥苗開始出現黃苗、青枯乃至死亡現象。四是土壤失墒嚴重。從土壤墒情監測表明，土壤表層(0～10cm)水分不足13%。從小麥苗情看，一類苗根系已經深入12厘米以下土層，具有了較強的抗旱能力，但三類苗初生根不足6cm，無法吸收土壤表層水分，抗旱能力較差，旱情加重。五是天氣不容樂觀。昨天下午到今天，由於人工作業，我市局部地區出現零星雨雪，但城區降雨量僅有0。7毫米，最大地區的也不足5毫米。據氣象預報，未來一周仍無降雨，就是說在可預測時間內，靠老天爺不可能解除旱情。六是季節不能耽誤。從抗旱保苗時間看，"立春"已過，"雨水"將至，正值小麥分櫱期，是產量形成的關鍵時期，也是抗旱保苗的緊要時期。如能在19日雨水之前抓住有限的時間，及時抗旱保苗，促進苗情轉化升級，仍有希望把不利因素降至最低。如不及時解除旱情，苗情將繼續惡化，後果將不堪構想。七是存在模糊認識。部分農民對旱情危害認識不足，存在靠天等雨思想;部分幹部認為從秋種就抗旱，到目前小麥基本澆灌一遍，存在畏難和厭戰情緒;柴油、化肥價格提高，加大抗旱成本，影響了農民抗旱積極性;還有一些外出務工、困難戶等特殊群體無力抗旱，聽之任之。對此，希望大家有清醒認識，積極作為，強化舉措，迅速掀起工作高潮。
在田間管理工作會議上發言 篇16
同志們：
此次會議是經縣委、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是深入貫徹落實中央和省、市國土資源管理工作會議精神，回顧總結20xx年全縣國土資源管理工作，安排部署20xx年工作任務。剛才，張永松同志作了工作報告，總結全面到位，部署詳細具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，就如何抓好全縣國土資源管理工作講幾點意見。
一、回顧20xx年國土資源管理工作亮點紛呈，成績顯著
過去一年，在縣委、縣政府正確領導和市國土資源局的指導下，全縣國土資源系統幹部職工深入貫徹落實黨的xx大精神，化壓力為動力，主動作為，積極應對，各項工作成績顯著，為全縣經濟社會發展發揮了巨大推動作用。概括起來有三個方面成績：一是全力服務經濟社會發展。圍繞全縣重大項目建設，狠抓土地供給和保障，促進了全縣重大項目的有序推進。完成310.9609公頃高速公路建設用地報批。獲得省、市批覆新增建設用地指標170.5666公頃，建設用地增減掛鈎指標20公頃。供應國有建設用地37宗64.5184公頃，有力保障了廉租房、救災、 “5個100工程”及“四在農家?美麗鄉村”項目用地。落實嚴格的耕地保護和節約用地制度，確保耕地面積和基本農田面積總量動態平衡。申報獲批土地整理和開發項目14個，新增耕地376.48公頃。爭取地熱、石材資源納入市整裝勘查範疇。圍繞全縣發展大局，合理規劃重點項目和產業用地布局，啟動了新一輪基本農田劃定。二是切實維護社會穩定。開展了維護被徵地農民合法權益專項行動，妥善處理土地徵用等信訪案件25件，查處土地、礦產違法案件29件。編制完成了《縣地質災害防治規劃》，成功處置了和平鎮柏楊灣、思渠鎮天池坳、夾石鎮何家溝等突發性地質災害，爭取治理資金 1291萬元, 確保了受脅民眾生命財產安全。成功開展兩次突發性地質災害應急演練，受脅民眾抗災自救能力XX縣直相關部門、鄉鎮人民政府的應急反應能力不斷得到增強。完成全縣行政村所有權登記發證並通過市局驗收，農村產權不清引發的矛盾糾紛得到有效解決，有力地維護了社會和諧穩定。三是機遇意識明顯增強。認真吃透國家土地管理方面政策，不斷增強開拓創新意識。引進天弘礦業有限公司對全縣重晶石資源進行整體開發，杜絕了采富棄貧、濫采亂挖現象。啟動了農村集體土地使用權流轉試點，共流轉集體建設用地2宗0.24865公頃，流轉收益16.6193萬元，為今年全面啟動流轉工作奠定堅實基礎。緊緊圍繞省政府出台的“5個100工程”用地優惠政策，及時申報並獲批壩坨城市綜合體24.7179公頃和官舟示範小城鎮27.0685公頃用地指標。針對全縣基準地價不符合城鎮規劃區各類用地的地價水平現狀，及時更新調整基準地價成果。可以說，這些成績的取得是縣委、縣政府正確領導的結果，也是全縣國土資源管理系統幹部職工辛勤努力的結果。藉此機會，我代表縣人民政府，向全縣國土資源管理系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝! 向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!
成績來之不易,經驗彌足珍貴。在國土資源管理工作實踐中，我們深刻體會到：一是必須堅持規劃先行。國土資源管理是支撐經濟社會發展的基礎性工作，是一個牽動全局、影響未來 的戰略性工程，必須堅持規劃先行，充分發揮規劃引領作用，系統地、積極穩妥地推進。二是必須實行政府主導。縣委、縣政府將國土資源管理作為促進縣域經濟發展的重中之重，從組織領導上、財力投入上全力保障。三是必須依靠全民參與。我縣地處山區，可供建設用地較少，需建設的項目多，違法用地現象時有發生，完全依靠國土部門單打獨鬥，國土資源管理工作難以實現跨越發展。
同志們，在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到國土資源工作面臨的嚴峻形勢和巨大壓力。從巨觀形勢層面看，保護耕地一畝不能少是硬道理，保障經濟社會發展也是硬道理，這充分說明國土資源管理工作是一項兩難工作。從我縣實際情況看：一是保障發展用地需求與耕地保護的矛盾更加突出。一方面我們要發展，更需跨越發展，但我們土地儲備的量非常有限。另一方面是隨著我縣工業化、城鎮化進程的加快和一大批省、市、縣級招商引資項目的陸續實施，用地需求將在短期內集中釋放，新增建設用地供應壓力加大，加劇了保護耕地資源和保障用地需求之間的矛盾。二是未批先用、違規用地現象時有發生。部分鄉鎮依據規劃用地的意識還不夠強，在小城鎮建設、公益事業建設中隨意用地。特別是農村個人建房占用耕地現象比較普遍，衛片執法形勢依然嚴峻。三是地質災害防治難。我縣是典型的喀斯特地貌，目前有地質災害隱患點183處，點多、面廣、量大，加上資金不足，開展防治工作異常困難。因此，我們一定要認清形勢、堅定信心、紮實苦幹，切實擔負起加快推進國土資源管理健康發展的歷史使命，以超人的氣魄、必勝的信念 ，努力開創全縣國土資源管理工作新局面。
二、把握全局、突出重點，推進國土資源工作再上新台階
今年是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的開局起步之年，是全面推進經濟社會發展和共建小康社會的重要一年。隨著我縣工業化、城鎮化、農業產業化快速推進，土地需求急劇上升，而國土資源管理更加規範，更加嚴格，國土資源管理工作面臨的形勢將更加複雜，承擔的任務將更加繁重，國土資源系統廣大幹部職工，必須緊緊圍繞目標任務，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動各項工作再上新台階。
(一)堅持服務縣域經濟不動搖，切實做好用地保障。國土資源是生活之基、生產之要、財富之源。我們正處在跨越發展、後發趕超的關鍵時期，要加快推進經濟社會快速健康發展，首當其衝是要做好國土資源用地保障。一要積極爭取用地指標。進一步強化新增建設用地指標報批，努力向上爭取用地指標，優先保障省市重點項目和重大民生項目用地需求，結合小城鎮建設與生態移民搬遷等重要項目，積極組織申報城鄉建設用地增減掛鈎周轉指標。要圍繞“5個100工程”、“四在農家?美麗鄉村”優惠用地政策，積極爭取用地指標，確保全年實現建設用地報批100公頃以上。二要繼續紮實開展農村集體建設用地流轉。農村集體建設用地流轉工作，是加強農村土地管理，規範農村集體建設用地使用權流轉行為，是維護農民合法權益，促進農村經濟和小城鎮建設快速發展的有效途徑。去年在和平鎮和譙家鎮開展集體建設用地流轉工作試點，初見成效，今年要繼續發揮集體建設用地流轉作用，緩解城市化進程中建設用地不足的問題，促進全縣農村經濟可持續發展。三要對內挖潛。越是用地指標趨緊，越是要在盤活存量、內部挖潛上下功夫。由縣國土局牽頭，縣住建等相關部門配合，對全縣範圍內的批而未用、低效利用、完全空閒或部分空閒等存量土地進行清理，並對每宗存量土地建立台帳。各鄉鎮也要結合實際，研究制定盤活措施，積極引導新上項目和急需用地項目優先使用存量土地，凡能用存量的不用增量，能用劣地的不用好地，能用廢地的不用耕地。特別是對一些批而未用、投資強度不足的，要通過有償或無償收回、收取土地閒置費、限期開發、追加投資等方式進行處置。
(二)堅持節約集約用地不動搖，切實保護耕地紅線。 耕地是農業發展的基礎，是我們生活的保障，必須嚴格落實耕地保護責任制。中央強調我國18億畝耕地紅線堅決不能突破，我縣的耕地底線是7.19萬畝，這個底線同樣不能突破。因此，我們要加大對耕地保護的宣傳力度，正確引導社會各界增強耕地保護的意識，認真落實各項耕地保護措施。一要加強土地審批。一定要把好用途關、預審關，對不符合產業政策的高耗能、高污染、淘汰落後的項目不能供地。強化對建設用地項目的審查，堅決消除假借項目圈占土地、寬打寬用、浪費現象。要加強對農村宅基地管理，切實做到“五個不批”，即不符合規定條件的不批，超過法定面積的不批，占用基本農田的不批，申請占用耕地沒有落實補充耕地責任的不批，城鎮居民申請占用集體土地建住宅的不批。二要規範用地標準。對於外商的用地問題，應該有供地標準，多大的規模，多大的投資，供多少地。在供地過程中更要核算單位面積投資強度，嚴格把關，一定要提高土地的利用效率，努力使我縣工業化、城市化的建設符合節約集約用地的要求。三要加大土地開發整治。要加大高標準土地開發整治項目的編制申報，積極對接官舟林壩青山、沙子龍鳳回洞土地整治項目，確保早日立項批覆。開工建設板場—官舟、曉景苦竹、黑獺射香整治項目，儘快完善洪渡雙泉整治項目申報材料上報。四要嚴查違法用地。目前，從城區到農村，亂占耕地、未批先建、批少占多、亂占亂建等問題比較嚴重，各鄉鎮、各有關部門要加大執法用地巡查，嚴格管理。不要等老百姓把房子都蓋起來了，再去拆，到那時候，老百姓的損失大，強拆困難更大，耕地恢復將更難。
(三)堅持維護民眾權益不動搖，切實促進社會和諧。民眾利益無小事，要把維護民眾利益作為國土資源管理工作的根本出發點和落腳點。各鄉鎮、各有關部門要把維護權益落實到國土資源管理的各個環節。一要維護民眾資源權益。嚴肅查處違法征占農民土地侵害民眾合法權益等案件，對違法用地行為進行嚴肅問責。在土地督察各項工作中加強對違規征占土地、徵地拆遷補償等問題的監督檢查，推動維護被徵地農民合法權益工作常態化，落實好被徵地農民合法權益。二要做好信訪和信息公開。處理好信訪問題，貴在“及時”，重在“就地”。做到了“及時”，民眾就減少了等待的焦慮;做到了“就地”，民眾就不會往上跑。各鄉鎮、各有關部門要堅決避免不負責任、推諉扯皮、敷衍塞責，最大限度地減少問題積累、矛盾上行。要進一步完善信訪工作體制機制、豐富方法手段，解決好各類國土資源信訪問題。深入推行政府信息公開，規劃、徵地、交易、招標等信息要上牆、上報、上網，主動接受社會監督，保障民眾知情權、監督權。三要強化地質災害防治。針對我縣地質災害多發和易發實際，要進一步完善地質災害監測預警體系，夯實鄉鎮村組群測群防體系，提高基層地質災害防治能力。加強值班值守，努力把防災工作做在成災前。加大地質災害治理項目申報，對在建地災項目一定要確保工程質量。全力推進地質災害防治高標準“十有縣”建設，切實保障人民民眾生命財產安全。四要加強生態文明建設。要突出“生態優先、保護優先”原則，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持“誰破壞、誰治理” 原則，嚴格執行礦山地質環境治理恢復保證金制度。加強礦產資源勘查開發生態保護，實行點上開發、面上保護，做到在保護中開發，在開發中保護。
(四)堅持維護礦權秩序不動搖，切實加強礦產管理。我縣礦業經濟在全縣經濟社會發展中占有十分重要的地位，有效地合理利用資源，更好地保護資源，是關係全縣經濟社會發展的重要任務。一要堅決打擊非法開採行為。繼續保持整頓和規範的高壓態勢，不斷加強動態巡查力度，做到發現一起，查處一起，徹底解決過期、無證採礦等違法違規行為。二要加大資源整合力度。要進一步最佳化礦業布局、提高開發利用水平，要在礦產資源法律法規、礦山儲量動態監測及資源有償使用等方面加強對礦山企業的監管，並採取經濟、行政、法律等多種手段，妥善處理整合中的利益關係。要對開採布局不合理、開採方法和技術裝備落後、生產規模達不到國家規定的小礦山企業進行整合。鼓勵因地制宜、因礦制宜，積極探索資源整合的各種方法和措施，促進優勢資源集中，實現規模開採、集約利用。三要深入推進礦業權市場建設。要加強礦業權轉讓管理，促進資源的最佳化配置。逐步擴大礦業權有形市場範圍，著力規範礦業權出讓行為，新設礦業權和礦業權轉讓行為一律實行招拍掛，出讓轉讓活動一律公開運行。今年將探索引進大的企業對砂石礦進行資源整合，徹底解決砂石礦無序開採、惡性競爭、資源浪費、污染環境等問題。
(五)堅持政策宣傳教育不動搖，切實加大監管執法。國土資源管理政策的宣傳教育是保護資源、維護權益的重要手段，各鄉鎮、各有關部門要當好嚴守耕地紅線的“哨兵”，民眾權益的“守護者”，敢於直面、敢於碰硬，切實加強資源監管。一要加大國土資源法律法規政策宣傳力度。在做好日常宣傳的同時，切實做好“4?22”地球日、“6?25”全國土地日、“12?4”法制日進行集中宣傳，重點做好“6?25”全國土地日宣教活動。二要紮實做好20xx年度衛片執法檢查工作。對20xx年1月1日以來各類新增的建設用地再次進行全面清查，對違法用地要及時立案調查處理，確保違法占耕比控制在15%以下，實現 “零約談”、“零問責”目標。三要加強國土資源動態巡。積極開展“兩違”專項行動，以“預防為主，查防並舉”的執法方針，嚴厲打擊各類違法違規行為，建立健全國土資源執法工作機制，達到震懾違法違規行為的實效。
(六)堅持黨風廉政建設不動搖，切實加強隊伍建設。國土資源部門審批權相對集中，是高危領域和反腐倡廉的重點領域，一定要警鐘長鳴，時時警醒。一要把反腐倡廉教育擺在國土資源工作的重要日程。結合黨的民眾路線實踐活動，深入學習黨風廉政建設知識，提高黨員幹部拒腐防變的意識和能力。二要深化重點領域和關鍵環節的治本抓源工作。將黨風廉政建設貫穿到土地供應、礦產資源保護、開發利用等工作中，把規範權力運行、健全市場機制、強化監管懲處結合起來，深化行政審批、土地徵收、農村土地管理、礦業權管理等制度改革，建立市場配置資源的新機制。加強土地和礦產權市場體系建設，認真治理土地管理和礦產資源開發領域中的新問題。三要進一步改進工作作風。嚴格執行中央關於改進工作作風、密切聯繫民眾的“八項規定”和省、市、縣相關規定，堅決杜絕國土資源管理中的違法違紀行為，著力打造風清氣正的沿河國土新形象。
三、合力攻堅促落實，確保各項工作出亮點上水平
國土資源管理工作事關經濟社會發展大局，需要各鄉鎮、各有關部門和社會各方面共同努力、共同推進。
(一)加強領導，落實責任。各鄉鎮政府作為轄區範圍內國土資源管理的責任主體，要把強化國土資源管理工作作為促進經濟社會發展的大事來抓，主要負責人必須親自過問，分管負責人要抓好落實，全面履行管理職責，既要用地，也要管地;既要享受資源開發帶來的利益，也要負起監管資源的責任。
(二)狠抓落實，善治善為。今年國土資源工作的各項任務、重點都已明確，各鄉鎮、各有關部門要按照縣政府的工作要求，進一步統一思想、提高認識，負起責任、挑起重擔，加大工作力度，一件一件研究，一項一項落實，早謀劃、早安 排、早落實、早見效，確保國土資源工作各項目標圓滿完成。
(三)部門聯動，合力推進。國土資源工作不僅僅是國土部門一家的工作，更是事關經濟社會發展全局的關鍵環節，各鄉鎮、各有關部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的理念，主動配合，形成強大的工作合力。發改、工貿、住建、交通等部門要在建設項目立項、工程設計、用地選址、用地預審和規劃審查、供地審批、礦產資源開發等各個環節上，各負其責，密切配合，形成合力。監察、財政、審計等部門要加大協同作戰的力度，強化對違法案件的查處，採取有力措施，嚴肅查處國土資源管理中的違法違紀行為。新聞單位要加大宣傳力度，使廣大幹部民眾認識珍惜和合理利用國土資源的重要性和緊迫性，在全縣營造依法管理和科學合理開發利用國土資源的良好社會氛圍。
同志們，國土資源管理工作事關全縣“科學發展、後發趕超、同步小康”的大局，既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。做好國土資源管理工作，使命光榮，任務艱巨，責任重大。我們一定要把思想統一到縣委、政府的要求和部署上來，以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加務實的舉措，解放思想、銳意進取、搶抓機遇、迎難而上，為全縣經濟社會發展再立新功!
在田間管理工作會議上發言 篇17
同志們：
這次全市工商行政管理工作會議的主要任務是，認真貫徹落實全省工商行政管理工作會議和市委五屆黨代會精神，總結20xx年工作，部署20xx年任務。下面，我代表市局黨組作工作報告。
20xx工作回顧
20xx年，全市工商系統圍繞省局和市委、市政府的中心工作，着眼於全市經濟 “五大行動區”、“八項任務”，以落實年初的八個責任狀為基礎，重點推進“十個促進”和“十二個保證”。圍繞服務促發展，圍繞監管促公平，圍繞維權促和諧，圍繞執法促提升，圍繞隊伍促管理，較好的完成了各項工作任務。
一、立足工商職能，更加自覺服務經濟發展，著力促進全市經濟更好更快發展取得了新突破。一是落實“四辦三服務”，促進市場主體不斷壯大。全系統登記視窗當天辦結率達到99%以上，20xx年底，全市共有企業為6,534戶，從業人員為38,413人，註冊資金為931,732萬元,戶數和註冊資金分別增長了11.2%和22.9%;個體工商戶為35,964戶，從業人員為78,055人，註冊資金為126,654萬元,戶數和註冊資金分別增長了10.1%和26.1%。全市共有外商投資企業217戶。二是招商引資效果明顯。市本級引進2個生產加工型項目，到位資金為11,440萬元。全系統共同引進招商項目為8個，到位資金為17,000萬元。三是農民專業合作社發展迅速。積極服務“一鄉一業一村一品”工程。全市共有農民專業合作社1,146戶，其中，新發展農民專業合作社349戶，資金總額228,125萬元，成員總數達13,839人。同比戶數增長44%，資金增長96%，成員總數增長31%。四是重點項目穩步推進。對全市重點項目共進行兩次回訪,走訪企業123家,共為企業解決難題38件。五是商標戰略穩步實施。建立健全商標後備機制，商標資料庫已收錄商標後備1,128個。引導企業申請註冊商標 55 件，同比增長19.2%，通過認定省著名商標1件，全市商標達到282件。今年8月，國家工商總局副局長付雙健在黑河考察時，對黑河工商局全方位促進商標戰略工作給予充分肯定。六是廣告業健康發展。全市共有各類廣告經營企業126戶,開展了廣告市場主體登記信息綜合分析利用工作，建立了廣告企業行政指導機制。七是全民創業成效顯著。截至目前，全市共整理出有發展潛力和可實際操作的創業項目10大類 8,185個。幫助全市五縣三區2,865個項目進行了對接，對接成功832個。共現場辦公服務12,700次，幫助企業解決難題5,341個。培育10個專業村(屯)，各類家庭作坊式小工廠885個，能人領辦企業692個，各類市場29處。召開了“兩認定、三評選”表彰大會，認定“黑龍”牌水泥等10個知名商標，“大黑河島國際商貿城”等12家知名商號，評選出21戶“行業狀元”、10戶“創業之星”、16戶“奉獻社會公益事業先進單位”。八是俄羅斯市場培育初具規模。依託黑河地方產品展示廳闢建俄羅斯展區，積極培育俄羅斯商品集散地市場，推行了旅遊商品明碼標價、明示產地和進口食品送檢制度，免費發放價碼簽14,800張。九是生產加工行業快速發展。建立了對生產加工企業每月巡查二次的巡查制度，並納入年度重點工作目標考評範疇。通過展示廳展出商品91大類，528個品種，參展企業210家。在北京、哈爾濱等地建立了銷售代理機構。遜克的瑪瑙製品、璦琿山珍、樺樹皮手工製品等產品銷售額增加10%。展示廳被政府指定為20xx中國・黑河大黑河島國際經貿洽談會D展區，共接待參觀人員5,393人，風景區礦泉化妝品、礦泉米通過展廳的展示和推廣進入了北京市場。
二、圍繞市場監管，更加高效加強行政執法，有力營造公平、有序的市場環境取得了新進展。一是開展“紅盾護農”專項整治活動。培育農資經營示範店81戶，發展連鎖經營戶162戶，從源頭上確保農資質量。全局共出動執法人員3,992人次，執法車輛1,147台次，檢查農資經營戶5,374戶次，查辦農資案件456件，為農民挽回經濟損失224萬元。市局被省局評為紅盾護農先進集體。二是開展食品安全整治。相繼開展了清查食品添加劑、問題乳粉、鄰苯二甲酸酯類物質專項活動，出動執法人員8,568人次，檢查食品經營主體25,832戶次，共立案查處各類食品案件83起，案值18.2萬元。三是開展重點行業監管專項整治。與全市現有的22家煤礦簽訂了四級煤礦監管責任狀，在全市範圍開展了打擊重點行業、醫療行業等不法經營行為專項整治的活動，查處各類違法違規案件62起，罰款4.69萬元。四是開展豬肉市場專項整治。共出動執法人員1,914人次，檢查生豬屠宰廠4處，農副產品市場86處，檢查超市131戶，豬肉經營戶2,645戶次。五是開展汽車市場專項整治。共出動執法人員81人次，檢查經營主體27戶，建立品牌汽車經營企業檔案27份。六是開展市場限塑整治。出動執法人員652人次，檢查塑膠袋零售場所568戶次，檢查各類經營戶1,419戶，沒收不合格塑膠袋69,200個。七是開展旅遊市場專項整治工作。檢查車站、機場、碼頭附近商店、飯店旅店等經營戶846戶。查處各類違法案件 39 件。八是開展成品油市場專項整治。共檢查成品油經營主體96戶，送檢25個批次，查辦案件15件，收繳罰款12萬元。九是開展查處無證無照經營行為整治。召開二次聯席會議，出動執法人員7,241人次，檢查經營戶16,303戶，立案查處296起。十是開展保護註冊商標專用權行動。查處侵犯“紅牛”註冊商標專用權等案件14起。十一是開展“打擊契約違法行為整治、契約‘霸王條款’專項執法”行動。共走訪3,264戶經營者，立案查處16件，罰款1.4萬元。
三、依託12315平台，更加有為強化消費維權，全力維護廣大老百姓根本利益取得了新進展。一是推進12315消費維權網路建設。建立12315聯絡站352個、消費維權服務站83個。二是強化消費教育，引導消費者樹立正確消費觀。積極開展送法下鄉活動，印發各類宣傳材料17,100份，發布消費提示和警示36條。三是積極受理消費者申訴舉報，依法保護消費者合法權益。共受理消費者申訴舉報879件，調解成功率98%，為消費者挽回經濟損失23萬元。消費者申訴舉報受理率100%、反饋率100%、消費者滿意率達到98%。四是強化案件查辦力度，打擊侵害消費者權益不法行為。共查辦各類侵害消費者權益違法案件111件。
四、深化隊伍建設，更加嚴格鍛鍊幹部隊伍，合力推進工商事業實現新的跨越。一是全面推行績效考核。建立完善了一整套績效考核標準，評選出 “好班長”、“好助手”、“好科長”、“好所長”、“好隊長”及系統“執法能手”、“服務發展標兵”26名。二是工商所建設取得新進展。全系統共有10個工商所達到了形象建設“十統一”規範標準，建立契約工作指導站、農資監管服務站、消費維權與政策諮詢服務站三個指導站。農資監管服務站累計發布農資消費提示80餘期(條)。三是提升了執法效能。共組織各類執法監督檢查36次，現場檢查各級執法單位78家。對400名執法人員進行行政指導知識考試，組織各類培訓活動68次。組織普法大集、普法進校園、進企業等普法宣傳活動9次，有效地提高了基層執法能力。四是開展反腐倡廉教育活動。在全系統開展了政務公開情況檢查;開展了“關注民生、服務發展，民眾最滿意單位評選”活動，全系統均進入最佳單位行列;開展了“轉變作風、服務發展”存在問題自查自糾活動;開展工商文化建設“十六個一”活動;組織開展了整頓機關工作作風提高行政效能活動，處理了個別基層工商執法人員的違紀行為;認真做好督察、回訪工作。五是系統內“走訪幫扶”活動取得良好成效。各基層黨支部黨員先後為市場、企業和個體工商戶在生產經營過程中遇到的政策難題進行釋疑解惑，具體實施各項優惠政策總計34項，解決問題128件。六是加大信息宣傳工作力度，營造良好輿論氛圍。全年共編髮動態信息110期，對外發表宣傳稿件330條。上報市場主體分析28期，為政府科學決策提供依據。
市消協圍繞“消費與民生”年主題，開展了“3.15”國際消費者權益日紀念活動，開展了“消費與民生・關注農民消費者”季度分主題活動，開展了創建“文明誠信單位”活動。市個私協會以建黨90周年為契機，開展了豐富多彩的慶祝活動，召開了黑河市個體私營企業協會第四屆會員代表大會，選舉了新一屆理事會和新的領導班子。
在總結成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足：一是一些幹部思想觀念陳舊，服務發展的意識不強。二是工作能力不適應新要求，把工作當學問去研究、當事業去追求的激情不高、動力不足、活力不夠。三是基礎工作還存在薄弱環節，工作整體推進質量不高。四是對全局性、前瞻性的重大問題缺少深入研究，主動性和超前性不夠，調查研究工作需進一步加強。
在田間管理工作會議上發言 篇18
同志們：
全省交通運輸系統廉政工作會議剛剛結束， 省公路管理局就召開會議傳達貫徹，這說明省公路管理局領導班子對黨風廉政建設和反腐敗工作高度重視，行動快、落得實的具體體現，是值得肯定和學習的。剛才，樹德同志代表局領導班子所做的工作報告，對幾年來工作的總結是實事求是的，安排部署是符合上級要求的，工作布置的是全面的，也是值得肯定的。
參加這次會議之前，我認真看了張躍局長在20xx年全省公路管理工作會議上的工作報告，深深感到省公路管理局及全省公路管理行業為全省交通發展和提供“三個服務”方面，應該說做出了重要貢獻。
深入開展了“公路養護管理年”活動，投入6.44億元實施養護工程，全省幹線好路率達到87.7%，綜合值達到84，新創文明樣板路279公里，保持文明樣板路2633公里;路網建設全年實現交工通車155.6公里;重點工程建設，確保松源至 肇源 段按期交工，實現通車里程51.6公里;農村公路建設，全年建成9500公里;危(險)橋改造、維修加固440座;公路安全管理，路政、治超、公路收費等管理工作取得顯著成績;在奧運火炬傳遞、東北亞博覽會和領導視察等重大活動及 “十一”黃金周、“春運”期間，為保公路安全暢通，作出了積極貢獻。對此，我代表廳黨組向你們表示衷心的祝賀。同時也對全省公路行業紀檢監察幹部為公路事業的發展和反腐倡廉建設，以及在政行風和軟環境建設中，做出積極地貢獻和努力，表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，公路管理行業，工作面寬，承擔任務重，除了高速公路以外的重點工程、農村公路都由省公路管理部門管理，既管建設又管養護;既管路政又管收費，確實是一個具有實權的行業。特別是，在計畫經濟體制向市場經濟體制轉軌的過程中，一些體制、機制、制度還不健全的情況下，還存在腐敗現象滋生的土壤和條件。從我們行業看，執法行為不規範，服務態度生冷硬，服務質量髒亂差的問題時有發生;頂風違紀，吃拿卡要的現象仍然存在;利用職權，收受賄賂的違法犯罪行為，在個別幹部身上已經發生。在這裡，我要說兩句話。第一句話，個別幹部發生了腐敗的問題，並不代表這個單位就一無是處;第二句話，一個單位的一個幹部發生了違法違紀問題，除了自身的主觀原因之外，這個單位在教育、制度、監督方面總有需要接受教訓的地方，總有需要加以改進的地方。雖然發生的問題是個別的，但教訓是深刻而慘痛的，必須引起高度重視，組織上要重視，每個幹部特別是領導幹部個人更要高度重視，要採取有力措施，預防腐敗問題的發生。下面，就做好全省公路管理行業反腐倡廉建設工作，講幾點意見，供大家參考。
一、要加強黨員幹部的黨性修養
領導幹部作風問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正。加強黨性修養，是每個黨員幹部的改造主觀世界和客觀世界的終生課題。 只有不斷加強黨性修養和優良作風的養成，才能不斷增強抵禦不正之風和腐敗現象的侵襲。堅強的黨性是成為高素質領導幹部的首要條件，我們應該自覺地加強理論修養、政治修養、道德修養、紀律修養和作風修養，我們要把這五個修養融為一體，理論修養是基礎、政治修養是核心、道德修養是本質、紀律修養是方式，作風修養是體現。在黨性教育中，要著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執政為民;著力提高實踐能力，切實用黨科學理論指導工作實踐;著力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責;著力樹立正確政績觀，切實把人民利益放在首位;著力增強黨紀律觀念，切實維護黨的團結統一。使黨員幹部，特別是黨員領導幹部始終保持黨的政治本色，發揚光榮傳統和優良作風，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，把自己鍛鍊成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的好乾部，以優良的作風帶領廣大黨員民眾迎難而上，銳意改革，攻克時艱。
二、要預防和減少公路建設項目中腐敗問題的發生
當前，交通運輸工作正處在一個特殊發展時期，任務重、壓力大。國家和省委、省政府作出了“保增長、保民生、保穩定”的重大部署，20xx年交通計畫投入400億元，省公路管理局確定的20xx年十項工作目標，哪一項的份量都很重，要求標的準都很高。公路管理行業的公路建設和養護資金密集，市場競爭激烈，市場主體行為還不夠規範，信用意識還不夠強，大綜材料採購中商業賄賂現象仍時有發生;招投標活動中圍標串標、弄虛作假、出藉資質，違法轉包等問題還沒能徹底根治。因此，必須堅持把公路建設養護與管理中的廉政工作作為反腐倡廉建設的重中之重，必須擺在更加突出的位置。要進一步推進教育創新，在改進教育方法上下功夫，增強教育的針對性;要進一步推進位度創新，提高制度建設的科學性、系統性和實效性，維護制度的權威性，提高制度的執行力;要進一步推進監督創新，結合實際研究監督辦法，不斷深化對新形勢下反腐倡廉建設特點和規律的認識，實現反腐倡廉建設在理念、思路、方法、體制、機制與制度的創新。特別是對工程建設項目關鍵環節要加強監督，確保建設質量、資金的安全有效。
三、要繼續抓好政行風和軟環境建設
要繼續堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的工作原則，以高度負責的精神抓好政行風和軟環境建設，深入開展糾風工作，著力解決民眾反映強烈的突出問題，切實維護人民民眾利益。要加強監督檢查，確保成品油價格和稅費改革方案順利實施，堅決糾正違規設定收費站、擅自提高收費標準、任意延長收費期限等問題;要按照有關政策，做好二級公路收費站撤銷後的職工安置、清產核資等工作，防止國有資產流失;要確保鮮活農產品運輸“綠色通道”高效暢通，保證涉農優惠政策的落實;要採取有效措施，抓好治理“三亂” 工作的成果;要加大對公路重點工程建設中拖欠農民工工資問題的監督檢查，維護民眾的正當權益。
四、要確保反腐倡廉建設任務落到實處
全省公路管理行業各級 黨委是廉政建設的責任主體，主要領導幹部要認真履行第一責任人的政治責任，按照“兩手抓、兩手都要硬”的要求，把反腐倡廉建設擺到重要日程，同業務管理工作一起部署，一起實施、一起檢查，一起考核。其他班子成員要落實“一崗雙責”，切實抓好分管工作範圍內的反腐倡廉工作。按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，省公路管理局要對全省公路管理行業的行業作風建設和糾風工作負責抓好。
各紀檢監察機構要認真履行工作職責，協助黨委抓好組織協調和監督檢查工作。要突出抓好領導幹部廉潔自律工作，廣大領導幹部要認真執行領導幹部廉潔自律的各項規定，正確行使手中的權力，嚴禁利用職務之便謀取不正當利益，在管好自身的同時，認真管好分管部門、單位的黨員幹部 、管好自己家屬、親屬及身邊的工作人員。 要教育我們的幹部珍惜政治生命，珍重工作崗位，珍愛美好生活。 要充分發揮紀檢監察、財務審計、監督檢查等部門的職能作用，形成齊抓共管的工作局面。各級黨組織要加強對反腐倡廉建設和紀檢監察工作的領導，經常聽取紀檢監察機構的工作匯報，支持紀檢監察機構開展工作，為紀檢監察機構履行職責創造有利條件。
同志們，今年全省公路建設任務繁重而艱巨，反腐倡廉任務同樣繁重而艱巨，全省各級公路管理部門肩負著重大而光榮的使命。希望我們共同努力，按照全省交通運輸工作會議和全省交通運輸系統廉政工作會議的部署和要求，以科學發展觀為指導，盡職盡責，紮實工作，努力抓好反腐倡廉建設，並爭取新的成效，為實現全省交通建設又好又快發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在田間管理工作會議上發言 篇19
同志們：
今天會議的主要任務是，總結前一階段的城市管理工作，查擺問題，理清思路，動員全市上下積極行動起來，圍繞精細化管理目標，突出重點、狠抓落實，努力將漯河打造成為全省環境最乾淨、管理最有序、形象最靚麗的城市。下面我講三點意見：
一、肯定成績，正視問題，理清城市管理工作新思路 去年，我們組織開展了“城市管理年”活動，取得了很大成效，今年上半年，我們又圍繞中博會暨第五屆中原食品節的召開，以打造全省最乾淨的城市為目標，從解決民眾關心、影響城市形象的問題入手，進一步加大城市管理力度，城市綜合環境質量顯著提高，向中外客商展示了漯河的良好形象。
(一)大力實施城市環境衛生整治工程，民眾居住環境明顯改善。在去年的“城市管理年”活動中，我們集中開展了專項治髒活動。新一屆市委、市政府領導班子組成後，更是把提高城市環境衛生水平作為執政為民的大事來抓，提出了打造“全省最乾淨城市”的奮鬥目標。圍繞這一目標，以前所未有的力度抓城市環境衛生，全市上下齊動員，掀起了治髒熱潮。祁市長親自抓環境衛生工作，多次帶隊檢查市區環境衛生，聽取治髒工作情況匯報，協調解決有關問題。各區也都把治髒工作列入重要議事日程，大員上陣抓衛生，全區動員搞治髒。全市在短短2個月的時間內，通過實施社區治髒工程、沿河治髒工程、背街小巷治髒工程、城鄉結合部和城中村治髒工程、沿街門店自備垃圾桶工程、提升道路清掃保潔質量工程等，共清運各類垃圾1.2萬立方，一些區域積累數十年的垃圾得到徹底清理。城市環境衛生的極大改觀，提升了城市形象，改善了居住環境。
(二)加快城市基礎設施改造步伐，城市新亮點凸現。高標準實施亮化工程，著力打造美麗城市夜景。在亮化工程實施過程中，堅持高起點規劃、高標準設計、高質量建設，安裝各種亮化燈具20xx余套，亮化樓體100餘座，黃河路、嵩山路和市區高層建築再添新姿，璀璨美麗都市夜景初步形成。加快城市綠化步伐，實施了“桃花進城”工程，對一批遊園、道路進行了綠化升級改造，金山路迎賓大道成為全省一流的景觀大道。認真解決民眾入廁難問題，實施了水沖式公廁改造配套工程和公廁免費開放工程，全市88座水沖式公廁旱用問題得到解決，所有公廁免費開放。強力啟用了市生活垃圾處理場，從根本上解決了垃圾圍城問題。加強道路、路燈的管養，提升了管理標準，完好率大幅提高。
(三)著力整治城市秩序，營造了和諧的城市環境。從解決城市亂源入手，大規模開展了沿街整治。拆除了破舊建築，規範了沿街門頭字號，建設美化了景觀圍牆，實施了弱電入地，改造和硬化了一批人行道，提升了大型廣告牌的檔次，增設了一批樣式新穎的果皮箱，新製作安裝了部分道路標識牌;深入實施“三街”(嚴管街、控管街、規範街)分類管理，下發了《流動經營規範化管理通告》，堵疏結合，有效治理了占道經營、流動經營，進一步規範了早夜市攤群的設定和經營管理;從治理人、車入手，加強了交通秩序的管理，開展了交通違法的專項治理，實行“五統一”管理，加強了公交、出租行業的管理。從提高市民素質入手，實施了市民素質提升工程。開辦各類各級文明學校，向民眾傳授文明禮儀知識;組織了一系列志願者行動，讓民眾參與城市管理，享受成果、接受教育。
(四)實施管理創新，推動了城市管理上台階。為使城市管理工作更具科學性、針對性、有效性，我們在精細化管理上下功夫，加強制度創新，先後出台了《城市管理考核暫行辦法(試行)》、《城市容貌標準》等一系列檔案，使城市管理有章可循。建立了城市管理的長效工作機制，實行了城市管理聯席會議、月台帳管理、民主評議、考核獎懲、社會承諾等一系列制度，較好地解決了城市管理體制不順、機制不活、標準不一、管理不細等問題，全市形成了明爭暗賽、創先爭優的良好局面。各區和城市管理責任單位在具體工作中謀實招、思創新，採取了不少好的措施，建立了主要領導親自抓，分管領導具體抓的責任機制和部門參與的聯動機制，取得了良好的效果。源匯區積極探索城市管理社會行動，讓民眾參與城市管理，融入城市管理的各項活動中，有效提升了城市管理水平。
在肯定成績的同時，還要清醒地看到城市管理工作中存在的薄弱環節。一是在精細化管理上還存在一定差距。“髒”的問題還不同程度地存在。如個別區域、路段、居民小區、農貿市場內果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見;城中村、河道等處垃圾死角還一定程度地存在等。“亂”的問題還沒有得到根治。如占道經營、店外經營、市場外經營、亂設夜市攤點等現象存在反彈，部分路段存在非機動車輛、經營攤位亂擺亂放等現象;“差”的問題還解決得不徹底。有些地方整治不細，有些地方管理標準不高，民眾時有投訴。二是長效管理體制機制不完善。長效管理的制度、手段、措施還不十分到位，城市管理工作中還存在缺位、越位、失位現象。三是城市基礎設施建設投入不足。如環衛設施建設、停車場建設、集貿市場建設滯後，造成垃圾隨意傾倒，車輛亂停亂放，流動經營、占道經營疏導困難等問題。四是個別部門不能盡職盡責。工作不積極、不主動，一味強調困難，安排部署的工作不能很好地落實，能推就推，能拖就拖，內部缺乏嚴格的考核獎懲措施，乾好乾壞一個樣。
綜合分析我市城市管理現狀，圍繞確立的城市管理目標，今後一段時期城市管理工作的總體思路是：堅持“以人為本，和諧管理”的理念，加大管理投入，完善基礎設施，創新管理體制、機制，創新工作方式、方法，積極探索提高整體工作效能的有效途徑，把城市管理工作推向現代化、規範化、人性化。
二、明確任務，突出重點，促進城市管理工作邁上新台階
城市管理工作是一項複雜性、長期性的工作，稍有放鬆，就會出現反彈。因此，需要我們發揚打持久戰的精神，不斷鞏固和擴大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的層次。關於今年城市管理工作的具體內容，已經以《方案》的形式印發，下一步關鍵要抓好落實。我著重強調幾點：
(一)以治理髒亂差為根本，深入開展城市環境整治。各區和各相關部門要按照方案和台帳的要求，立足部門職能，積極組織開展治髒治亂活動。要重點對舊城區、環城路、城中村、城鄉結合部、河道、鐵路沿線的垃圾進行清理，全面消除城市髒源。嚴格落實門前五包責任制，重點對門前環境衛生、綠化、車輛停放等三個方面進行包管。大力推進垃圾袋裝化工作，沿街所有門店都要實行垃圾袋裝化，定時收集，從根本上解決垃圾亂倒問題。進一步規範交通秩序，對城區主次幹道統一划定停車邊線，設立停車標誌，做到停車歸位，統一擺放;進一步提升公交客運服務水平;深入治理車輛、行人的違規行為。按照方便民眾、不影響交通、不影響市容環境的原則，科學設定流動經營攤位，並加強管理;堵疏結合，對主次幹道的修理業、洗車業、加工業以及建築材料銷售行業進行規範，划行歸市，限定區域經營。提高城市景觀道路管理標準，所有景觀圍牆必須進行美化。從嚴管理沿街門頭裝修，進一步治理戶外廣告，提升戶外廣告的設定標準和檔次。
(二)以解決民眾利益問題為突破口，不斷改善民眾的生活環境。要堅持以人為本，把為民眾創造方便、舒適、優美的環境作為工作的出發點，切實解決民眾普遍關心的行路、照明、乘車、用氣、供水、入廁等問題。進一步提升公廁免費後的管理水平，真正使這一惠民措施讓民眾滿意。抓好城市管理承諾服務的落實，確保承諾服務內容兌現，並及時總結經驗，擴大承諾服務覆蓋面。加快環衛基礎設施的配套建設步伐，改進垃圾處理費徵收辦法，提高徵收率。合理建設一批小型農貿市場，引導市場進社區、進背街小巷。深入開展背街小巷亮化、硬化工作。開展社區環境綜合整治工作。
(三)完善市政基礎設施，努力增強城市綜合功能。提高城市基礎設施管養標準，提升道路景觀水平。進一步改善城市道路質量，加快人行道的硬化，消除黃土裸露，及時更新、補植綠化帶內枯死、斷壟植物;加強道路照明設施管理，保證亮化率達到98%以上。繼續搞好弱電線路入地工作，對亂拉亂扯的通訊、電力線路進行規範。加強市政基礎設施的日常維護，確保全全使用;建立和完善市政公共設施的應急處置預案，提高應急處理能力。
(四)加強對縣城和重點鎮的管理，推進城鄉一體化進程。城市管理工作要逐步向縣城和重點鎮延伸，組織引導舞陽、臨潁兩縣加強城市管理工作，指導全市重點鎮開展鎮容鎮貌的治理工作，制訂縣城和重點鎮的容貌標準，開展城鎮管理評比活動，引導縣城和重點鎮在加快經濟發展的同時，從改善公共服務設施入手，整治縣容縣貌和鎮容鎮貌，推動城鎮建設管理水平的提高。
(五)以素質教育為抓手，提高城市整體文明程度。以培養現代文明城市所具備的市民素質為重點，有針對、有重點地開展教育活動，教育民眾、引導民眾、激發民眾確立和提高城市意識、市民意識和文明意識。城市管理責任單位在履行管理職責的同時，要積極向管理服務對象宣傳城市管理的法規政策。各區也要加強對轄區居民的教育，開展多種形式的活動，全面提升民眾的文明素質。
三、加強領導，強化措施，確保各項工作落到實處 一要高度重視，強化責任。各級各部門，特別是主要負責同志，一定要從大局出發，把城市管理工作切實擺上更加重要的位置，履行好對城市管理工作的領導職責，建立完善領導和督導工作機制，及時解決城市管理工作中的實際困難和問題。各單位要結合今年城市管理工作任務，制訂方案，做到每項工作落實任務有載體、完成任務有時限、完成好壞有獎懲。市城管辦作為全市城市管理工作的協調、督導機構，要研究制定措施，加強組織協調，搞好督導檢查，定期進行通報。要實施問責制和責任追究制，對不履行職責、不落實任務、失職瀆職、越權執法、亂罰款亂收費等現象，要根據有關規定追究相關責任人的責任。
二要創新機制，嚴格獎懲。在去年的工作中，我們在管理機制上進行了積極的探索和創新，積累了不少好的經驗和做法，今年要繼續堅持下去並不斷完善。要認真落實台帳推進法，各級各部門都要按照市城管辦的統一安排，對所承擔的任務層層分解細化，切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、整體有效果。市城管辦要組織專門力量，對工作完成情況進行考核評比，對行動迅速、任務落實好的進行獎勵，對行動遲緩、應付了事的進行通報批評。
三要配合聯動，形成合力。城市管理是一個複雜的系統工程，全市上下要樹立“一盤棋”思想，既要完成好各自承擔的任務，又要相互支持，密切配合，做到心往一處想，勁往一處使，協同作戰，形成合力。要堅決克服履行城市管理職責利益化思想，不允許出現這邊治理，那邊收費的現象。新聞部門要大力支持城市管理工作，開闢宣傳專欄，加大宣傳力度，同時，發揮好輿論監督作用，設立曝光台，對履行職能不到位的單位予以曝光。
四要加強管理，提高素質。各有關部門要建立嚴格的崗位責任制及問責制，改變過去工作棚架、作風拖沓、乾不乾一個樣、乾好乾壞一個樣的狀況;要加強對執法人員的素質教育，做到嚴格執法、文明執法，堅決杜絕野蠻執法，越權執法，亂罰款、亂收費，以罰代管。
同志們，城市管理工作任務艱巨而光榮，市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望，希望大家繼續發揚苦拼實幹、勇於開拓的精神，以飽滿的工作熱情、紮實的工作作風認真抓好各項工作，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
在田間管理工作會議上發言 篇20
同志們：
很高興參加今天的城管工作會議，和大家一塊共謀城管發展、共商城管創新大計。剛才應忠局長做了一個很好的主題報告，完全同意其意見。希望各位在今年的工作中認真加以落實。為了做好今年的城管工作，下面我再講兩點意見：
一、縣委、縣政府對城管工作的評價
近幾年來，我縣城管工作取得了優異的成績，令人刮目相看。新一屆城管領導班子上任以來，可以說精誠團結、開拓創新，不斷理順管理體制，逐步完善各項管理制度，紮實開展各項工作，使我縣的城區面貌發生了顯著變化：市容市貌由亂到治，逐步規範;環境衛生日漸整潔，逐步理順;園林綠化品位提高，逐步上檔;市政管理有序開展，逐步顯現。這些大家都有目共睹的，更重要的是：內在的變化，這幾年城管隊伍得到了有效錘鍊，社會形象得到了徹底扭轉。城管辦更名為城管局，對社會震動很大;機關幹部職工重新著裝整齊如一，並成功舉辦了國慶文藝晚會，令人振奮;機關作風整頓雷厲風行、精誠團結，各種榮譽紛紛榮獲，使人鼓舞;辦公設施、環衛綠化設施大力度配備，成功建設縣垃圾處理場，讓人吃驚，等等這些變化，大家更應該有同感。
“成績突出、作風過硬、隊伍整齊、工作紮實”是縣委、縣政府給城管局的一個高度概括，領導十分滿意，社會評價很高。這是新一屆班子帶領大家辛勤工作的結果，是同志們起早貪黑、忘我工作的結果。為此，我代表縣委、縣政府對全體城管戰線上的幹部職工，並通過你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
二、對下一步工作提幾點要求
近年來，我們是取得了很大的成績，但眼下我們的形勢依然十分嚴峻，與領導和民眾的要求、與先進縣(區)相比還有較大差距，還存在著 待解決的問題，如部分路段店外經營仍然存在;馬路市場現象還不同程度反彈;城鄉結合部、背街小巷髒亂差、亂貼亂畫現象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時有發生;居民文明意識不高，亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設施等現象時常出現。可以說縣城管理是一個綜合性強且十分複雜的社會工程，任重而道遠。希望大家要認清形勢，再接再厲，紮實工作，再創佳績。
具體講以下幾點：
1、城市管理要高起點。
縣城是我縣對外的一個視窗，是政府的一個“臉面”，打造好城市品牌，直接反映出一個地方的文明程度和經濟社會發展水平。同時縣城和市城、省城不同，設施投入不到位，居民素質普遍不高，管理難度最大，稍加放鬆將是一片混亂。因此，我們必須着眼於高起點，只有這樣才有可能通過幾年的努力，使城市發生明顯的變化，上檔次、上品位、出效果。明年我們計畫申報“省級園林縣城”創建活動，更需要我們的城市管理高起點、品牌化運作。
2、城市管理要經常化、制度化。
“捨得十年功，不如一放鬆”，這是反對城管工作的真實寫照，過去我縣城管工作有輝煌的歷史，曾連續6年榮獲“創建文明縣城第一”的好成績，但中間還是出現了滑坡，甚至比創建前更糟。這是教訓，我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應付檢查、得過且過的陳舊管理理念之中。要逐步實現城市管理的經常化、制度化，努力把政府的規定變為居民的自覺行動。
3、城市管理要科學化、人性化
還是說這句話：“縣城不同市城、省城”，可以比喻成是城鄉結合部，來往的大部分是農民。針對這一現實，我們的管理就不能死板教條，要靈活多樣，要體現人性化、科學化，寓服務於管理之中;不能一味追究規定，要體現“和諧、文明、服務、靈活”等人性化、科學化管理，讓居民真正滿意。
4、城市管理要法制化。
隨著城市化進程步伐加快和城市建設與管理的力度加大，城市管理逐步規範，難度越來越大。我們從事的每項活動還必須依法進行，有序開展，不能憑著我們是執行公務，我們是管理者，誰不聽就來硬的。這種方法是要不得的，“釘子戶”不怕，只要我們下工夫，要麼側面做思想工作，使其服從管理，要麼走程式依法進行等，且不可腦子一熱來硬的，這樣往往把有理的事辦成沒理的。既不利於工作開展，又令同志們受到處分，得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓的)。特別是今後的工作，大家一定要牢記這一點。
同志們，新起點、新機遇、新期待，相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領導下，會以更加高昂的鬥志、飽滿的熱情、紮實的工作，開創我縣城管工作的新局面，為和諧清豐建設再做新貢獻。
在田間管理工作會議上發言 篇22
同志們：
剛才，小兵同志談了很好的意見，我完全同意，請同志們認真抓好傳達、貫徹和落實。下面，我談幾點意見：
一、城市管理工作要有新突破
近幾年來，我們在探索城市管理新機制，加大力度推進管理重心下移，開展城市管理綜合執法等方面取得了不少新成績，各項工作都上了一個新台階。但是，我們也要清醒地看到當前城市管理工作中的不足和差距。首先，我市城管工作的高起點，使一部分同志容易滿足於現有的成績，良好的感覺妨礙了發展的視野，從而帶來了自我超越、創新和發展的難度;其次，城管工作“前有標兵，後有追兵”，全國許多城市發揮“後發優勢”，已經出現了不少值得我們學習和借鑑的經驗，對我市的城管工作形成了很大的壓力，這一點大家已經有切身的感受;再次，一段時間以來，城市管理“髒亂差”問題有所回潮，對廣大市民的正常生產、生活造成了影響。特別是城市垃圾亂堆放、清運不及時，占道經營、違章擺賣，亂搭、亂建、亂拉、亂掛、亂貼等現象禁而不止，經常出現反覆，水環境、噪音污染等在局部地區還在繼續惡化。對此，必須引起各級領導的高度警惕;第四，隨著城市化進程的加快，如何協調和解決好城市建設和發展中出現的新矛盾和新問題，例如城市的公共運輸秩序、公共衛生管理、社區物業管理、城鄉結合部、城中村改造等，已經越來越超出了單純城管部門能力所及的工作範圍，必須作為一個複雜的管理體系建設擺上各級領導的工作日程，把城市管理工作作為一門“必修課”，向廣大市民交出一份好“答卷”，努力促進城市管理工作再上新台階。
首先，要把加強城市管理作為率先基本實現現代化的重要內容。現代化的關鍵是城市的文明程度，城市又是物質文明、政治文明、精神文明的重要載體。現代化不僅指物質的極大豐富，同時也包括良好的城市環境、城市設施和城市意識。有外國學者統計，人們認同一個城市，九成以上的人是通過它的外在形態(比如她的建築風格、交通服務、公共視窗)來獲取第一信息的。新加坡作為一個已經崛起的現代化國家，人們能夠記住並留下深刻印象的往往不是她的產業形態或經濟指標，而恰恰是這個城市有序、和諧、協調的管理以及這個國家公民良好的城市意識。了解這一點，對城市管理者來說至關重要。其次，加強城市管理，是建設廉潔、勤政、高效、務實政府，體現以人為本，實現人的全面發展的需要。在現代社會中，政府最重要的責任就是提供高質量的公共產品和公共服務。而搞好城市管理就是最大的公共服務。一位中央領導說過，城市管理涉及方方面面，需要考慮的參數達上億個。而每個參數都與生活在這個城市的每個人息息相關，哪怕是一個很小環節的缺失，都有可能給市民造成極大影響。作為城市的管理者，要體現以人為本，最根本的就是要看城市的環境是否整潔優美、城市的公共服務是否能給市民的生產、生活和學習提供方便。這既是落實“執政為民”的需要，也是滿足人的發展的需要。再次，加強城市管理是城市建設發展到一定階段的客觀需要。近幾年來，我市投入城市建設的資金超過百億元，一些硬體設施達到較好的水平，客觀上需要一個良好的運營、維護和管理機制，使這些設施發揮出最好的效益。同時，經過多年的努力，我們在城市建設中已經獲得了多項國家級的榮譽，這些榮譽都要進行周期性的複查，如果複查不達標就要被摘牌。事實上，這幾年，我市在大氣環境、污水處理率等各個方面都出現了一些處於臨戒線的指標，有些指標還在下滑。城市管理必須適應城市規摸不斷擴張，城市化步伐明顯加快，城市功能日趨完善的需要，與時俱進，抓好各項工作。如果只抓建設忽視管理，就會浪費財富和資源，城市建設就事倍功半。因此，必須堅持“建管並重”，樹立“抓城市管理就是抓經濟、抓生產力”的觀念，更多地在管理上下功夫，努力促進城市管理工作上水平、上台階。要實現這一點，必須從城鎮管理向城鎮與農村管理並重，從平面管理向平面與立面管理並重，從陸上管理向陸上與水上管理並重，從淨化、綠化、美化的向淨化、綠化、美化和可持續發展的目標邁進。
二、繼續治理髒亂差，集中力量解決好城市管理工作中的突出問題
一段時間以來，髒亂差問題有所回潮，不僅影響了城市的良好形象，而且對廣大市民的生產和生活帶來極大的干擾和不便。從媒體曝光、政府部門接訪投訴以及執法的情況看，髒亂差問題必須引起各級、各部門的高度重視，集中一段時間和精力，從執法機制、處理力度、投入力量、宣傳教育等各個方面採取綜合措施和手段，切實解決好城市管理工作中的突出問題。
(一)要進一步提高環境淨化、美化水平。現在，如果我們單看城區的幾條嚴管路或者視窗地帶，市容淨化、美化水平還是可以的。但是，如果大家再深入到城市的各個角落、城鄉結合部，環境質量就很不如人意。垃圾死角隨處可見;每到夜晚，燒烤檔在城區的各種公共場所和馬路各據一方;食肆、大排檔與執法部門“打游擊”，占道經營;過去在電話亭出現的“牛皮癬”廣告，現在已經發展到寫在馬路的行人道上、沙井口等地方。這些問題儘管進行了無數次的整治和執法，但總是反反覆覆，抓一陣好一陣，事後依然故我。凡此總總，都是環境整治的重點。要通過加大執法力度，建立良好的監督、處罰機制，加強部門聯動，突擊清查與日常工作相結合，最大限度地減少反覆現象，還市民一個良好的環境。
(二)要從根本上解決好居民的生活垃圾出路。垃圾無害化處理是許多國家和地區至今沒有解決好的一大難題。目前，我市僅中心城區日產垃圾就超過700噸。為解決中心城區的垃圾出路，已經建成中心組團垃圾處理基地。但這個基地僅能夠處理城區周邊6-7個鎮區的生活垃圾，其他絕大部分鎮區的垃圾處理仍然是一個很大的難題，幾個垃圾處理組團的啟動工作明顯滯後。相當部分的鎮、村為了降低成本，只將收集的垃圾進行簡單填埋處理，對周邊環境又造成更大的“二次污染”，而這些污染的影響最少要一百年後才能消除。要高度重視垃圾的無害化處理，加快基礎設施建設。建設、規劃、國土等部門對其他組團的垃圾處理基地要抓緊協調，儘快確定方案，加快啟動建設，相關鎮區要積極配合，爭取儘快投入運行使用。
(三)嚴格戶外廣告的審批管理。戶外廣告是城市文化的外在體現。現在我市戶外廣告的規劃、審批、設立儘管都有相關的管理規定，但在操作上各自為政，統一協調不夠。亂建、亂豎問題比較突出。以至於管規劃的部門管不了廣告的內容，管內容的部門到廣告設立之後才知道有這樣一個戶外廣告;一些屬於政府性的空間資源，沒有很好地利用;此外，前幾年已經明確在中心城區不能掛布幅廣告，現在仍然不少，這些問題究竟由哪個部門批，哪個部門管，似乎已經很明確，但實際上又很不明確，類似問題仍然不少。這次會議專門出台了一個關於加強戶外廣告管理的檔案(徵求意見稿)。今後要考慮實施廣告設立、內容審查、空間資源占用、日常管理的聯審制度，把戶外廣告真正納入規範、有序的管理當中。
(四)要提高城市綠化的水平。經過多年的努力，“綠化中山”的目標已經基本實現，但實事求是地看，我市城市綠化的水平有待提高。特別是建設、林業等部門要注意糾正園林綠化建設過於園藝化、人工化的傾向。這一方面帶來了養護成本的攀升，另一方面綠化的生態效益也沒有很好地體現出來。今後，園林綠化部門要根據我市城市氣候、環境的特點，最佳化樹種結構，每新開一條馬路，每建成一個小區，都要做到一路一樹、一路一景，做到四季色彩繽紛，使城市更加生機勃發，人與自然更加和諧、協調。
(五)要進一步提高城市交通管理水平。公安交警部門要認真疏導交通，嚴格查處超載、濫載等問題，同時要配合有關部門解決非法營運，占道經營等問題，通過紮實有效的工作，減少交通事故的發生。規劃、城建部門要加強規劃和建設的力度，解決城區車輛的停放問題。
(六)要繼續加大力度搞好內河整治。我市儘管開展了多年的內河整治，並且取得了一定的成效，但是，要實現水環境的根本好轉仍然任重道遠。特別是岐江河在整個珠江水系中水質仍處於靠後的水平。要實現省委、省政府要求到20xx年珠江水系水體要不發黑、發臭，能游泳的目標，工作相當艱巨。要從根本上解決水環境污染問題，就必須加快鎮區污水處理廠的建設，目前全市只有火炬、小欖、三鄉在著手建設污水處理廠。今後，必須有一個明確的建設時間表，規定在一定時間內所有污水處理廠必須投入運轉，市政府對各鎮區規劃、建設的進度情況要進行督查。在推進機制上，為加快全市協調推進的速度，市政府決定由規劃、環保部門牽頭，將所有鎮區污水處理項目捆綁起來作總體規劃設計，統一開展BOT招投標。同時要全面加快中嘉二期、珍家山污水處理廠及其管網建設。對岐江河污染治理，有關部門考慮通過集污與沖污相結合，通過標本兼治，實現水質的根本好轉。近期的水污染治理，一是要把水浮蓮治理好，落實市、鎮、村三級的責任，集中一段時間進行大規模、大面積的人工清理，儘量把危害降到最低程度。二是要認真解決沿江、沿海畜牧場、三鳥飼養場的管理，嚴禁向江河排放牲畜、三鳥的糞便。按省人民政府的規定，拆除沿江、沿海的飲食店檔。三是解決好沿河堤而居的民眾的生活廢棄物的管理問題，堅決改掉直排廁所，建立垃圾收集集中處理制度。
(七)要管好城市第五立面。城市的第五立面是城市各種環境要素是否得以充分發揮，整體功能是否充分協調的外在體現。一直以來，我市特別是中心城區的第五立面是大家議論比較多的“硬傷”。規劃、建設等部門要認真總結經驗，切實做好城市第五立面的布局最佳化和整治工作，千方百計提高城市建設和管理水平。要把整個城市空間放在一個大系統、大環境中統籌考慮和安排建設。對現有的建築物，要進行檢查和整治，該清拆的清拆，該美化的美化。今後，對城市第五立面的建設要有一定的規範和標準，使城市的第五立面成為一道亮麗的風景線。
整治髒亂差，還要繼續做好沙石泥場復綠，泥頭車、犬類飼養、架空電纜等各項工作的整治力度，鑒於已經有專門會議進行部署，這裡我不再展開。希望各鎮區、各部門要認真履行各自的職能，在執法管理中堅持體現大多數市民的利益，有力打擊、取締各種違法、違章行為，還市民一個良好的秩序，優美的環境。這裡還要強調一下教育衛生工作問題。重點做好防傳染病、防食物中毒、防中暑等工作。
三、堅持重心下移，創新城市管理機制
城市管理要做到“管而不死，活而不亂”，必須充分發揮城管執法部門的職能作用，形成體制協調、行政執法效能突出、市民廣泛參與管理的現代化城市管理格局。要進一步理順條條管理與塊塊管理的關係，通過明晰市、鎮(區)、居委會各級在城市管理中的職能作用，實現責、權、利統一，做到重心下移、以塊為主、條塊結合、條條保障。要進一步強化鎮區政府(辦事處)屬地管理責任，增強社區居委會的管理功能，充分調動和發揮基層管理組織的積極性，奠定城市管理廣泛而牢固的基礎。二要理順城管執法與相關部門的配合協調關係。城管執法部門行使行政處罰權及相應的行政強制措施權，相關職能部門行使行政許可、行政監督等管理職責。管理不能代替處罰，處罰也不能代替管理。城市管理各部門應充分發揮各自的職能作用，相互支持，密切配合，共同提高我市城市管理水平。要妥善處理好堵與疏、點與面的關係，把治標與治本、整治與鞏固、管理與發展有機結合起來，不斷探索實現城市長效管理的新途徑、新方法、新舉措，努力使市容環境整治與長效管理工作逐步走上規範化、制度化、科學化的軌道。
四、努力建設一支高素質的城管工作隊伍
城管工作者是城市管理工作的骨幹力量，抓好城市管理工作隊伍的建設，是推進我市城市管理新發展的組織保證。要進一步完善競爭、激勵機制，使廣大城管工作者增強榮譽感、責任感和歸屬感。各級、各鎮區要高度重視抓好城管執法隊伍的建設，關心、愛護城管執法隊員，積極為基層執法機構開展執法工作創造良好的條件，認真解決執法人員工資待遇、辦公條件及辦公經費等問題。同時，要強化執法保障機制，維護行政執法的權威和尊嚴。各級公安機關要加強配合，對以暴力、威脅方法阻礙執法人員依法執行職務的行為，要及時作出處理，直至依法追究刑事責任。城管執法部門作為行政執法機關，代表著政府的形象，要進一步提高執法人員的政治、業務素質，嚴格管理，堅決杜絕執法擾民現象，通過各方面的共同努力，加快建設一支政治強、業務精、作風硬的城管執法隊伍。
五、切實加強領導，營造良好的城市管理氛圍
全市各級、各部門必須統一思想，提高認識，建立領導責任制，“一把手”親自抓、負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級帶一級，統籌協調，加強領導，從人、財、物方面保障城市管理工作，及時解決城市管理中出現的矛盾和問題，實現城市管理水平的不斷提升。城市的管理對象和服務對象都是人，廣大市民民眾是城市的主人，加強城市管理必須切實重視宣傳和教育，最大限度地調動廣大市民民眾的積極性，鼓勵他們參與到城市管理工作中來，實現城市管理工作的“全民參與”。一方面，各相關部門要從主管部門的角度將有關城市管理法規、制度，通過各種新聞媒體向市民宣傳，使城管法律、法規為民眾所共知，並共同遵守。另一方面，要重視市民的來信、來訪、來電，是投訴的要儘快處理，是諮詢的要給一個滿意的答覆。新聞單位要充分發揮輿論導向的主渠道作用，宣傳加強城市管理的重要意義，展示城管隊伍的良好形象，倡導市民文明之舉，弘揚社會文明之風。通過廣泛的宣傳教育，營造一個人人理解、支持、參與城市管理的社會氛圍，不斷提高市民素質，以人的現代化促進城市管理的現代化。
同志們，城市管理工作事關我市經濟、社會的長遠發展，事關市民生活質量的全面提升，任務艱巨，意義重大。各鎮區、各部門要從具體工作抓起，突破工作難點，扎紮實實做好各項工作，為推動我市的城市管理水平再上新台階而不懈努力!
在田間管理工作會議上發言 篇23
同志們：
這次會議的主要任務是，全面貫徹落實 市委三屆九次全 會和全省工商行政管理工作會議精神，總結20xx年的工作，安排20xx 年的任務。下面，我講幾點意見。
一、營造“五大環境”, 服務發展,20xx年 工商行政管理工作 取得新成績
20xx年 是我市全面深化改革的開局之年 ，也是實施“三大戰役”、建設幸福撫州的提升之年。一年來，我們認真貫徹落實黨的三中、四中全會精神，以省局和市委、市政府具體工作部署為總綱，認真開展 黨的民眾路線教育實踐活動， 充分發揮工商職能作用，全力服務 撫州 經濟社會發展，各項工作穩步推進，取得了新的成績。
以推進工商登記制度改革為契機，營造寬鬆平等的準入環境有作為。 一是 商事改革有序推進。 按照國務院《註冊資本登記制度改革方案》和江西省政府的實施意見等規定，結合撫州實際，嚴格執行了註冊資本認繳登記制、 出台了《撫州市市場主體住所(經營場所)登記管理暫行規定》、放寬註冊資本登記條件、 改前置審批為後置審批、 推進“先照後證”等改革措施, 進一步降低投資創業門檻，我市各類市場主體數量出現明顯增長。20xx年， 全市新登記註冊企業4805 戶、註冊資本(金) 177.28 億元，同比增長20.52% 和52.83% ; 全市實有個體工商戶109969 戶，從業人員297796 人，註冊資金76.77 億元，同比增長10.59% 、8.77% 和24.99% ;實有私營企業22502戶，從業人員393496 人，註冊資金646.78 億 元，同比增長17.57% 、13.1% 、43.98% 。二是 企業信用公示全面展開。 在市電視台、報紙等媒體和宣傳欄目 大力宣傳企業信息公示條例和個體年度報告制度, 印製了相關宣傳資料6 萬餘份，開通了網上年報申報系統， 對年報的採集錄入及聯絡員確認等操作進行了現場傳授 ，極大地給經營者帶來便利。 三是 視窗服務最佳化高效。 在工商登記視窗進一步壓縮了辦照時限，把登記時間普遍縮短至3 個工作日內，實行了企業登記“零收費”、“零門檻”，加大了宣傳力度，引導理性投資，推行專窗諮詢、示範文本等便民措施，視窗服務效能得到進一步提升。
以服務撫州經濟社會發展為重點，營造高效最佳化的發展環境有作為。 一是服務“三大戰役”措施得力。 結合黨的民眾路線教育實踐活動，大力開展優質服務、高效幫扶、服務新農村建設、維權強網擴網、“送知識、強本領”“五大行動”。開展“進百企、優服務、促發展”活動，著力為重大項目和中小微企業發展服務，將服務視窗前移，採取“一企一策”、“上門辦照”、“綠色通道”以及建立“企業聯絡員”等工作制度，為企業提供“零距離”服務。按照“提前介入、參與論證、政策引導、跟蹤服務”原則，支持企業多種渠道融資，盤活企業靜態資產，促進企業存量資產轉化為發展資金。據不完全 統計， 20xx年， 通過銀企對接、動產抵押、股權出質等方式為企業融資16.5 億元。二是商標發展穩中有升。建立“三名”商標及商標培育台帳，按照成熟一批、申報一批、扶持一批的原則，分類指導企業爭創馳名、著名和知名商標，優勢提質，全力推進商標戰略實施。20xx年, 全市共有25 家企業新認定20xx年度江西省著名商標、已申報中國馳名商標2 件，另有2 件中國馳名商標的材料正在組織製作之中。目前我市共有中國馳名商標10 件( 行政認定9 件，司法認定1 件)，江西省著名商標143 件，撫州市知名商標108 件，地理標誌證明商標4 件。三是紅盾幫農成效突顯。 將紅盾護農、經紀活農、契約幫農、商標富農、權益保農、政策惠農和市場助農等服務“三農”工作機制實現常態化。 嚴把農資市場準入關，通過從加強對農資商品市場主體經營資格審查、組織開展全市流通環節農資商品質量檢測和加大對農資違法案件查處力度，從源頭上確保農資市場經營規範有序。 20xx年 , 共檢查各類農資經營主體 1685 戶，對472 個品種的農資產品進行了抽樣檢驗，上市肥料準入報備品種460 個, 查處各類農資案件102 件，為農民挽回經濟損失40 萬元。 大力支持 “一村一品”、“一鄉一業”特色農業和現代農業示範園區建設, 開設農民專業合作社登記綠色通道， 全市已登記農民專業合作社3122 戶，出資額總計47.53 億元， 20xx年 , 成員總計64000個。 繼續對農村經紀人開展“三培三促”活動，全市農村經紀人達7 萬餘人, 業務總量達30 余億元。
以構建和完善公平統一的市場監管體系為目標，營造公平競爭的市場環境有作為。 一是專項整治形成合力。 全面加強各類市場監管， 切實履行流通環節食品安全監管職責， 認真開展了乳製品市場、節日食品市場、農村食品市場等專項整治， 檢查食品經營戶72610 戶次，檢查食品批發市場1756 個次，查處食品違法案件171 起，案值63 萬餘元。大力 開展了節 日 期間市場監管、市場人禽流感防控、成品油市場、 百日專項整治 、學校周邊環境、“六車”市場、 野生動物保護 等專項整治工作， 積極服務“四城同創”，配合相關部門，開展農貿市場春季滅鼠活動; 對城區集貿市場進行清查，檢查各類經營785 戶(次)。全力提升廣告監管效能，以食品、藥品、醫療器械、美容保健等廣告為重點，深入推進了廣告市場整治工作， 監測廣告5986 條次，查處各類虛假違法廣告案20件。 認真開展了對電信業、銀行業及供水、供電、供氣業不公平契約格式條款專項整治, 大力組織開展了“守契約重信用”認定工作, 認定AAA 單位34 戶、AA 單位 60 戶 。強化拍賣監管, 共辦理拍賣備案304 次，成交金額17.78 億元，參與現場監拍102 次。 二是公平執法規範統一。 大力開展了不正當競爭專項治理，加強了對虛假宣傳、商業欺詐、“傍名牌”、限制競爭等不正當競爭行為的查處，狠抓商業賄賂大要案件查處，著力營造公平競爭的市場環境。20xx年 , 共查辦各類經濟違法違章案件1126 件, 案值3259.26 萬元。 深入開展了創建“無傳銷社區”活動, 發放宣傳資料3.6份，張貼宣傳畫5000 張，懸掛宣傳標語600 幅，製作宣傳展板(欄)36 塊。 20xx年 , 共 搗毀傳銷窩點95 處，遣散傳銷人員672 人次。 三是法制工商日趨完善。 進一步加強了對《全面推進依法治國若干重大問題的決定》的學習， 大力開展 法治工商建設，抓好每月一法線上考試和全省“百萬網民學法律”網路法律知識系列競賽活動。 利用不同載體開展了以學習新法規、新辦法、新政策等內容的活動，舉辦培訓班共28 期，培訓人員1700 餘人次。 開展了行政審批事項清理及自查，承接上級下放4 項行政審批項目，下放了本級4 項行政審批事項。繼續抓好了行政指導和行政調解, 共實施行政指導2121 次, 受理並辦結行政調解案90 件。創新社會管理方式，與市中級人民法院、市消費者協會聯合制定了《撫州市工商行政調解消協人民調解訴調對接工作辦法》， 加強了與紀委、檢察院、監察局、審計局等部門的溝通和協調，進一步形成信息暢通、執法聯動的工作格局。
以深入貫徹新《消費者權益保護法》為抓手，營造安全放心的消費環境有作為。 一是新《消法》宣傳氛圍濃厚。 著力搭建了培訓、媒體、簡訊、“五進”四大平台，深入開展新《消法》宣傳工作。以縣(區)局為單位，舉辦新《消法》培訓班26 次, 參培人員達3100 餘人次。與撫州市電視台合作, 攝製了專題片《讓消費者更有力量》; 在市、縣電視台舉辦新《消法》專題講座， 印發各類宣傳材料9600 份, 發布消費提示和警示21 條, 開展大型宣傳、諮詢等活動171 次。 舉辦了3 ·15國際消費者權益日“新消法 新權益 新責任”年主題宣傳諮詢活動 14 場次，接待諮詢20xx 餘人次，發放宣傳資料36000 余份。二是商品 質量監測真實科學。 圍繞“質量興市”，將商品專項執法檢查工作與日常規範、建立健全長效監管機制、加強檢查督促相結合。針對社會反映強烈、消費者訴求集中的重點商品以及監管執法中發現的不合格商品，加大了商品質量監測力度，共對鋼材、鋁合金型材、油漆、服裝等50 個批次商品進行了質量監測, 查處銷售假冒偽劣和不合格商品案件147件、侵犯消費者權益案件32 件，案值112 萬元。三是 消費維權 渠道拓展。 積極推進12315 消費維權“五進”活動，把維權觸角延伸到消費者生活的每個角落，不斷方便廣大消費者就近投訴，提高了消費糾紛調解率，降低了消費維權成本。 依託現有的12315 申訴舉報網路和消協投訴中心，通過行政調解、消協調解、執法跟進等多種手段，快速受理、快速出勤、快速調解、快速反饋， 20xx年，共受理消費者諮詢、申訴、舉報7821 件，辦結率達100% ;消費申訴調解成功率96.7% 。
以開展第二批黨的民眾路線教育實踐活動為平台，營造風清氣正的政務環境有作為。 一是提升素質知行結合。 通過認真組織開展書記講黨課，黨員、幹部寫心得體會文章，先進典型人物作報告，看黨風廉政警示片，開展黨史傳統教育“五個一”活動和“我是誰、為了誰、依靠誰”、“學習龔全珍，我該怎麼做”、“假如我是監管服務對象”等專題討論; 以及 “為黨旗增輝、為紅盾添彩”的讀書 徵文活動; 大力推進黨員幹部個人學、中心小組帶頭學、專家講座輔導學、藉助平台廣泛學、視頻資料輔助學、定期檢查督促學、交流討論相互學等“七學”措施，有效提升隊伍素質, 為精神文明建設奠定思想基礎。 組織黨員幹部觀看廉政宣傳片13 部、學習法律條規42 次， 收 集 徵文800 余篇。 二是 勇 糾 “四風”全面覆蓋。 將教育實踐活動與每一個部門的職能，每一名黨員的崗位工作有機結合起來。堅持規定動作做到位，自選動作有特色，努力推進民眾路線教育實踐活動取得紮實效果。採取調研走訪、召開 徵求意見座談會 、開展問卷調查、媒體徵集、簡訊平台以及“民聲通道”、“行風熱線”等各種形式，廣泛聽取民眾意見; 針對存在的問題，建立整改台帳，落實整改責任，實行銷號管理;對民眾反映強烈的突出問題開展專項整治。 製作了《不出入各類會所承諾書》，攝製了 微電影《特別的包裹》，並獲 全市首屆“青春倡廉、清廉撫州”原創微電影大賽優秀作品獎, 推動黨的民眾路線教育實踐活動開展。通過對 徵求到的62 條意見建議 全面整改， 形式主義、官僚主義等機關通病得到有效解決 ，勤政廉政、厲行節約蔚然成風。市局的 三公經費比上年同期下降24.14% ， 檔案、簡報、會議數量 比上年 同期下降了31% 、30% 和20% 。同時， 組織開展制度“廢、改、立、留”和“制度建設評議”工作。結合工商行政管理工作實際，對已有制度進行一次全面梳理, 整理了《撫州市工商局日常工作手冊》, 按照 新頒布的法律法規、註冊登記制度改革和 嚴防 “四風” 反彈的要求，對相關 制度進行修改和 完善。三是黨風廉政建設傳承紅色基因。為 切實 解決工商部門服務民眾“最後一公里”問題, 在全系統 打 造 “連心、強基、模範”三大工程, 狠 抓黨風廉政建設責任制的落實, 開展了“三公一奢”、清理單位職權及重要科室崗位許可權、作風建設監督檢查、加大案件查辦力度、 節日廉情監督等專項整治，進一步增強了自覺抵制各種不正之風的能力。 以加強服務型黨組織建設為抓手，結合實施基層黨建工作提升工程，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，充分發揮黨組織、黨員幹部在工商行政管理工作中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用。完善了黨員“先鋒創績”制度，建立了黨員“志願服務”制度， 進一步做好了非公黨建工作。在非公 黨員中廣泛開展了“黨員示範經營戶”、“黨員先鋒崗”等活動，充分發揮了黨員模範帶頭作用。
在推進工商行政管理體制調整工作中，按照省、市的部署，全市系統服從大局，認真做好改革配合工作。 與此同時，全系統加強了綜治、信訪、政務信息、宣傳報導、老幹部工作;加強了財務管理和基層基礎建設;加強了信息化建設，不斷提高了信息化套用水平, 確保了隊伍的穩定。個私協、消協、廣協等協會工作也穩步推進上台階。
在肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前我們工作還存在一些差距和不足。主要表現在：市場秩序與人民民眾的期盼還有較大差距;幹部隊伍的知識結構、業務技能、履職意識與改革發展的要求還有一定距離;市場監管執法聯動和協調配合還需要進一步加強;基層基礎建設還存在不少薄弱環節。這些都需要我們在今後的工作中切實加以改進。
二、做到“ 四個堅持 ”，履職盡責， 20xx 年 工商行政管理工作 邁出新步伐
20xx 年是“”規劃收官之年和“十三五”規劃的謀篇之年，也是全面深化改革和發展升級的關鍵之年，全面建設法制國家的開局之年。 省委、省委秘書長、市委書記龔建華在市委三屆九次全會要求：“我們必須更加主動地適應新常態，更加積極地展示新作為。”強 調： “要以忠誠為上，強化黨員意識，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’，把共產黨員的忠誠轉化成對理想信念義無反顧的堅守、轉化成為國為民無私忘我的奉獻、轉化成對撫州改革發展穩定各項工作的務實敬業;要以清廉為本，堅決落實黨風廉政建設‘兩個責任’，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，持之以恆反對‘四風’，推動作風建設常態化、長效化;要以奉獻為榮，把奉獻落實到實幹上，以‘為官不為’為恥，以‘為官有為’為榮，帶領全市上下形成人人肯幹事、會幹事、乾成事的良好氛圍。” 按照市委、市政府和省局的決策部署，結合實際，20xx 年我市工商行政管理工作的總體要求是： 認真貫徹落實市委三屆九次全會、全省 工商行政管理工作 會議精神，圍繞 “三大戰役”升級版 建設，依法加強市場監管，著力營造寬鬆平等的準入環境、公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境，著力加強幹部隊伍能力建設，為促進我市經濟平穩健康較快發展和社會和諧穩定作出積極貢獻。 重點抓好以下工作：
堅持 深化商事制度改革，全力激發市場主體新活力。 一是最佳化登記方式。 按照簡政放權和市場化改革要求，圍繞工商註冊制度便利化，狠抓各項改革措施的落地，最佳化登記方式，簡化登記程式，進一步放寬市場準入門檻。要加強企業年檢改年報工作指導，引導企業熟悉和掌握年報內容、報送程式、方式方法，督促企業真實、及時公示企業基本信息，正確履行年報公示和即時公示責任，落實企業年報公示制度。針對企業年報不規範的問題，要以建議、輔導、提醒、規勸、警示等方式集中開展專項行政指導活動，對不規範的工商登記行為引導糾偏。針對在工商登記制度改革中出現的某些隨意登記現象，要加強對市場主體的行政指導，該提醒的提醒，該修復的修復，該調整的調整，該退出的退出，使之既保持創業的活力，又消除可以避免承擔的法律責任。二是創新登記模式。結合《工商登記前置改後置和取消審批項目》，在省工商登記前置審批項目目錄公布後，嚴格按照目錄做好登記註冊工作，目錄外的一律不作為公司登記前置審批項目，堅持市場主體法不禁止即可為，給予市場主體更大的經營自主權。三是提升登記效能。要按照省局的部署，在南城縣局試點的基礎上，積極推進工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”改革，全面推行“一表申請、一口受理、同步辦理、一家發照、一照三號”，整合行政資源，最佳化審批流程，簡化準入手續，最大限度降低社會成本和行政成本。同時，啟動電子營業執照系統項目建設，努力實現以電子營業執照為支撐的網上申請、網上受理、網上審核、網上發照和網上公示。此外, 在省局指導下, 加強構建便捷有序的市場退出機制 建設 , 試行對個體工商戶、未開業企業、無債權債務企業實行簡易登出程式，努力實現市場主體退出便利化。
堅持強化各類市場監管，全力推進公平競爭新秩序。一是發揮企業信用監管約束作用。 認真抓好《企業信息公示暫行條例》及5 部規章的貫徹實施，從完善市場主體信用信息記錄入手，根據市場主體信用狀況實行分類分級、動態監管，建立健全經營異常名錄製度，對違背市場競爭原則和侵犯消費者權益的市場主體建立“黑名單”制度。盤活企業信用信息資源，形成監管合力，切實加強事中、事後監管，依法依規及時處理市場主體在設立登記中置法律規定不顧、提交虛假材料等違法行為。努力構建以企業信息公示制度為核心的新型監管模式，全面、客觀地評估企業經營狀況和信用等級。發揮信用約束作用，實現“一處違法，處處受限”，真正體現“寬進嚴管”的改革精神，維護公平競爭的市場秩序。二是依法查處擾亂市場秩序行為。 必須把嚴管作為重要任務，進一步加強市場監管，探索建立市場監管新體系，加快營造統一透明、有序規範的市場環境，為市場充分競爭創造良好條件。要深入貫徹落實國務院《關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》，加大執法力度，營造公平競爭市場秩序。要依法加大反壟斷和反不正當競爭執法力度，重點查處社會反映強烈的公用企業及其他壟斷性排除、限制競爭行為，繼續開展重點領域不正當競爭行為集中整治，依法查處侵犯商業秘密的行為。要強化網路市場監管，推進網路市場規範化建設，打擊網路銷售假冒偽劣商品等違法行為, 深入開展20xx 年紅盾網劍專項行動，依法查處非法主體網站，強化契約監管，加大對重要行業領域“霸王條款”的整治力度。 要全面提升流通環節食品安全監管實效。深化食品安全整治、強化日常規範管理和構建長效機制，重點要把好流通環節食品市場主體準入、食品質量、經營行為“三個關口”。要 進一步加強農資市場監管，深化“紅盾護農”工作。要強化廣告監管，宣傳和落實好新修訂的《廣告法》，開展重點領域虛假違法廣告專項整治行動。加強網際網路廣告監管。要嚴厲打擊傳銷規範直銷，以開展“無傳銷城市”創建工作為抓手，推動打擊傳銷工作深入開展。要探索建立與新的註冊登記制度相適應的查處無照經營新機制。要進一步創新推進商標戰略工作，引導企業將商標品牌做強做大，引導企業提高商標運用能力和品牌培育能力，繼續深入開展打擊侵犯智慧產權和製售假冒偽劣商品工作，加大商標專用權保護力度，以高知名度商標、地理標誌、涉外商標為重點，加大商標案件查處力度。三是探索建立“五位一體”執法新機制。要加強市場主體登記信息在政府部門間的互通互聯，按照誰審批、誰監管，誰主管、誰監管的原則，推動先照後證後的事中事後監管責任的落實。要進一步推進行政執法與刑事司法銜接工作，規範案件移送程式、標準。要進一步加強行業自律和企業自律，充分發揮社會力量在市場監管中的作用，探索建立行政監管、行業自律、企業自治、社會監督、司法銜接相結合的“五位一體”社會共治新機制。
堅持依法保護消費者合法權益，全力營造安全放心消費新環境。 一是 進一步拓寬維權渠道。要充分利用好新《消法》賦予的消費者協會8 項公益性職責，發揮消費者協會組織作用，認真受理消費者投訴，化解消費糾紛，進一步加強消費者協會的組織建設。主動搭建消費維權社會平台，努力建立企業自律、消費者參與、社會監督、政府監管的消費維權社會共治新機制。加快資源整合，進一步完善12315 工作機制，完善網際網路、短訊息、移動互聯通訊受理功能。加大“一會兩站”建設特別是12315 “五進”工作力度，創新消費維權機制，積極促進消費維權便利化、一體化、效能化，提升消費糾紛調處能力。二是進一步淨化消費環境。要將監管執法和查辦案件貫穿於消費維權工作始終，強化流通領域商品質量監管和服務領域消費維權，依法開展流通領域商品質量抽查檢驗，加強商品質量安全風險評估和風險警示，責令經營者對不合格商品依法退市。強化有關服務領域監管執法，繼續開展服務領域專項執法行動。開展農村商品質量專項整治。嚴厲查處消費侵權案件。三是進一步提升消費維權工作效能。要 認真落實12315 數據信息定期分析制度，及時分析申訴舉報熱點難點，發布數據分析報告。通過合理利用數據信息各項功能，全面梳理數據資源，轉化數據分析成果。加強對12315 訴求篩查，排查重大案件違法線索，推進“訴轉案”工作。要 根據重點熱點，積極開展宣傳活動，加強消費引導，宣傳相關法律知識、消費知識，及時發布消費提示、消費警示，倡導適度消費、綠色消費、健康消費的理念。
堅持打造為民清廉的工商隊伍, 全力提升工商幹部新能力。 一是大力提升依法行政能力 。要著力強化法治觀念。認真貫徹xx屆四中全會精神，堅持依法履職，要克服“改革後權力減少了責任減輕了”的思想，增強責任更重、執法風險更大的意識，運用法治思維和法治方式加強市場監管，樹立“以公民權利為中心”的監管執法思維。要嚴格落實執法清單。嚴格界定工商機關行政權力邊界，認真執行“許可權力清單”“行政處罰權力清單”“責任清單”制度，鞏固“註冊資本認繳”“先照後證”等準入制度改革成果，按“法未授權不能為”的原則，把凡不屬於法律法規禁止的，一律不得作出影響市場主體合法權益或者增加市場主體義務的行為，作為建立行政許可權力清單的核心;加強事中、事後監管制度的改革，把主體適格、職權法定、程式正當、權責一致，作為建立行政處罰權力清單的基石。通過市場監管執法權力清單制度的約束，促進市場監管方式由“管制型”向“治理型”轉變。要切實規範執法行為。在落實行政執法上崗資格證制度、罰繳分離收支兩條線制度、領導幹部和機關內部工作人員個人插手辦案記錄製度、辦案質量終身負責制度上下功夫，建立執法全過程記錄製度，建立重大決策合法性審查機制和重大決策終身責任追究制度，建立並公示執法自由裁量權基準和細則，規範裁量權，進一步完善“網上執法辦案”細則，做到文書格式、執法時限、流程順序“三固定”，實現執法工作要求具體、期限明確、程式公正。四要全面加強執法監督。落實行政執法監督檢查制度，嚴格責任追究，做到有令必行、有禁必止;加強行政複議執法監督工作，增強自動糾錯的能力。認真落實“以公開為原則、不公開為例外”的要求，深入推進工商行政管理工作全面公開，增強行政執法行為的透明度，充分尊重民眾的知情權、參與權和監督權，自覺接受法律監督、民主監督、司法監督、民眾監督和輿論監督，確保行政權力在陽光下運行。二是大力提升信息化套用能力。要樹立信息化思維和大數據理念，把運用好信息、網路、大數據技術和資源，作為履行好職責、創新監管方式的重要途徑。加強商事制度改革信息化建設，要進一步健全企業信用信息公示系統，完善企業年度報告公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單、企業公示信息抽查等系統功能;要運用大數據加強市場監管和服務，以市場主體信息為基礎，挖掘工商信息資源，加強數據的分析套用，注重發揮工商信息及時、準確、全面的優勢，更好地服務當地經濟社會發展。要夯實信息保障基礎，為深化改革提供安全可靠的信息化支撐。三是大力提升綜合研判能力。當前，工商機關管理體制正在調整，維護市場經濟秩序又面臨許多新任務、新要求，這對做好工商和市場監管工作提出了新的課題和挑戰。要適應市場監管新形勢的要求，以問題為導向，創造性開展工作，及時分析改革中出現的新問題新情況，了解把握政策法規執行中面臨的難點，總結解決問題的經驗，提出改進工作的意見和建議。要維護法律的權威性和市場的統一性，突出工商行政管理市場監管和行政執法的基本職能，形成市場監管新優勢。要加大宣傳力度，提升輿情處置能力，及時回應社會關切。 四 是大力提升隊伍工作能力。 要強化作風建設，按照市委落實“兩個責任”的要求，加強黨風廉政建設，認真落實黨組的主體責任、支持和配合紀檢監察機構落實監督責任，著力推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設，強化對權力運行的監督。繼續抓好八項規定的貫徹落實，持續深化“四風”整治，推進作風進一步好轉。進一步鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果，深入開展學習先進活動。改進培訓方式，拓寬培訓渠道，做好工商管理體制調整後隊伍能力建設和幹部培訓工作，不斷加強法治化建設、信息化建設，提升全系統幹部職工的綜合素質和工作水平。
同志們, 新的一年我們又站在了新的起點，迎來了新的機遇和挑戰。讓我們在市委、市政府和省局的堅強領導下，積極適應新常態，不斷展示新作為，努力創造新業績，為撫州經濟社會發展做出新貢獻。
春節即將來臨，全系統要結合實際，統籌安排好春節期間的各項工作，抓好內部管理，嚴格落實中央八項規定精神和反對“四風”的要求，確保幹部隊伍和諧穩定;加強節日市場監管，加強市場主體信息公示工作，加強值守應急工作和12315 節日值班，嚴厲打擊製售假冒偽劣商品和不正當競爭等不法行為，切實維護消費者合法權益，維護市場正常秩序，讓廣大人民民眾過一個歡樂祥和的春節。