不動產統一登記工作會議上的講話 篇1
同志們:
今天我們召開這次不動產領導小組會議,主要是研究我市的不動產登記機構設定工作,進一步提高認識、統一思想、明確任務,加速推進全市不動產統一登記工作。昨天,柏林同志組織對不動產登記工作的幾個方案進行了研討,剛才,坤波同志對我市的不動產統一登記工作開展情況進行了匯報,對我市的不動產登記機構設定方案進行了介紹,同志們也發表了各自的意見和建議,大家都講得很好。下面,我再講三個方面的意見。
一、高度重視,切實增強做好不動產登記工作的緊迫感
實施不動產統一登記工作是深化社會主義市場經濟體制改革的重要機制,是推動全面依法治國的重要舉措,做好不動產統一登記工作責任重大,意義深遠。
(一)深刻理解不動產統一登記工作的重大意義。整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度,是全面深化改革的重要舉措,是政府機構改革和職能轉變的重要內容,是貫徹落實黨的xx屆三中全會提出的完善產權保護制度的一項基礎性工作。長期以來,我國的各類不動產登記職責分散在國土、住建、農業、林業多個部門,由於登記方法、技術規程等不一致,很容易產生各種不動產權利的重疊、漏登現象以及權屬界線不清、權利歸屬不明等問題,進而引發一些矛盾和糾紛,不僅降低了行政效率,損害了政府公信力,也造成了大量行政資源的浪費。實施不動產統一登記,通過採取“一站式”受理,“一條龍”服務等措施,不但有利於企業和民眾更方便地申請和辦理不動產登記,更能夠提高登記質量,進一步明確不動產權利的歸屬和內容,避免產權交叉或衝突,更好的保護不動產權利人權益。同時,也有利於整合政府資源,解決機構設定不合理、職能相互交叉、信息分散隔阻等問題,降低行政成本,提高工作效率;有利於政府及時全面準確掌握產權信息,科學制定具有前瞻性和針對性的產業、財稅、土地、房產等巨觀調控政策,促進國家治理能力和治理體系現代化。
(二)準確把握不動產統一登記工作的總體要求。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視不動產統一登記工作。20xx年出台的《物權法》就明確提出要對不動產實施統一登記制度,20xx年12 月頒布實施的《不動產登記暫行條例》,為不動產統一登記提供了法律上的保障。、張高麗副多次做出重要指示和批示,國務院已先後3 次召開常務會議專門研究。今年, 國土資源部、中央編辦專門下發了《關於地方不動產登記職責整合的指導意見》,要求加快建立和實施不動產統一登記制度,年內要全面完成各級不動產登記職責整合的機構建設。省委、省政府領導也高度重視此項工作,8 月21 日上午,省委全面深化改革領導小組召開第十三次會議明確提出市級9 月底前、縣級年底前完成職責整合和機構設定。8 月31 日下午,婁省長主持省政府今年第三次集體學習,強調要加快職責和機構整合,做好各項基礎性工作,為實施不動產登記做好充分準備。9 月18 日,省委、省政府下發了《關於實施不動產統一登記制度的若干意見》,對全省推進這項工作進行了部署,明確了市縣兩級政府的主體責任,提出了市級9 月底前、縣級年底前完成不動產登記職責整合和機構設定工作的時間要求。大家一定要站在改革發展全局的高度,進一步增強做好不動產統一登記工作的責任感和緊迫感,切實把思想和行動統一到中央和省政府的決策部署上來,認真謀劃、敢於擔當、主動作為、狠抓落實,確保把這項工作抓實抓好,抓出成效。
(三)清醒認識我市不動產統一登記工作面臨的形勢。市委市政府高度重視此項工作,今年3 月,市政府成立了不動產統一登記工作領導小組,建立聯席會議制度。4 月10 日,徐市長、鄒市長專題調研了不動產登記工作,對我市不動產登記工作提出了明確要求。4 月中旬,市國土局、市編委辦到四川瀘州市(國家試點市)和漢中市(陝西省試點市)進行了考察學習。8 月,市國土局與市編委辦初步提出了我市的不動產統一登記機構設定建議方案。10 月上旬,市國土局再次到漢中市進行了考察學習後,對方案進行了修改,也就是我們今天研究審議的這個機構設定方案,並初步提出了市本級不動產登記機構設立及劃轉移交工作建議方案,對機構設定方案審議通過後,不動產登記機構正式組建掛牌辦公前的各項具體工作提出了意見。從總體上來看,我市不動產登記前期工作做的還是很好的,但整體工作在全省相對滯後,尤其是縣級層面的工作推進十分緩慢,與中、省的要求還存在較大差距。橫向對比,全省其他市的不動產登記工作推進節奏明顯加快,我市不動產登記工作已經處在全省相對靠後位次。現在距中省規定的時限要求已十分緊迫,大家務必要切實增強緊迫感,堅決克服等待觀望思想,充分認識這項工作的複雜性和艱巨性,全力以赴推動我市不動產登記工作,確保完成任務。
二、突出重點,紮實推進不動產統一登記工作
(一)及時完成職責機構整合。不動產登記實行屬地登記,市、縣兩級是不動產登記工作的實施主體,我們當前最主要的任務就是加快推進市、縣兩級的職責整合。市編辦要立即牽頭負責組織好對我市不動產登記機構設定方案的修改完善,為近期將召開的市委會和編委會審議方案做好充分準備。在這裡,我要強調兩個方面的問題,一是不動產統一登記不是另起爐灶,推倒重來,而是將原先分散的不動產登記整合起來,形成一個統一的登記體系。大家必須要摸清本單位的具體職責、人員編制、身份類別、崗位數量等,務必做到心中有數,這也是準確無誤實現全市不動產登記職責整合的基礎。二是全市不動產實現統一登記要堅持分步推進原則,在當前全市不動產登記分散登記的現狀下,國土、住建兩部門的登記發證基礎條件相對較好,整合難度相對較小,按上級要求必須先行整合;而林業部門負責的林權登記和農業部門負責的農村土地承包經營權登記,目前實現統一登記的條件還不成熟,可按照中、省規定的過渡期及限定時間為限,逐步統一到市不動產登記機構。這既不違反上級對不動產登記工作的總體要求,也可以有效降低工作難度。
(二)統籌做好有關資料移交。不動產登記機構設定方案通過市委會和編委會審議後,要立即開展不動產登記機構的機構籌建及人員編制劃轉工作。市國土局已經起草了市本級的不動產登記機構設立及劃轉移交工作建議方案,對市本級不動產登記機構設立及有關人員劃轉、預算管理、財務移交、辦公地點及房屋產權移交、辦公設備移交、檔案資料移交的方式、時限都作了安排,明確了劃轉移交的實施步驟,對各相關單位的具體職責進行了劃分。市編辦要牽頭負責做好方案的修改完善工作,及時提請市政府專題會議研究審議,各單位要按照各自職責開展市本級不動產登記機構掛牌前的各項準備工作。我強調一點,各相關單位務必要認真做好劃轉移交前的基礎性工作,特別是在劃轉移交過程中出現的一些疑難問題,要充分溝通,協商解決,決不能出現“撂挑子”等待“一攬子”劃轉移交的情況,更不能因此影響全市整體工作進度。
(三)積極推動發證系統建設。不動產登記工作數據量大、業務繁瑣,必須充分運用現代信息技術進行流程再造。市國土局作為責任部門,要按照起點高、標準嚴、功能實的原則,儘快研究建立滿足多個部門及各縣需求的不動產登記發證系統,提高登記信息的準確性,力爭早日實現不動產登記審批、交易和登記信息實時互通共享。要通過數據加密、許可權設定、異地備份等措施, 切實做好不動產登記信息的保密和安全工作。其他各部門要全力支持並積極配合做好有關工作,為房產、林權、農村土地承包經營權的逐步統一登記掃清技術障礙。
(四)健全完善有關配套制度。不動產統一登記不是將現有各種登記職責及程式簡單的拼接,而是按照科學管理、方便民眾、穩定連續的原則,將申請、受理、審核、登記、發證、存檔、查詢等多項不動產登記職責統一整合的過程。市國土局要儘快牽頭做好相關配套制度的調研、起草工作。尤其是流程管理、技術規程及糾紛調處等方面的規章制度要儘早著手,為市級不動產登記機構對外掛牌辦理業務提供必要的制度支撐,為各縣的不動產登記工作提供科學指導。
(五)統籌推進縣級有關工作。按照中、省關於不動產登記工作的時間要求,中省要求市級層面9 月份掛牌開始工作,縣級層面11 月底以前完成,現在我們必須同步推進,12 月底前,縣級層面也要全面完成職責整合,這是硬任務,我們不能以任何理由推諉和拖延。市政府將進一步強化和落實各縣級政府的主體責任, 確保縣級層面能夠按時完成職責整合任務。
三、統籌協調,確保不動產統一登記工作取得實效
不動產統一登記工作時間緊、任務重、壓力大,各級各有關部門要精心組織、齊心協力、強力推進,把不動產統一登記工作作為一項政治任務來完成。
(一)切實加強協調配合。不動產統一登記工作的政策性、技 術性、專業性都比較強,不是哪一個部門就能做到的,需要各部門、縣(區)的協同配合、共同推進。要強化部門協同,涉及到的機構編制、財政、住建、農業、林業等相關部門,要充分認識這項工作的重要性、緊迫性、複雜必和全局性,齊心協力做好工作。
(二)切實加強督查指導。不動產統一登記工作的各個時限和具體任務,中省都有明確要求。市國土局、編辦以及領導小組各成員單位,在做好市本級不動產統一登記工作的同時,要加大對各縣(區)工作的指導力度,要加強工作情況調研,及時發現問題,切實解決好,督促各縣(區)按照時間節點,有序推進不動產統一登記工作,確保各項工作按要求按時限落實到位。
(三)切實加強宣傳引導。要廣泛宣傳《不動產登記條例》、《不動產登記暫行辦法》和中省對於不動產工作的安排意見和指示精神,充分借鑑和汲取漢中等試點市的成功經驗與做法,深刻認識這項改革是中央的要求、省里的部署,做好這項工作,是落實中央和省委、省政府的要求,各相關部門都要主動作為,努力按期完成不動產登記整合工作。
同志們,不動產統一登記工作是一項重大的改革任務,我們一定要按照上級的統一安排部署,勇於擔當、履職盡責、紮實工作,努力構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法制保障、便民利民的不動產登記體系,為全市的經濟社會發展提供更加堅實的產權保障。
不動產統一登記工作會議上的講話 篇2
同志們:
這次會議是省政府決定召開的,是在全省上下深入學習貫徹視察黑龍江重要講話精神,積極落實省委十一屆七次全會各項重大決策部署的大背景下,在全省不動產統一登記工作進入攻堅時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是:按照黨中央、國務院全面深化改革的工作要求,對全省不動產統一登記工作進行再動員、再部署、再推進,進一步統一思想,統籌各方,明確任務,攻堅克難,確保按時保質完成我省不動產統一登記工作任務。
剛才,楊志偉同志對全省不動產統一登記工作進展情況進行了通報,比較客觀地反映了各地的工作成效和進度。各地要認真對照,看一看本地在全省是什麼位次,還有哪些工作和任務需要落實,真正做到心中有數。雞西市、省森工總局、延壽縣分別介紹了經驗,講得很好,不僅重視程度高,推進力度大,工作成效突出,而且推進工作的路徑和解決難點問題的辦法具有很強的可操作性、可複製性。希望各地特別是一些工作比較滯後的地區認真學習借鑑。下面,我講三點意見。第一,要進一步統一思想,站在講政治、顧大局的高度,全面加快推進不動產統一登記工作
不動產登記制度改革,由分散登記變為統一登記,是黨中央、國務院一項重要的戰略部署,對於健全現代產權制度、提高政府治理水平、完善市場經濟體制等方面具有重大意義。我們要進一步提高思想認識,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來。
一要把握好不動產登記制度改革與全面深化改革的關係,充分認識到推進不動產統一登記是當前一項非抓不可的重要任務。多次強調,全面深化改革是決定當代中國命運的關鍵一招,是全黨的一項重要工作。全面深化改革是黨中央“四個全面”戰略布局中具有突出意義的關鍵環節,是實現全面建成小康社會戰略目標的強大動力。黨的xx屆三中全會以來,中央對改革的重視程度之高、出台的改革舉措之多、推進改革的力度之大前所未有。不動產登記制度改革,是黨的xx屆三中全會後,黨中央、國務院實施的第一項重大改革舉措。國家已經對不動產登記制度改革作出了全面安排部署,提出了明確要求。各地、各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的改革部署,牢固樹立看齊意識,充分認識到不動產登記制度改革絕不是一般性的工作,而是黨中央、國務院全面深化改革戰略布局的重要組成部分,是開篇之作,事關全局,是各級黨委政府乃至全體黨員幹部的一項政治任務、政治責任,躲不過也繞不開,必須堅定信心,主動作為,敢於擔當,更加富有成效地抓好不動產統一登記工作。當前,全省上下正在深入開展“兩學一做”活動,做合格黨員,首先必須講政治、懂規矩,必須與中央保持高度一致,特別是工作推進緩慢的地方,要切實增強思想自覺和行動自覺,小道理服從大道理,小局要服從大局,局部要服從整體,堅定不移地推進不動產統一登記工作。
二要把握好不動產登記制度改革與經濟發展的關係,充分認識到推進不動產統一登記是實現黑龍江全面振興的重要支撐。視察黑龍江時強調,要貫徹新發展理念,深化改革開放,最佳化發展環境,激發創新活力,努力走出一條新形勢下老工業基地振興發展新路子。不動產登記制度改革是先導性、基礎性工作,目的是明晰不動產的物權,將不動產源源不斷地轉化為促進經濟社會發展的流動資本,可以為經濟轉型發展提供強勁的持續動力。特別是針對我省結構性、資源性、體制性矛盾十分突出的實際,實行不動產統一登記意義更加重大。有利於盤活固定資產,為國有企業改制重組提供重要資本支撐;有利於土地等資源要素的合理有序流動,推動農業現代化;有利於供給側結構性改革,進一步推動房地產去庫存,助推新型城鎮化建設,切實為黑龍江全面振興打下堅實基礎。
三要把握好不動產登記制度改革與簡政放權的關係,充分認識到推進不動產統一登記是最佳化環境、便民惠民的重要舉措。高效、便民、服務是本屆中央政府推進行政體制改革的主基調。在國務院常務會議上明確強調,不動產統一登記是簡政放權、轉變職能、方便民眾的一項重大改革舉措,這是對不動產統一登記工作的明確定位。通過實行不動產統一登記,可以構建上下聯通、左右互通的信息管理平台,共享不動產相關數據,為巨觀調控提供客觀依據,提升政府的行政能力和增強統籌發展的能力;通過實行不動產統一登記,可以有效避免和減少政出多門、多頭管理、職責不清、推諉扯皮等問題,最大限度地節約行政成本,提高工作效率和水平;通過實行不動產統一登記,可以簡化民眾辦事環節、統一證照、減少收費,最大程度地便民惠民利民。
我們要看到,當前不動產統一登記工作已經步入“攻堅期”,需要啃“硬骨頭”,涉及的職能整合、事權交接等很多任務,都要革自己的命,削自己的權,割自己的肉,面臨的困難、阻力可想而知。這就要求我們各地、各部門都要有大局觀念,有迎難而上的勇氣,有壯士斷腕的魄力,要扭住關鍵、精準發力,盯著抓、反覆抓,直到抓出成效。
第二,要突出問題導向,攻堅克難、不打折扣,切實抓好不動產統一登記工作
近幾年,各地、各部門對不動產統一登記工作認真研究,集中推進,想了很多辦法,出了很多實招,也做了大量紮實細緻的工作,職責整合、機構組建、標準制定、技術培訓等前期工作進展較快,取得了較好的階段性成效。但隨著改革的深入,有些地方、有些工作遇到了很大的阻力,一些實際困難和問題逐步顯現。從全省總體形勢看,這項工作已經由前期走在全國前列變成滑出先進行列。為此,我們必須堅持問題導向,積極破解重點、難點問題,推動不動產統一登記工作再上新台階。
一要解決領導重視程度不高的問題。從雞西市等地介紹的經驗看,凡是工作推進快、效果好的地方,都有一個共同的特點,就是領導重視,組織協調到位。千難萬難,領導重視就不難。之所以有些地方工作落不下去,根本還是領導特別是主管領導重視不夠,政府“統”得不夠,部門之間協作落實的意識不夠。有的市、縣在人員劃轉、視窗建設等5項重點工作任務上一項也沒落地,明顯就是重視不夠,這既是態度問題,也是工作水平問題。
二要解決相關部門協作意識不夠的問題。現在看,有些工作進展不快,除了領導重視不夠以外,就是有的部門特別是原來掌握權力的部門不願意放棄手中的利益和權力,不主動、不配合,甚至明擋暗防不幹事,致使工作相互掣肘、徘徊不前。個別市、縣職能轉換和履行不到位,所屬不動產登記經辦機構名義上隸屬國土資源部門,實際上仍然在原部門工作,這與國家和省的要求完全相悖。個別地方甚至對不動產統一登記工作有牴觸情緒,人員劃轉、資料移交等重點工作緩辦、拖辦甚至不辦。目前,全省人員劃轉僅落實62%,相當一部分單位沒有完成資料移交工作。
三要解決重點工作落實不到位的問題。很多地方在人員劃轉、資金落實、系統建設等方面止步不前,導致證照停舊發新進度明顯遲緩。目前,市級層面,除雞西市、鶴崗市外,其他地級市均沒有頒發新證。縣級層面,我省132個縣(市、區)中,已經頒發新證的有57個,發證比例僅為43%。市本級工作差距較大,齊齊哈爾市、佳木斯市在人員劃轉、視窗建設等5項重點工作方面遲遲沒有落實;縣(市、區)存在等待觀望思想,縣裡看市里,區里等市里,上下觀望,左右攀比,拖拉等靠;農墾、森工系統體制特殊,人員編制情況複雜,登記發證工作剛剛啟動。這些問題在下一步工作中都必須著力加以解決。
對於上述突出問題,會後各地要按照國家和省的統一要求,重點是圍繞人員劃轉、資料移交、資金落實、視窗建設、系統建設等5項工作,結合自身實際,有針對性地查找存在哪些問題,哪些任務沒有完成,是什麼原因落實不了,逐個問題、逐項工作列出整改推進清單。各地要立即行動起來,採取有效措施,快節奏、大力度推進,切實做到“四個明確”,即明確牽頭領導,明確責任部門,明確標準要求,明確完成時限,確保各項工作落實落靠。這裡,我再明確一下,總的目標就是,全省要在8月底前,全部實現頒發新的不動產證書,這是一條硬標準,是底線。
第三,要強化督查落實機制,確保按時保質完成不動產統一登記工作任務
強調,“要抓實、再抓實,不抓實,再好的藍圖只能是一紙空文”。我們要牢固樹立“接受任務不講條件、推動工作不找藉口”的執行意識,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,切實抓出成效來。切實強化工作落實機制,確保按時保質完成不動產統一登記工作任務。
一要強化責任機制落實。改革工作能不能落實到位,落實責任是關鍵。要抓好部門和地方兩個責任主體,把改革責任理解到位、落實到位,以責促行、以責問效,做到全程跟進、全程負責、一抓到底。地方政府對本地不動產統一登記工作承擔主體責任,主管領導既要親自抓部署,又要親自抓督辦,一級抓一級,層層傳導壓力,確保工作落地生根。有關部門要加強對工作的具體指導,明確各個環節的銜接配合關係。國土資源部門作為牽頭部門要加強溝通聯繫,做好政策指導、業務培訓、視窗建設等相關工作,組織開展工作運轉;編制部門重點負責人員編制落實工作,保證登記人員劃轉;財政部門重點要保證工作經費,提供登記資金保障;住建(房產)、林業、畜牧獸醫(草原)等部門要配合做好職能整合、人員劃轉、資料移交等相關工作。同時,省直各部門還要加大對市縣相關部門的督促和指導力度。各地要注重處理好速度與質量的關係,避免單純追求進度而跑粗,不能出現因基礎工作不紮實,做夾生飯的情況,更不能出現因宣傳引導不到位,引發不穩定等問題。
二要強化督查機制落實。近日,國務院辦公廳專門下發通知,將不動產統一登記工作納入國務院年度專項督查台賬,對各省(市、區)不動產統一登記工作進行抽查檢查,專項督查結果報國務院,並對工作進展緩慢的地區給予公開通報或約談問責。國土資源部也制定專項督查方案。省政府已經把不動產統一登記納入專項督查台賬。下一步,要實行周報制度,以市地為單位,每周向省政府督查室報告工作進展情況。要重視督查結果的運用,發現問題的要列出清單、明確責任、限定時間、掛賬整改。會後,省國土資源廳將由廳長帶隊,對工作進展不力緩慢的地區進行督查指導;同時,由省政府督查室牽頭,組成由相關部門參加的督查組對重點地區進行專項督查。對8月底前仍未完成停舊發新的市、縣要給予公開通報或約談問責。
三要強化問責機制落實。動員千遍,不如問責一次。6月28日中央政治局召開會議,審議通過了《中國共產黨問責條例》,強調有權必有責、有責要擔當、失責必追究,讓失責必問成為常態。這一條例的出台,再度釋放出黨中央從嚴治黨的堅定決心。在推進不動產統一登記工作上,我們也要形成上下貫通、層層負責的主體責任鏈條,健全可追責問責的考核機制,條條線都要拉直繃緊。要碰真動硬,哪裡工作出現問題,就追究哪裡的責任,不僅要追究直接責任人的責任,還要追究相關領導的責任。問責不是目的,而是推動工作的一種手段。希望我們各級領導幹部一定要站在講政治、顧大局、敢擔當的高度,認真對待這項利國利民的長遠大計,真正拿出對改革負責、對事業負責、對崗位負責的態度,把不動產統一登記工作抓實抓好。
同志們,不動產統一登記改革任務重大而艱巨。各地、各部門要充分認識不動產統一登記工作的重要性、緊迫性、複雜性、艱巨性,樹立全省一盤棋思想,把抓改革舉措落地作為重要政治責任,加強組織領導,周密安排部署,凝聚各方力量,積極穩妥推進,堅決打贏這場不動產登記制度改革攻堅戰,為黑龍江振興發展和全面建成小康社會做出新的貢獻。
不動產統一登記工作會議上的講話 篇3
同志們:
離今年的浙洽會開幕還有24天,籌備工作已經十分緊張。今天的籌備會議主要務是各成員單位相互交流籌備工作進展情況,研究部署下一階段籌備工作。剛才,組委會辦公室副主任徐源忠同志通報了近期籌備工作進展情況,各鎮鄉(街道)和有關部門交流了各自的籌備工作進度。從交流的情況看,自4月9日第一次籌備會議的一個多月以來,各單位根據組委會整體安排,積極實施籌備工作,籌備工作取得了一定成效。下面,我結合大家在反映的一些問題,再講兩點意見。
一、進一步統一思想認識
第一次籌備工作會議至今,浙洽會各項基礎性工作已經開展起來,組委會辦公室召開了多次協調會,對工作實施方案進行了完善,對活動方案進行了策劃,及時解決籌備工作中出現的問題和困難。近段時間,我專門就浙洽會籌備工作進行調研,從目前情況來看,大部分單位積極行動,開展了客商邀請和項目洽談等工作,在談項目的數量和質量有較大提升,特別是幾個園區、片區,無論是在談項目還是招商資源,都非常振奮人心。但是,浙洽會已經舉辦了十年,不少同志難免產生了厭煩情緒,抱著任務觀點,應付應付。對此,我們要進一步統一思想,從全局和長遠的高度,正確認識浙洽會。
從歷史成效來看。浙洽會已經成為每年招商引資的主戰場,浙洽會上籤約的項目占到每年引進外資總額的近50%,特別是在近兩年中,每年都有十幾個千萬美元以上優質大項目簽約。通過浙洽會的推動,引進了一批先進制造業和現代服務業項目,促進了製造業的轉型提升和服務業的發展壯大,對產業最佳化和城市發展發揮了重要作用。
從發展的需要來看。當前,全球經濟雖然仍處於金融危機的影響中,但是許多投資者仍在尋找好的發展。我區一季度經濟延續了近兩年良好的發展勢頭,生產總值、財政收入、社零額等主要指標的增幅分別超過6%、8%、14%,增強了投資商的信心,我區投資的奧特萊斯、宜家等項目,均成為投資方在金融危機形勢下第一個通過複審的項目。因此,浙洽會是展示我區發展氛圍,提升投資者信心的重要平台。
從全年目標任務來看。6月份召開的浙洽會是“時間過半、任務過半”的重要時間節點,但是從1-4月份情況來看,全區契約外資1.44億美元(慈谿1.59億、北侖2.4億)和6000萬美元,僅完成市下達指標的21%和17%。從鄉鎮園區來看,五鄉、姜山、高橋、集士港、望春等單位完成情況較好,其他單位都與目標任務相差較大。因此,要藉助浙洽會的平台推進招商引資工作。 二、進一步抓好各項工作落實
今年浙洽會我區確定的目標任務注重務實:完成協定利用外資3.7億美元,其中千萬美元以上項目18個,現代服務業項目11個,邀請投資客商230人,其中境外團組14個。與去年相比,今年引進外資、邀請客商更加注重量質並舉。浙洽會好比是一部戲,觀眾(客商)、演員(資源)、舞台(活動)、劇本(項目)缺一不可,環環相扣。
一是要請好觀眾。觀眾就是客商,為什麼要把客商放在第一位,一部戲是否成功,關鍵是是否抓住了觀眾的需求、觀眾的心,活動、招商資源等都要針對觀眾來設計。今年的浙洽會一定要邀請真正的客商來,要把發展的情況展現給客商,客商來了才會有會有體會。同時要及時將客商需求上報,以便針對性安排活動。要按照“質量更高、範圍更廣、針對性更強”的要求,抓緊時間,開動腦筋,努力落實好到會客商。要充分利用我區多年來在招商引資上積累的資源和人際關係,通過以商引商等切實有效的辦法,把那些有實力、有投資意願的客商邀請來,努力邀請一批有實質性投資與貿易合作意向的客商和世界500強企業。
二是要選好劇本。劇本就是項目,好的劇本才能真正引起觀眾的共鳴、客商的興趣。浙洽會上籤約的項目是對我們當前招商引資工作的成果檢驗,浙洽會的成功與否,前期準備工作至關重要。今年,原則上要求重點園區、重點鄉鎮街道都要有千萬以上大項目,希望各有關單位抓緊準備,對有關外資項目進行全面排隊篩選,加強與客商的溝通聯繫,對意向的項目一定要加快推進。
三是要對演員精心包裝。演員就是要推出的招商資源。對十大城市功能區塊、八大產業基地可招商的資源進行深入落地,儘可能落實到具體的地塊,同時根據招商的需要對資源進行精心包裝。鄉鎮可以圍繞城鎮開發需要的服務業項目、標準廠房、土地資源等,對招商資源進行梳理和挖掘,為招商引資打好基礎。
四是要搭建好舞台。舞台就是各項招商活動。今年浙洽會活動的安排,在延續往年做法的基礎上有所完善,區里總體的投資環境推介將兼顧現代服務業和先進制造業,實地考察新城區十大功能區塊等新的亮點,並計畫單獨舉行奧特萊斯、宜家等重大項目的新聞發布,以增強投資信心。同時,要求各招商重點區域原則上都要根據自身的實際情況安排相關活動,投資創業中心可以安排創新128產業園入園儀式、濱海、望春、空港等可以根據產業需要安排參觀考察、小型專場招商等等,使客商對我區投資環境的有個深入的感受。
有了觀觀眾、演員、舞台、劇本,在座的都是導演,浙洽會工作的基礎在於各鎮鄉(街道)、各單位,要把參加浙洽會的籌備工作作為今後一段時間階段性的重點工作來抓,各鎮鄉(街道)分管領導要確保有較大的精力投入到浙洽會的籌備工作中,按照區委、區政府下達的目標任務落實責任,確保各項目標圓滿完成,要求浙洽會後走出去開展進一步的招商工作。在此基礎上,要做好接待服務工作。第一要務實高效。各項各專業組要制訂落實工作方案,將各項工作細化完善。各項活動都要制訂方案、周密布置、認真落實,特別是實地考察、投資環境推介等大活動的方案要專門制訂。第二要確保全全。安全問題事關全局,責任重大,必須高度重視安全保衛、交通安全、賓館接待、衛生防疫等工作,及早制定工作預案,確保大會期間安全、順利、圓滿,做到萬無一失。第三要熱情周到。接待服務是否到位直接關係到形象,影響到客商的投資意向。特別對於初到我區的新客商,接待服務作為第一印象往往格外深刻。因此,接待工作必須做到熱忱細緻、精益求精,要悉心落實來賓報到、食宿、接送、用車、參觀等各個環節,防止因組織不善、工作不力、服務不周而造成不良影響。
我就簡單講這些。謝謝大家!