農林工作會議上的講話材料 篇1
同志們:
這次全市農林工作會議的主要任務是,認真貫徹落實今年省、市農村工作會議和全省農林工作會議精神,圍繞市委、市政府確定的農民增收“保八增十”目標任務,總結經驗,表彰先進,研究部署今年農林工作,促進全市農業持續增效、農民持續增收,農業綜合生產能力和綜合競爭能力持續增強。現在,我根據市局集體研究的精神,講四點意見。
一、充分肯定去年全市農林工作取得的突出成績,增強實現農業持續增效、農民持續增收的信心
年,我們農林部門在市委、市政府的正確領導下,圍繞“糧食增產、農業增效、農民增收”目標,團結拼搏,盡職盡責,突出重點,狠抓關鍵,卓有成效地開展工作,為奪取全市農業特大豐收作出了重要貢獻!
一是農業豐產豐收多年未見。克服了禽流感疫情衝擊、水稻條紋葉枯病大爆發、長期持續乾旱、農資價格大幅攀升等不利因素的影響,加上“政策好、人努力、天幫忙、市場活”,“四力合一”,同向作用,全市農林生產出現了多年未見的“五穀豐登、六畜興旺、農業增效、農民增收”的好形勢。種植業全面豐收。夏糧、秋糧雙增產,全年糧食總產達萬噸,增產。棉花總產萬擔,增產,比歷史最高的年高出萬擔,首次成為全國第一產棉大市。萬畝油料,總產萬噸,比歷史最高的上年增產。蔬菜產效雙增。畜牧業安全增效。生豬出欄萬頭,存欄萬頭,分別增長、。家禽存欄萬隻,比去年月底上升。毛兔增長;山羊持平。林桑果持續發展。新造成片林萬畝,農田林網萬畝,林木栽植總量萬株。蠶桑和果品效益明顯提高。農民收入增幅較大。全市農民人均純收入元,增長,高於全省平均增幅,是年以來增收最快的一年。其中農林牧三業農民人均純收入達到元,增長,大大超過了年初確定的的增收目標。
二是“三大行動計畫”成效顯著。準確把握市場走勢,加大了農業結構調整的力度。實施“六百”行動計畫,種植業增產增效。雙低優質油菜、優質專用小麥、優質啤酒大麥、優質水稻、雜交抗蟲高品質棉、設施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產業產值已經達到億元,率先實現“六大百億元產業”目標,我局被省廳表彰為打造百億元棉花產業先進單位。射陽縣農林局積極放大棉花產業優勢,棉花總產一躍達到萬擔,第九次位居全國第一。濱海縣農業局紮實組織實施萬畝優質油菜富民工程。東台市農業局突出蔬菜特經,種植面積達到萬畝次,產業層次加快提升。大豐市農業局圍繞高品質棉、弱筋小麥、品牌稻米、優質油菜、無公害大蒜、特色蔬菜調優結構,特色產業加快發展。實施“安全增效”行動計畫,畜牧業穩產增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達到和,病死率控制在國標和省標之內,實現了重大動物疫病不發生、不擴散、不流行的目標。積極發展規模養殖,產業優勢進一步顯現。東台市林牧局重抓產業化經營,已經形成優質家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導產業,畜牧業人均增收元。大豐市林牧局一手抓動物防疫,一手抓規模養殖,畜牧業人均增收元。響水縣農林局引進南京桂花鴨產業化項目,總投資將達億元。建湖縣重點培植方圓禽業、新綠源羊業、羽豐種禽等龍頭企業,規模養殖加快發展。實施“綠色鹽城”行動計畫,林果業擴量增效。全市森林覆蓋率達到,上升個百分點。濱海縣林牧局狠抓招商引資,新發展了百惠木業、天之緣木業等龍頭企業。阜寧縣林牧局造林綠化成績顯著,被國家綠化委員會授予“全國綠化模範縣”。
三是“三場硬仗”全面告捷。針對年農林工作面臨的嚴峻形勢,全力以赴組織了波瀾壯闊的“三大戰役”。打勝了糧食生產“攻堅戰”,保障了增產增效。圍繞提高糧食綜合生產能力和糧食安全,積極會同財政等部門,認真落實水稻直補和良種補貼政策,如期如數地將萬元水稻直補資金和萬元良種補貼資金髮放到農民手中。認真組織三麥赤霉病等農作物病蟲草害防治,主動應對水稻條紋葉枯病大暴發的嚴峻形勢,加強預測預報,一著不讓,既聲勢浩大、又扎紮實實地加大組織發動力度,全力推進科學防治和統防統治,共挽回了億斤稻穀、億斤三麥的損失,全市糧食增產億斤,占全省的近五分之一,被表彰為全省糧食生產先進市和條紋葉枯病防治工作先進市。東台、阜寧兩縣(市)被農業部表彰為全國糧食生產先進縣。打勝了高致病性禽流感“阻擊戰”,保障了安全增效。針對我國重大動物疫情解密和年初國內外高致病性禽流感的嚴峻形勢,市縣兩級火速成立了防治高致病性禽流感指揮部,實行小時值班制度;迅速制定高致病性禽流感防治應急預案;以市政府名義頒發了依法防治公告,組織了《動物防疫法》文藝宣傳,在《鹽阜大眾報》、鹽城電視台等新聞媒體宣傳《動物防疫法》和防疫知識,嚴格落實“堵、防、消、檢、管”等各項關鍵措施。全市共組建個督查組、個臨時防堵檢查站,調撥並注射禽流感疫苗萬毫升,補防萬隻,組織發放消毒藥品近噸,在全省首推“非疫區禽類及其產品運輸通行證”份和家禽檢疫標識、免收禽類檢疫費制度,組織參加在上海舉辦的江蘇優質安全畜禽產品展銷會,既實現了把禽流感堵於市門之外,又促進了禽產品的生產和銷售,被省防指表彰為禽流感防治工作先進市。紮實開展了動物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會戰行動,果斷處置突發性夏季豬流感,有效地控制了疫病的發生和傳播。打勝了農資打假護農“持久戰”,保障了農業的健康運行。認真貫徹落實《行政許可法》,推行了一站式服務、一個視窗對外。進一步健全農業執法規章制度,規範執法行為。堅持突擊整治與日常管理、重點抽查與面上普查、源頭治理與市場監管“三結合”,實行市縣聯動,組織了以種子、化肥、農藥、毒鼠強、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點的專項治理行動次,立案查處各類農資違法案件起,嚴格控制了假劣農資的擴散和銷售,為農民挽回直接經濟損失近億元。鹽都區農林局加大農業綜合執法力度和農業生產事故處理,為農民挽回直接經濟損失多萬元。
四是“三新”技術支撐增效。認真實施科教興農戰略,推進了農業科技進步。鄉鎮農技服務體系改革全面推進。積極推進省政府號檔案精神的貫徹落實,特別是市政府月初全市農技服務體系改革工作會議後,東台、阜寧、響水三縣(市)率先改革,其他各縣(市、區)緊緊跟上,目前專業知識考試已經全部結束,公益性農技人員的定崗和人員分流工作正在全面進行,長期以來鄉鎮農技服務機構、編制、人員和經費不落實的狀況即將得到解決,公益性的服務將得到加強。農技推廣成績突出。重點推廣了優質商品豬標準規模養殖、秸稈養畜處理、蛋雞高效飼養、雜交棉群體質量栽培、蔬菜無公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號油菜、登海號玉米等項農業技術與品種,重點研究開發了高品質棉、設施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態農業、面源污染與耕地質量、重大動植物病蟲控制等項生產中急需的技術措施,嚴格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來有害生物。全市農業科技貢獻份額達到,比上年提高個百分點,列全省第二,比全國高個百分點。農技培訓和信息工作躍上新台階。重點組織實施了農業部“陽光工程”,培訓農民萬人。《鹽海農網》全年發布信息條,兩次召開農業信息發布會,市委、市政府兩辦採用我局信息總量首次居市直單位之首。
五是“三品”建設再獲突破。認真實施質量興農戰略,著力提高農產品市場競爭力。實施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程,改善了農業生態環境。全年農藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬畝、秸桿養羊萬隻,新建沼氣池多個、生活污水淨化池余組。無公害農產品產地與產品認證取得突破。建立農產品質量例行監測點個;通過省級無公害農產品產地認證個,鹽都、射陽、響水三縣(區)通過了整體認定;新報批國家和省級農業標準化示範區個。積極宣傳市政府對獲得三品認證的財政補助政策,新認證有機食品個、綠色食品個、無公害農產品個,全市“三品”總數已達個。農業招商引資和市場開拓成績顯著。先後組織參加了農業部第二屆中國國際農產品交易會、省第六屆農業國際合作洽談會、市重點項目成果展、省第二屆名特優農產品上海交易會、鹽城農業融入上海活動、鹽城農業走進香港大型招商活動、義大利第屆農業國際博覽會、英國皇家國際農業博覽會等八大農業經貿活動,達成協定項,簽訂契約項,契約貿易總額億元,比上年增加。我市獲得了中國農交會、江蘇農洽會、農交會等活動的最佳組織獎。
年各縣年終總結表彰過程中,已悉東台農業局、東台林牧局、建湖農林局、濱海林牧漁業局、響水農林局分別榮獲了所在縣(市)“三個文明”先進單位。我們市農林局在全市“三個文明”考核評比中,進位爭先,獲得了市直綜合部門第三名的好成績,連續第四年被評為綜合先進集體,這是市委市政府正確領導的結果,是全市農林系統廣大幹部職工共同努力的結果。在此,我代表局黨委,對全市農林系統的全體同志表示真誠的敬意和衷心的感謝!
在去年困難多、挑戰多、壓力大的形勢下,全系統廣大幹部職工經受了比以往更嚴峻的考驗,承受了比以往更大的壓力,付出了比以往更多的心血,創造了我市農林工作的輝煌成就。在新的一年裡,我們要堅定信心,發揚迎難而上、負重奮進、拼搏奉獻、奮勇爭先的精神,再創農林事業新輝煌!
二、準確把握農林工作面臨的新形勢,堅定搶抓機遇、迎難而上的決心
年,以免徵農業稅為標誌,我省農業進入了千年一遇的歷史性轉折之年。我們應該準確把握新形勢、新趨向,加強對“反哺時代”農業新特點和新對策的研究,努力從我市的實際出發,搶抓機遇,轉變思路,加快提高我市的農業綜合生產能力和競爭能力,實現“強農富民”。
首先,要準確把握今年農業面臨的新的歷史機遇。今年的農業千載難逢、有利條件很多:一是農業開始進入了“反哺時代”。黨中央反覆強調了“三農”工作“重中之重”的地位,提出了“兩個趨向”的重要論斷,作出了“統籌城鄉”發展的重大決策,制定了“多予、少取、放活”的方針。為農業發展提供了強勁的牽引力,給農村繁榮注入了強大的推動力,給農民致富增添了強勢的內生動力。我省明確了“以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民”的“三農”工作方針,今年進一步加大了農村“五件實事”、推進蘇北發展“四項轉移”、農村生態建設“三清工程”的力度,惠農政策的含金量進一步加大,特別是今年率先全面免除農業稅,告別了幾千年來的“以農養政”的有稅歷史。這對於擁有萬農民和萬畝耕地的鹽城而言,農民得到的實惠相對較多。今年新增加的小麥良種補貼,我市計畫萬畝,每畝元,現已落實萬元;水稻良種補貼我市計畫萬畝,每畝元,合計萬元,正在開始實施;上年水稻直補萬畝,每畝元,全市萬元,今年也將繼續實施。全市“一免三補”合計增收減支將達到億元左右。市政府明確土地出讓淨收益的,用於農業綜合開發,實行專戶管理。其中的用於耕地質量建設。這些進一步加大含金量的政策,必將給我市農業的加快發展注入強勁的活力。二是主要農產品價格仍將呈高位運行態勢。去年全國糧棉油等主要農產品雖然豐收,但仍產不足需,目前市場價格基本反映農產品應有的價值。國家還將對主要糧食品種繼續實行最低收購價政策,以進一步保護農民的生產積極性。因此,分析今年農產品價格不會出現大的波動。三是我市具有抓住機遇加快農業發展的有利條件。我市是農業大市,發展農業的自然條件得天獨厚。近年來我市強力推進農業市場化、產業化、標準化、科學化和外向化的“五化”進程,適應市場的能力明顯增強。去年的農業豐收,增強了農業投入的實力。全市各級黨委、政府和社會各界對發展農業高度重視,形成了巨大的推動和保障作用。
其次,要準確把握提高綜合生產能力和綜合競爭能力是新時期農業的根本任務。提高農業綜合生產能力是今年全國“三農”工作的主題。對鹽城而言,我們要在努力加快提高土地產出和資源綜合利用、農業科技創新和套用、農業物質裝備、農民自我發展、農產品加工轉化和市場開拓、農業綜合支持和服務等“六個能力”,增強農業綜合生產能力的同時,把著力點放在提高綜合競爭能力上。這是適應發展市場農業的根本要求,是保持鹽城農業全面協調和可持續發展的長久之策,是推進農業增效、農民增收和“強農富民”、“兩個率先”的客觀需要。提高綜合競爭能力要努力提高駕馭市場的本領,準確判斷市場需求和價格走勢,圍繞提高質量這個核心,實施錯位競爭戰略,實行技術密集、資本密集和勞動密集相結合,著力打造主導特色產業、打造名牌農產品,做強產業、做強企業、做強產品,加快農業大市向農業強市的轉變。
第三,要準確把握今年農業生產面臨的困難和挑戰。從目前的情況分析,今年的農業生產與去年相比,主要有“四難”:一是依靠增產增收的難度很大。去年是歷史罕見的特大豐收年,今年農業產量要在上年的基礎上再有較大幅度增長,實現增產增收非常困難。二是依靠提價增收的難度很大。去年糧食、油料、蔬菜、畜禽等大宗農副產品價格漲幅較大,目前部分產品已經出現回落,今年依靠漲價促進增收的可能不大。三是控制農資價格上漲、實現節本增效的難度較大。受煤、電、油、運等價格居高不下的影響,化肥、農藥、飼料等農業投入品價格仍呈高位運行的走勢,農本增加,抑制著農業投入的增加和效益的提高。四是農業災害的風險難以預料。農業是“露天工廠”。去年我市農業總體上風調雨順,今年很難再遇到去年那樣的好天氣。我們一定要牢固樹立抗災奪豐收的思想,立足於抗大災、抗多災,未雨綢繆,著力提高抗災應變和快速反應能力,千方百計控制各種自然災害的損失。
三、主攻“五大重點”,全力促進農業持續增效和農民持續增收
今年我市農林工作要緊緊圍繞市委、市政府確定的“保八增十”的農民增收目標,以貫徹落實中央今年一號檔案精神為動力,以科學發展觀為指導,按照畜牧業挑重擔、園藝業快發展、種植業增收益、林桑果再突破的思路,突出培植主導特色產業,主攻“五大重點”,促進農業持續增效,農民持續增收,全力完成農林牧人均增收元的任務。其中,畜牧業元、林桑果元、種植業元以上。
(一)主攻優勢產業,推進結構升級。培植主導特色農林產業,是揚長避短,發揮比較優勢,提升綜合競爭能力的有效途徑。要突出打造棉花、生豬、家禽、蔬菜、林業等“五大百億元”產業。各縣(市、區)要根據現有產業基礎和未來發展前景,突出個主導特色農林產業精心打造,做優做強,提升產業化水平和綜合競爭能力,使之成為戰略主導產業、區域優勢產業和地方特色產業,成為農民增收的骨幹項目,成為全國、全省領先的農林優勢產業。一是突出提質增效,努力打造高效的種植業。要按照土地生產力和勞動生產力同步提高的要求,以增效為中心,全面落實“一免三補”等政策,積極實施優質糧食產業工程,調動農民積極性。我市稻米產業優勢明顯,國內外稻穀市場需求旺盛,供給量有限,價格穩定,種稻收益相對較高。今年全市計畫種足水稻萬畝,確保人均稻穀斤以上。菜用糧食和特色經濟作物的效益一般都高於糧棉,應因地制宜,圍繞產業集群、規模經營、成龍配套的要求積極發展。根據市場預測,年度棉花價格有望回升,而全國各地棉花種植面積都呈調減趨勢。因此,我市要搶抓機遇,穩定面積,認真實施高品質棉一百萬畝、畝產一百公斤、畝增收一百元的“”計畫,進一步放大我市棉花產業優勢,打響“華夏產棉第一大市”品牌。二是突出規模養殖,努力打造發達的畜牧業。按照“抓防疫保全全,上規模增效益”的思路,穩定發展傳統優勢項目生豬和家禽,大力發展市場前景和經濟效益看好的草食畜禽,加快發展蘇北草雞、波雜羊等地方特色明顯的產業項目。大力發展規模養殖場、養殖小區和養殖專業合作社,加快集成和推廣規模養殖新成果、新技術,著力轉變畜牧業生產方式,加快畜牧業規模化、專業化和產業化建設步伐。全市新增規模養殖戶萬戶以上,力爭畜禽規模養殖的比例提高個百分點。市里打算對規模養殖先進縣給予適當激勵和支持。要認真開展“重大動物疫病無疫年”活動,實施好全市今年八類十大重點工作的“一號工程”,加快蘇東沿海無規定動物疫病畜產品出口示範區項目建設,積極推進春季突擊防疫、夏季高溫消毒、秋冬百日會戰,重點抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病的強制免疫,確保免疫密度達。三是突出設施栽培,努力打造一流的園藝業。突出基地建設、設施栽培、品牌創建、出口創匯“四大環節”,培育一批有影響力的園藝名牌產品,加快建立與國際市場接軌的質量標準體系和生產技術體系,積極發展蔬菜和花卉工廠化育苗中心、種苗脫毒快繁中心、現代設施栽培基地。全市蔬菜種植萬畝次,建成大中小棚、遮陽網和防蟲網覆蓋等設施蔬菜萬畝、“三品”蔬菜生產基地萬畝、加工出口蔬菜基地萬畝。四是突出量效並舉,努力打造新興的林果業。以沿海百萬畝生態經濟林和高標準農田林網達標建設工程為抓手,做到大面積成片造林以沿海和大中型河堤為主,經濟林以一般耕地和新生土地為主,高大喬木以四旁村莊、農田林網為主,栽綠沿海、栽足林網、栽實河堤、栽全四旁、栽滿村莊、栽美城鎮。全市新增林木覆蓋率確保個百分點,新建高標準農田林網萬畝,四旁植樹萬株。
(二)主攻成果轉化,推進科技進步。科技是核心競爭力,是農業增長最活躍、最具決定性的因素,農業發展的根本出路在科技進步。要提高我市農業的綜合生產能力和綜合競爭能力,必須加大科技進步與創新力度。今年我市要繼續實施科教興農“四大工程”,重點推廣“六大類”農業技術。一要大力推廣優質高產高抗品種。種植業以縣為單位,按照一種作物主推一個當家品種、搭配兩個以內輔助品種的原則,積極推廣優質高產高抗品種。水稻實施好良種補貼項目,全面推廣優質稻品種,優質化率達到以上。在去年條紋葉枯病重發地區,擴大套用寧粳一號、揚粳、鹽稻號等發病輕、品質優的粳稻新品種。棉花加快發展科棉號、號、號等高品質棉。蔬菜重點發展耐低溫弱光、優質高產、高抗、耐貯運品種。養殖業要大力推廣外三元雜交豬、伊莎蛋雞、羅曼蛋雞、肉雞、櫻桃谷肉鴨、波雜山羊等優良畜禽品種,三元雜交豬比例達到,優質家禽,波雜山羊。林蠶業推廣楊樹、“菁松皓月”優質繭等新品種。二要大力推廣省工節本技術。鞏固完善提高水稻旱育稀植、拋秧、稻田套播麥、板茬移栽和旱茬直播油菜、精準施肥、簡易蠶室及省力化飼育等省工節本技術。三要大力推廣高效立體種植模式。積極發展稻田養殖高效技術,擴大示範油棉套種、稻鴨共作、麥田養鵝等高效立體種養模式,推廣林糧、林油、林經、林草、林牧等高效農林立體經營模式。四要大力發展高產高效設施農業。抓住國家和省增加對設施農業投入的機遇,重點推廣“四膜一簾”和防蟲網覆蓋、電熱線和穴盤基質育苗、高光能流滴消霧膜、果實套袋等設施蔬菜栽培技術,引進示範噴灌、滴灌、無土栽培、工廠化育苗等高效設施技術,推廣工廠化養殖等設施畜牧業技術。五要大力推廣高效便捷農機。主動與農機部門配合,推進農藝與農機配套,培植專業化育秧公司,實行育秧和機械化栽插一體化。抓住我省油菜機械補貼項目契機,示範油菜機械化收穫技術。六要積極推廣抗災減災技術。研究、示範、推廣避災栽培和災後補救技術,建立健全旱澇風蟲病等自然災害的抗災應急機制,切實提高抗災應變能力。堅持套用農業、生物、物理等綜合技術,提高防災抗災效果。
(三)主攻“三品”效應,推進提質增效。質量是農產品綜合競爭力的關鍵。有機食品、綠色食品和無公害農產品是代表農產品質量水平的顯著標誌。今年要由過去的以認證為主向認證、管理並重轉變,主攻發揮“三品”效應,促進提質增效。一要積極改善農業生產環境。認真實施“沃土工程”,組織耕地質量建設,每一個縣(市、區)要抓好一個耕地質量示範鄉鎮建設。要按照清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源的要求,以控制農業面源污染為重點,大力推廣綜合配套生態技術,嚴格控制高毒、高殘留農藥等投入品的生產、經營和使用。以建設座戶用沼氣池和座淨化池為重點,加快推進城鄉生活污水淨化和畜禽養殖場糞便無害化處理,建設生態家園。二要繼續推進無公害產地建設。力爭再完成個縣無公害產地整體推進,新認證萬畝以上。同時加強對已認證產地管理,推廣無公害標準化生產規程,加大宣傳力度,提高市場知名度,發揮無公害產地的市場效應。三要加強“三品”認證與管理。充分發揮省、市財政扶持的有利條件,今年力爭新認證“三品”個以上。同時要突出抓好對獲證產品的全程管理,整合品牌資源,發揮放大品牌效應,提升名牌產品的知名度和市場占有率。目前,射陽的大米在上海、蘇州市場十分搶手,要總結推廣射陽縣成立大米協會,東台成立西瓜協會,培植“射陽大米”、“東台西瓜”等知名品牌,“一頂帽子大家戴”的成功做法。要充分利用新聞媒體平台,開闢專欄,大力宣傳推介我市名優農產品。四要加強農產品質量安全體系建設。著力健全農產品質量認證監管體系、無公害技術推廣體系和農產品質量檢測體系,完善和推行農產品質量例行監測制度、農產品質量安全信息發布制度和農產品質量產地準出、市場準入制度,大力實施農產品放心工程,規範“三品”標誌使用,塑造品牌形象,提升我市農產品市場信譽度。
(四)主攻農民創業,推進“三資”開發。投入不足是我市農業發展的瓶頸。市委、市政府決定,今年在全市開展“農民投資創業年”活動,並明確由我局牽頭負責。我們必須迎難而上,把增加非農收入作為實現農民持續增收的重點途徑,把發動農民投資創業作為實現農民長效增收的突破口,認真組織開展農民“投資創業年”活動。一要加強組織領導,廣泛宣傳發動。在各級政府的領導下,與各有關部門密切配合,制定實施意見,落實推進措施,做到行政發動、政策推動、服務感動、典型帶動,充分調動廣大農村乾群投資創業的積極性,引導農民“八仙過海,各顯神通”,由熱衷於當打工仔向立志於投資當老闆、由有錢存銀行拿利息向投資拿利潤的轉變,實現由“打工潮”向“創業潮”的轉變。特別是要引導增加投入,發展規模種養、現代化集約化經營、農產品加工、儲藏、運輸、銷售,提升農業的產業層次。這項工作,我局已經明確由市場處負責。二要組織實施“雙千雙萬”行動計畫。發動一千名雙強型村幹部,組織一千個農村民營企業新增生產經營性投資各十萬元以上;引導一萬名農村黨員和一萬個農戶新增投資各一萬元以上。積極指導廣大農村乾群興辦各類經濟實體,廣辟增收新途徑。三要最佳化農民創業環境。積極爭取出台土地、貸款、擔保、技術、信息、投資決策、企業註冊等含金量高的扶持政策,簡化辦事程式,減免收費標準,縮短服務時限,改進服務作風,為廣大農民創業提供優質服務。用足用活政策,做足服務文章,最佳化農民投資創業環境,全力推進農民大創業、創大業。
五主攻行銷隊伍,推進市場開拓。加強行銷隊伍建設是推進農產品市場開拓、實現產銷銜接的重要保證。實踐證明,凡是結構調整步子快、效果好的地方,都是行銷等專業化服務搞得好的地方。行銷人員往往也是最先完成資本原始積累,進行投資創業的主要力量。今年我們要繼續重視農產品行銷和市場開拓工作。一要著力培植,不斷壯大行銷隊伍。進一步抓好流通載體建設,引導農村能人、雙強型村幹部、外出務工人員加入到農民經紀人隊伍中來,領頭組建各類行銷組織,力爭全市農產品行銷人員新增一萬人。二要強化培訓,注重提高行銷隊伍整體素質。利用“陽光工程”,切實加強對農民經紀人和各類行銷工作負責人的業務知識培訓,不斷提高經營管理、市場開拓和農產品行銷的水平。三要積極參與,精心好組織各項農產品市場開拓活動。今年,國家和省將繼續舉辦中國國際農產品交易會、江蘇名特優農產品交易會和江蘇農業國際合作洽談會等一系列農產品市場開拓的活動。我們要積極參與,精心組織,認真籌備,保證成效。特別要組織農民經紀人和各類行銷組織參加這些活動,把他們推向農產品市場開拓的前沿,不斷開拓國內外農產品市場,促進農產品銷售和出口創匯。
四、切實加強自身建設,全面提升農林部門的服務能力和水平
要以“永葆先進,強農富民”為主題的保持黨員先進性教育活動為動力,發動全市廣大農技人員開展“學習農技鐵人,爭當農民貼心人”的活動,認真貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀,進一步增強政治責任感和歷史使命感,切實加強自身建設,打造高素質的農林服務隊伍;改進工作作風和方法,努力實現廉潔、親民、高效;全心全意服務農業、服務農民、服務市場主體,全面提高農林行政能力和服務能力。
(一)積極開拓“四大通道”全力推進農技入戶。認真實施農業科技入戶工程,整合資源,創新機制,多渠道、全方位、互動式推廣農業技術,全力服務農民增收。一是充分發揮新型公益性農技服務體系的作用,紮實開展“百千萬”活動。組織百名市級農技人員掛鈎一百個鄉鎮;千名縣鄉農技人員掛鈎一千個行政村,與千名“雙強型”村幹部結對掛鈎;每名農技人員再掛鈎十個科技示範戶,全市共重點幫扶一萬個農業科技示範戶,實現科技與農戶的零距離。掛鈎農技人員要圍繞培植一個主導特色農業產業,制訂一份發展規劃,推廣一套主推技術,掛鈎一個龍頭企業,努力實現主導特色產業當年效益增一成,掛鈎農戶收入增一成。要按照送技術、送信息、送法規和調查農情、調查經驗、調查民意的基本職責,經常深入基層和農戶,培育典型、發現典型、推廣典型。市級農技人員到鄉鎮時間不少於天,縣、鄉農技人員到戶時間不少於天。並分別建立市級掛鈎鄉鎮和縣級掛鈎村戶的服務檔案,實行動態管理。二是充分發揮現代傳媒的作用,積極開發“四電一報”功能。與鹽城電視台合作,辦好農村頻道;與鹽城廣播電台合作,辦好農業節目;與鹽阜大眾報社合作,辦好農村版;大力提升我局的沿海農網,增加技術服務、市場信息、生產動態、政務大廳、網上銷售、網上農校、專家答疑等欄目與容量,實行開放式、互動式服務,實現全市個鄉鎮農業中心上網;在市、縣兩級農林部門開設打假護農舉報電話和農業科技諮詢專用電話。三是充分發揮農業教育培訓陣地的作用,認真實施“陽光工程”。加大農技培訓,提高務農勞動力素質;組織上崗培訓,提高鄉鎮公益性農技人員的整體素質;加強農民經紀人培訓,增強市場開拓能力;實施“陽光工程”,促進勞動力轉移;組建由全市農業各學科帶頭人參加的鹽城市農業科技講師團,重點圍繞現代化養豬、養禽、設施蔬菜和植物保護等專題,進行巡迴宣講。四是充分發揮農業示範園區的輻射作用,切實加強園區建設。堅持按市場機制,推行園區企業化運營,突出發展高效農業和農產品加工流通業,提升現代農業園區的招商引資能力、提質增效能力和科技創新能力,積極引進優良品種和高新技術,增強高新農業技術的孵化作用,進一步發揮園區的示範輻射和龍頭帶動功能。
(二)推進農業綜合行政執法,努力維護農民權益。繼續重視和加強市農林法制工作。一是全面推行農業行政綜合執法。新修訂的《農業法》、今年中央號檔案和省廳都明確要求全面推行農業行政綜合執法。今年各縣(市、區)的農業行政綜合執法工作要全面推進到位,將法律法規賦予農林行政主管部門的行政處罰職能集中起來,統一由專門的執法隊伍行使;將農林行政許可事項統一由一個行政處(科)室牽頭負責,相關事業單位協助審查承辦,全面實行“一個視窗受理、統一送達”。二是切實加強農林行政執法隊伍建設。嚴格執行農業行政執法工作制度,強化行風建設、業務建設,提升執法人員的執法能力和水平,造就一支政治強、作風正、業務精的高素質農林行政執法隊伍。三是紮實開展打假護農專項治理行動。堅持“著力治本、標本兼治、打防結合、綜合治理”和屬地管理原則,紮實開展農資打假專項治理行動,實行市縣聯動,嚴把生產、流通和使用三個關口,實現抓源頭治理與市場檢查並重、抓全程監管與案件查處並重、抓放心農資供應與打假治劣並重,按照農時季節特點,集中力量整頓種子、農藥、肥料、飼料、獸藥市場秩序,繼續做好毒鼠強專項整治工作,全力促進農資市場秩序的根本好轉。當前,要市縣聯手,集中力量搞好“”前後的農貿市場專項整治,保證取得實效。
(三)加強自身建設,增強農林服務能力。要從加強農林部門行政和服務能力建設的高度,充分認識加強自身實力建設的重要性和緊迫性,切實加強“四大建設”:一是加強“七大體系”建設。建立完善動植物種業體系;改進與提高農業科技創新與套用體系;構建重大動物疫病和農作物有害生物監控體系;完善農產品質量安全監控體系;發展農業信息和農產品市場體系;創建農業資源與生態環境保護體系;完善農業社會化服務與管理體系。鄉鎮公益性農技服務體系改革到位以後,切實加強管理和指導是我們市縣農林部門責無旁貸的任務。今年,新型的公益性服務體系剛剛建立,將面臨眾多的考驗,能否充分履行應有的職責,樹立拉得出、打得響的良好形象,是我們面臨的重要課題。我們一定要加強管理,嚴格要求,保證改革成果的充分發揮。二是加強項目建設。項目實行扎口管理,繼續大力支持各地的項目爭取,在“三項工程”、“三品”建設、創匯農業、龍頭企業等項目上優先重點安排各縣(市、區)的主導特色產業,盡力扶持做大做優做強。同時,我局專門成立了農業項目督查領導小組,明確專人負責,規範農業項目申報立項,切實加強長效管理,實行嚴格的督查制度,確保發揮出農業投資的效益,促進農民增收。三是加強部門經濟建設。部門經濟工作與項目工作同等重要。我們農林系統要緊緊圍繞經濟建設中心,堅持發展是第一要務,充分認識增強經濟實力的極端重要性。要依託農林部門的優勢,開拓思路,開闢渠道,尋求新的經濟成長點。要積極為農貿企業服務,為龍頭企業服務,為科研院所服務,寓創收於服務之中。要勇於開拓市場,完善體制機制,加強管理,開源節流,力爭今年的部門經濟工作有個新的突破,讓整個農林體系興旺發達起來。四是加強自身能力建設。隨著職能的轉換,社會對農林部門的各項工作的要求越來越高,越來越苛刻,我們要認真貫徹落實中央xx屆四中全會精神,努力提高農林部門駕馭市場經濟的能力、科學決策的能力、農技創新能力、依法行政能力和抗災應變能力,一句話,就是讓我們的各項工作讓農民滿意、讓社會滿意、讓領導滿意,在全系統形成爭創三個文明系統的熱潮。
新一年的全市農林工作的目標已經明確,思路已經明晰,今後的關鍵在於抓好落實。希望全系統的同志,按照“強農富民”的總要求,圍繞農民收入“保八增十”的目標,突出提高農業綜合生產能力和綜合競爭能力,團結一心,開拓進取,求真務實,勇爭一流,為奪取今年農業持續增效、農民持續增收作出新的更大的貢獻!
農林工作會議上的講話材料 篇2
剛才,王群書記、愛國主席分別作了重要講話,回顧了中國人民政治協商會議成立65年和市政協成立20xx年來的光輝歷程,深刻闡述了新時期加強人民政協工作的重大意義,對新形勢下如何進一步加強和改進政協工作、支持政協有效履職發揮作用、推進我市人民政協事業發展,進行了全面部署,提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報,3名先進代表分別作了典型發言。總的來說,通過這次會議,大家統一了思想、提高了認識、明確了方向、凝聚了力量,達到了預期目的。主要體現在三個方面:一是進一步準確把握了政協工作的特點和規律。那就是要始終堅持維護核心這個原則,牢牢把握改革發展這個大局,切實突出履職為民這個理念,注重發揮團結聯合這個優勢,緊緊抓住提升能力這個關鍵,豐富政協工作內容,拓展政協工作領域,增強政協工作實效。二是進一步明確了我市政協工作的目標和任務。王群書記、愛國主席的重要講話,針對政協工作面臨的新形勢、新任務,從不同角度為做好新時期我市政協工作指明了方向。在今後的工作中,各級政協就是要圍繞新常德新創業的總要求,圍繞全面建成小康社會的總體目標,圍繞全面深化改革、建設“四個常德”等重大舉措,凝心聚力、履行職能、獻計獻策。三是進一步堅定了做好政協工作的信心和決心。這次會前,市委轉發了政協常德市委員會關於政治協商、民主監督、參政議政的試行規定,提出了很多支持人民政協履行職能的工作舉措,有利於促進政協工作制度化、規範化、程式化,有利於形成思想上重視、政治上關心、工作上支持、制度上保障政協事業發展的良好氛圍。對會議的精神,希望大家認真學習好、領悟好、貫徹好、落實好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長,作為受人民政協監督的對象,還談點感想、談點看法、表個態度。
一、要更加充分地肯定政協的積極作為。剛才書記對政協的工作給予了充分的肯定。來常德以後,我也深刻地感受到政協的工作有為有位,哪裡有急難險重,哪裡就有政協委員的身影;哪裡有中心工作、重點工作、難點工作,哪裡就有政協委員的身體力行。無論是經濟發展、民生改善,還是社會穩定,以愛國主席為首的班子也好,全體政協委員也好,敢擔當、敢直言、敢作為,全力維護大局,同心同力同向。比如市政協辦的《社情民意》,反映了政協委員的心聲,我每期必看,對一些重要問題都做了批示。比如常德詩牆,就是政協委員提出來的,無論是文化效應、經濟效益還是對外的形象都非常好,真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時候,人大代表、政協委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯,儘管現在與年初的目標有差距,但是在當前經濟下行壓力很大的情況下,在實體經濟不景氣的情況下,在長期經濟高位運行的情況下,常德的各項工作得到了省委省政府的肯定,達到了我們預期的目的。預計今年全市GDP增長10%,財政總收入增長11%,固定資產投資增長25%左右,城鄉居民人均可支配收入增長12%。總的來看,經濟運行穩中可控、穩中有進。重大產業項目基本落地,如浪潮集團的雲計算中心,今年3月份簽約;中國文化旅遊第一品牌華僑城,今年9月份簽約;新能源項目漢能集團也簽約落戶,建設工期18個月;商貿旅遊地產第一品牌萬達集團也進入了常德,城市綜合體春節前後要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項目來勢都非常好,總投資300億元的忠旺鋁型材項目,已經上升到了省委省政府主要領導的層面。沒有項目就沒有常德的明天,就沒有常德的希望。我們戰勝了超歷史的洪水,以桃源水文站為例,歷史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超過歷史最高水位0.47米,省政府領導評價是,以超歷史性的組織力量,戰勝了超歷史性的洪水,取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規格的新型城鎮化工作會議,全省社區黨建和社區建設工作會議前不久也在常德召開。更為可喜的是,這次王群書記在全省基層黨建述職考評中取得了第二名的好成績,這體現了書記的人格魅力、個人素養以及良好的口碑,也體現了團隊的作用,體現了常德對外的形象。軍功章上也有政協的一份。這與政協的工作、與政協的作為是息息相關的,凝聚了各位老領導、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個角度來說,我們要充分肯定政協的工作有為有位。
二、要更加積極主動地搞好政治協商。政治協商制度是我國的一項基本政治制度,是國體、政體所決定的,是憲法有明確規定的。尊重、支持、維護政協這個制度,就是尊重我們的國體、尊重我們的政體,在這個問題上沒有價錢可講。維護、支持政協有所作為,更加自覺地接受全體政協委員的監督,我們義不容辭、責無旁貸。作為政府的市長,要做到“三在前”、“三在後”。“三在前”就是重大問題的協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前,“三在後”就是先協商後決策、先協商後通過、先協商後實施。
三、要更加自覺地接受政協監督。政協民主監督是人民監督的重要組成部分。各級政府和政府各部門要牢固樹立民主監督“既是制約,更是支持”的觀念。不要認為監督就是挑毛病,監督就是刁難,監督就是讓你為難。這是完善決策、科學決策、依法決策必要的程式,這是體制、制度所規定的。要把民主監督貫穿於經濟社會發展的各個方面,落實到政府工作的各個環節。
四、要更加有力地支持政協工作。支持政協工作,從政府工作來說,就是要把平台搭建好、氛圍營造好、資金保障好,把政協的一些好的意見、好的建議、好的提案落實到政府的決策之中。
五、要更加積極地凝聚政協力量。政協是聯繫黨和民眾的橋樑和紐帶,可以說是海納百川,匯聚各方面的有生力量。一定要調動一切可以調動的積極因素,團結一切可以團結的力量,讓政協委員參大事、議大事、謀大事。我們各項的工作,無論是“三大戰役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,還是就醫、就業、就學等民本民生的改善也好,人大、政協發揮了很好的、有力的支持和促進作用。各級政府要有意識地凝聚方方面面的力量,因為常德是大家的常德,需要大家去珍惜、去維護;常德是發展中的常德,更應該去建設好。大家光明了,常德不會黑暗;大家團結了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地開展起來。
最後,就當前幾項工作簡單地提示一下:
一是要抓好經濟運行調度。總體來說,目前經濟運行是比較健康的,達到了預期的目的,但是下行壓力很大、工作難度很大。第一,從政績觀來說,功成不必在我,要不唯GDP。不唯GDP,在某些人看來就可以不發展,不要政績了。可以說,庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二,政府的債務是嚴控的。第三,土地報批的難度越來越大,過去是占一補一,現在是占優補優,占一塊耕地補一塊耕地。第四,融資難、融資貴,金融對於實體經濟的支持不是越來越多、越來越大,而是越來越少。同時,要堅持底線思維、問題意識,不能出問題,一出問題沒有人幫你擔當。儘管在這樣的情況下,還是有必要加強經濟運行調度。有些縣區、有些部門以所謂的擠水分為由,對經濟數據放任自流、不管不顧。虛報浮誇是不科學、不真實、不依法的,人為的打壓、沒有真實地反映實力,也是沒有依法統計的表現。如果主要經濟指標在全省的排位不在中等偏上,落在了最後幾位,不僅對不住600多萬人民,也對不起自己的辛苦。
二是要抓好重大項目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個重大項目,特別是""規劃的落實,"十三五"規劃的銜接,要加大跑項引資的力度,積極謀劃項目,強力推動項目,要形成實物工程量。沒有項目,民生改善、園區攻堅、事業發展等一切都是假話、空話,一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項目、集中竣工一批項目、集中謀劃一批項目,積極與省里搞好對接。
三是要抓好工作總結和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么乾的問題。要把今年的經驗好好總結,把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮,不會打算一世窮。從謀劃工作來說,希望大家多花點心思、多花點精力。
四是要抓好安全生產。總體來說,安全形勢是穩定的,但是要警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產這根弦。安全生產永遠行進在路上,永遠只有更好、沒有最好,永遠吹不起牛皮、講不起大話。目前"兩節"臨近,也是煙花爆竹的生產旺季,包括校車安全、交通安全、水上安全,特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產上,只有嚴格更嚴格,只有落實更落實,寧願過一點都沒有問題。
五是要抓好績效評估和為民辦實事項目。績效評估、為民辦實事項目年初有計畫,向人大會、政協會作了承諾,要搞好回頭看和查漏補缺,交上一份圓滿的答卷。
六是要抓好民生改善。時至年終,時至“兩節”,要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題,這是黨委政府的天職,做不好就是失職。在“兩節”期間,民政部門也好,人社部門也好,包括"兩辦"也好,我都交代了,只要誰說過不了年、過不了節,就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實施的情況來看,沒有幾個人來,很少有人真正到過不了年的地步。
同志們,推動常德科學發展、跨越發展,是我們共同的心愿和責任。我們一定要在市委的堅強領導下,同心同德,真抓實幹,為加快推進新常德新創業、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
農林工作會議上的講話材料 篇3
各位領導、同志們:
您們好!在喜迎中國共產黨成立90周年之際,作為優秀黨支部代表在這裡發言,我感到非常榮幸。
首先,感謝上級黨組織授予我們這份榮譽,感謝上級黨組織長期以來給予我盲作的大力支持和正確領導,感謝各兄弟部門和單位對我盲作的真誠相助,更感謝我們單位全體黨員、幹部、職工,因為我們所取得的成績是我貌同努力的結晶,是我貌同的光榮,是我貌同的榮譽。
我們支部工作開展緊緊圍繞打造單位核心工作目標積極展開。通過 “一個支部一座堡壘,一個黨員一面旗幟”的形象塑造,積極發揮支部、黨員的“兩個作用”,有力的促進了單位各項工作的順利進行。
1、“亮牌掛帥” 以身示責
黨支部結合工作實際,把黨員充實到單位各個關鍵、要害崗位上,按照“創先爭優”活動開展需要,制定了“黨員亮牌”活動實施方案,製作了“黨員胸牌”,公開了《黨員“創先爭優”承諾書》,並設制了“黨員先鋒崗”、“黨員示範崗”、“黨員示範視窗”、“黨員安全責任區”,開展了黨員工作以“亮牌受監督、示範樹旗幟”的“‘亮牌掛帥’以身示責”的活動,號召全體黨員“我的責任我負責”的責任意識,“我的崗位我示範”的帶頭意識,“我是黨員我付出”的奉獻意識以及使命感和光榮感。以實際行動踐行共產黨員的先進 1
性,公開接受職工民眾的監督。
2、立足本職彰顯風範
結合實時工作的需要,黨支部積極開展黨員“爭先創優”主題實踐活動;①組織以黨員、積極分子為骨幹的義務勞動活動。②組織黨員、群安網員參加安全隱患大排查整改活動。③以“結對子”、黨員安全“一幫一”、 “對子與對子”、“對口一幫一”等形式為活動載體開展“黨員安全實踐活動”和“雙增雙節“活動等,有力的促進了安全工作。
3、以點帶面爭當表率
黨支部積極利用樹立先進“典型”來以點帶面的詮釋 “平常工作看得出,關鍵時刻站得出,危難關頭豁得出”的共產黨員的模範先鋒作用,使在髒、累、危、難、險、重工作中,時刻都閃現著共產黨員身先士卒的身影,體現了共產黨員的崇高品質。
回顧過去,雖然在支部建設上我們取得了一定成績,但我們離先進黨支部的標準還有一定的距離,被評為優秀誓勵,更是鞭策,我們決心在xx黨委的領導下,把今天的榮譽當做今後支部工作開展的一個新起點。認真學習其他支部的成功經驗和做法,全面加強黨支部建設,勵精圖治,努力為企業發展做出更大的貢獻。謝謝大家!