計生工作會議上講話材料 篇1
為認真貫徹中、省衛生計生工作會議精神，全面落實我市計畫生育工作目標責任，安排部署我市今年的人口和計畫生育工作， 市委、市政府決定召開這次人口和計畫生育工作會議。剛才, 會議通報了全市20xx 年度人口計生工作情況，市政府與各縣區簽訂了目標責任書，一會兒，徐市長還要作重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、高度重視計生工作，準確把握計生工作新形勢新要求
人口是影響經濟社會發展的關鍵因素，人口問題是關係全局和長遠發展的重大問題。去年以來，在全市各級黨委、政府的高度重視和相關部門的共同努力下，我市人口計生工作取得了積極進展。低生育水平持續穩定，出生人口素質不斷提高，人口計生公共服務體系和利益導向政策體系不斷完善，體制機制和工作方法不斷創新，人口計生工作在保障和改善民生、創新社會管理等方面都發揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達的各項目標任務，人口計生工作實現了良性發展。當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到人口計生工作的長期性和複雜性，尤其是要準確把握在新時期下，人口計生工作面對的新形勢新要求。 伴隨著我國經濟社會轉型發展，計畫生育工作的內部和外部環境發生了很大變化，與經濟發展一樣進入了新常態的發展階段，出現了許多新的情況和問題。
第一、人口出生類型發生變化。人口出生類型已經由高出生、 低死亡、高增長時期進入到低出生、低死亡、低增長時期。以我市為例，20 世紀90 年代初期，全市每年出生人口大約是4.7 萬，淨增人口2.5 萬，年出生率平均在14‰左右。現在，我市人口出生率已連續十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6 萬左右，自增人口0.7 萬左右。自去年3 月實施“單獨兩孩”政策後，截止今年4 月底，全市共受理單獨夫婦申請869 對，生育了366 人, 遠低於預期指標。
第二、人口均衡發展受到嚴重挑戰。一是出生人口性別比偏高持續時間長。我市從上世紀80 年代中期出現出生人口性別比偏高趨勢，20xx 年達到最高114，20xx 年是104.6，以“六普”和人口資料庫分析來看，我市28-55 歲未婚男性占該年齡段男性比例高達23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處於偏高範圍。二是老齡化增速加快。20 世紀90 年代初，我市65 歲以上老齡人口占5.77%，20xx 年達到9.19%，可以說，我市已進入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數量於20xx 年達到184.62 萬峰值後開始下降，由於流動人口大大增加，目前，我市農村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數量問題，人口的素質、結構、分布等對經濟社會發展的影響越來越明顯。
第三、計生政策的積累效應逐漸顯現。一是獨生子女家庭比 例上升，截止20xx 年底，全市領證獨生子女戶8.1 萬。二是失獨家庭數量逐漸增加，20xx 年全市失獨家庭已達到1281 戶，其中49 歲以上的失獨父母1460 人，失獨家庭的生活風險、生活成本、養老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動力成本加大等因素，給經濟社會發展造成了許多深層次問題。
第四、計畫生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢，對計 劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動計畫生育的固有方式越來越不合時宜，現行生育政策要在基層得到較好落實，“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出，因此，建立與市場經濟、與依法治國新形勢相適應，體現依法行政、以人為本的計畫生育工作新機制、新方法就迫在眉睫。
同志們，隨著人口與經濟社會發展形勢的變化，調整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準確地堅持計畫生育基本國策。在去年的工作會上，我就講到，推行計畫生育政策的目的絕不是單純地控制人口數量，而是要緩解資源、環境和經濟社會發展壓力，提升人口素質，最佳化人口結構和分布，提高人民生活水平，促進社會和諧，實現人口、資源、環境與經濟社會的可持續健康發展。所以，在新形勢下，計畫生育工作不再是單純地控制人口增長，而是改善民生、促進人口與經濟社會協調發展的必要手段，是一項重要的公共服務和社會發展事業。各級黨委、政府要高度重視計生工作，進一步貫徹落實中、省的重大決策和部署，牢牢把握堅持計畫生育基本國策這個總方針，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持計畫生育“一票否決”制不動搖，切實落實各級黨委、政府的主體責任。
二、突出工作重點，確保今年各項目標任務順利完成
(一)切實穩定適度低生育水平。穩定適度低生育水平是人口計生工作的基礎。據統計，20xx 年我市生育期旺盛階段的婦女達到22 萬餘人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢，今年是實施單獨兩孩政策的第二年，民眾的生育願望會進一步釋放。各級各部門一定要切實做好出生人口的動態監測，建立預警機制，防止出現低生育水平的反彈。要進一步推進服務證制度改革，規範審批流程、簡化審批手續、把單獨兩孩政策的好事辦好。要嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴肅查處違法生育，對因工作失職、瀆職造成計畫生育嚴重失管失控的縣區和部門，要追究主要領導責任，實行“一票否決”。
(二)切實提高出生人口素質。人口素質關係到國家和民族 的未來。提高人口素質的前提在於育齡婦女的身體健康，在於新生兒健康。我國是出生缺陷率高發國家之一，20xx 年全省出生人口缺陷發生率是10‰，我市的出生人口缺陷發生率為4.3‰，照此推算，全市每年會有100 多個家庭背上沉重負擔。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發生反彈，各級各部門要有效利用基層計生、衛生資源，強化婦幼保健、地方病防治、計畫免疫，大力實施生殖健康促進計畫和出生缺陷干預工程，紮實開展母親健康檢查、孕前優生健康檢查、產前篩查、新生兒疾病篩查與康復等工作，全面提高民眾的健康水平和出生人口素質。
(三)切實做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關人口安全。通過出生人口實名登記、人口抽樣調查、計生統計年報和衛生統計年報數據對比分析，我市每年出生人口性別比儘管低於全省平均值，但高於110，個別縣區出生人口性別比超過120，同時，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高於一孩，個別縣區達到136。各縣區要認真貫徹落實去年12 月召開的全市打擊“兩非”專項治理行動工作會議精神，深入開展“關愛女孩行動”， 大力宣傳男女平等、優生優育等科學、文明、進步的婚育觀念，營造有利於女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導、部門協作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機制，特別是人口計生、衛生、公安、監察、藥監等職能部門要密切協作，落實經常性的監管措施，加大對醫院、診所及B 超從業人員的教育管理，嚴肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
(四)切實抓好流動人口服務管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮化進程的產物，是社會走向文明的表現。我市是一個以勞務輸出為主的地區，流出人口絕對數量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20 萬。由於流動人口流動的頻繁性、人員構成的複雜性、就業的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計生部門難以及時提供政策宣傳、避孕節育指導和計畫生育技術服務，導致管理服務雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時，農村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進一步增多和加重。各級各部門要積極應對城鄉發展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區域內流動人口的新特點，把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務體系，紮實推進流動人口計畫生育均等化公共服務，深化流動人口計畫生育服務管理“一盤棋”機制建設，深入開展流動人口關懷關愛活動，為流入人口融入當地社會創造條件，努力提高流動人口服務管理水平。
(五)切實改善計生家庭民生。長期以來，廣大人民民眾為積極回響計畫生育政策作出了重大貢獻，犧牲了很多家庭願望和家庭利益，這無疑增添了計生家庭在生產生活上的困難和風險。據調查,我市共有計生困難家庭27308 戶,96886 人,其中貧困計生“兩戶”21029 戶,68887 人,失獨家庭 1281 戶。為切實解決計生困難家庭、失獨家庭等特殊群體的困難，市政府出台了“農村貧困計生家庭精準扶貧幫扶工作實施意見”和“失獨家庭扶助關懷工作實施意見”，各級各部門要以貫徹落實這兩個實施意見為重點，進一步加強政策統籌協調，整合民生政策和幫扶項目，同等條件下要向計生家庭優先優惠，不折不扣地落實涉及計生工作的民生政策，切實解決好計生困難民眾的生產生活問題。對計畫生育特殊困難家庭，特別是失獨家庭，要全面落實扶助政策，拓寬救助渠道，創新救助方法，妥善解決他們在生產生活、養老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(六)切實推進計畫生育服務管理改革。要堅持改革創新、依法治理，紮實推進省級計畫生育轉型發展示範縣創建工作，不斷提高計畫生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務轉變，將工作重心放在為民眾提供政策服務、技術服務、便民服務上。在工作職能上，要從控制人口數量向促進人口均衡發展轉變，統籌解決人口數量、質量、結構、分布問題，實現人口與經濟、社會、資源、環境的可持續健康發展。在工作對象上，要從育齡人群向全員人口轉變，通過衛生計生行政機構整合和技術資源整合，圍繞全生命周期做好優質服務。在工作方法上，要從行政強制向依法行政轉變，完善配套政策，強化執法監督，努力提升計畫生育工作的法制化水平。
三、加強組織領導，為人口計生工作提供有力保障
一要強化組織領導。必須堅持中央關於全面深化改革和全面推進依法治國兩個重大決議的精神，統一思想，正確理解堅持計畫生育基本國策的內涵，明確計畫生育改革的方向，自覺地把計畫生育工作融入改革大局，融入到社會事業發展工作中，堅持“三個一”領導機制(也就是“一把手負總責、一班人齊抓共管、一票否決”)，強化督促檢查和考核問責。加強財政投入保障機制建設，保持計生工作經費投入穩定增長，保障計生工作健康運行。在機構改革中，要進一步夯實基層基礎，穩定基層計畫生育工作網路和幹部隊伍，切實做到思想不鬆懈、工作不鬆勁，確保人口計生工作穩定、隊伍穩定。
二要強化統籌協調。要建立完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級計畫生育工作領導小組制度，各成員單位要切實履行計生工作職責，注重加強與人口計生部門的協同配合，加強政策和技術服務上的支持與銜接，切實解決好政策完善、執法協調、管理服務、信息共享、人財物投入等工作，做到政策措施相互對接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協同合作的良好格局。人口計生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關部門密切配合，抓好各項任務的落實。
三要強化作風建設。要把改進作風貫穿人口計生工作始終，大力弘揚“三嚴三實”精神，深入推進工作方式方法和工作作風轉變，凝神聚力，埋頭苦幹，著力提高計生工作服務水平和民眾滿意度。各級黨委、政府要在機構改革中更加關心和愛護人口計生幹部，切實做好衛生、計生機構改革期間的穩定工作，穩定隊伍、穩定思想、穩定工作。人口計生部門要負起責任，堅守崗位， 切實履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩推進、健康發展。
同志們，中、省對落實計畫生育基本國策、做好人口計生工作的決策部署，我們務必要全面貫徹落實到位，務必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實效，為建設美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻!
計生工作會議上講話材料 篇2
剛才壽平同志對人口計生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認真貫徹落實。
近年來，隨著經濟快速發展和社會不斷進步，計生工作面臨生育政策調整、計生衛生機構合併以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢，一方面中省市反覆強調要堅持“三個不變”：堅持計畫生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。另一方面要看到當前民眾的生育意願還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎工作有很大的加強、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講，過去計生工作一直抓得很緊，成績也一直處在全省領先位次，一些鬆懈、自滿的情緒有所滋長，更有甚者覺得政策要放開了，計畫生育就可以鬆口氣了。從全局來看，當前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經濟社會發展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環境關係持續緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計生工作必然是一項長期的工作，雖然政策在調整，但計畫生育的基本國策沒有動搖;機構在改，但職能職責沒有改變;形勢在變，但工作任務沒有減輕。
所以面對新形勢新要求，計生工作要與時俱進，在改革創新中提升工作水平，努力推進“三個轉變”：
一要把握政策調整的要求，推進計生工作由單純控制數量向提高質量、最佳化結構轉變。國家實施“單獨兩孩”是對現行計畫生育政策的調整和完善，是基於我們已經進入了低生育水平階段。下一步在繼續穩定適當低生育水平的同時，要把重點放在提高出生人口素質、改善人口結構上。要深入開展優生優育方面的服務， 把好優生優育的第一道關口，同時進一步強化政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，以經常監管為基礎、集中整治為突破，儘快使全市出生人口性別比趨於正常。
二要把握機構改革的要求，推進計生工作由力量分散向最佳化資源、多元協作轉變。實施機構改革，整合衛生、計生隊伍，是資源的最佳化組合，下一步要加大衛生計生公共服務資源的整合力度，積極穩妥推進計畫生育技術服務機構和衛生醫療機構在場地、設備、人員等方面的資源整合，最大限度發揮人才、技術、設施、信息等優勢，完善基層衛生計生服務體系。近幾年，國家對基層衛生計生投入很大，要通過資源整合提升服務水平，就地就近滿足民眾看病就醫和計生服務的需求。
人口計生工作的重點在基層，難點也在基層，要更加強化基層基礎。市、縣兩級要進一步最佳化和改進人口計生工作檢查、考評模式，更加結合實際、更加重視經常工作、更加注重基層基礎。要發揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實處，把力量集中到村級、責任落實到村級、獎懲兌現到村級，使村一級在落實計畫生育中唱好主角、發揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的社區計生工作機制，進一步提高社區計生服務管理水平。
三要把握服務轉型的要求，推進計生工作由行政管理向依法行政、優質服務轉變。解決計生工作的熱點、難點問題，關鍵要加大政策法規宣傳力度，進一步規範和強化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題，要堅決依法嚴厲打擊非法鑑定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的，該查處的要堅決查處，該徵收社會撫養費的要依法徵收;對流動人口服務管理問題，要推進經常化監測、屬地化管理、均等化服務、區域化協作和精細化操作，解決好流動人口計生管理不到位的問題。
計生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優質服務， 注重人文關懷政策的落實、注重利益導向機制的創新、注重政策宣傳引導。我市有8.1 萬戶獨生子女家庭、3.5 萬雙女戶，1281 多戶失獨家庭，廣大民眾為計畫生育作出了重要貢獻。各級各部門在執行民生政策時，一定要解決好普惠性政策與計生優惠政策的銜接問題，教育、醫療、就業、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計畫生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時，要健全農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。前不久貴州省畢節市4 名農村留守兒童服農藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強調“臨時救助制度不能流於形式，對不作為、假落實的要嚴厲整改問責，悲劇不能一再發生”。各縣區、各鄉鎮要認真摸排，不能燈下黑，要建立關愛體系， 做到責任到人，決不能讓類似悲劇在我市發生。
總之，人口和計畫生育工作是一項長期的任務，希望大家發揚過去的好傳統好作風，在改革創新中提升工作水平。
計生工作會議上講話材料 篇3
同志們：
市政府召開這次會議，主要任務是按照中央和省有關精神，貫徹落實市委、市政府關於我市事業單位實施績效工資的決定。一會兒，市委、郜秀菊副市長還要作重要講話，就組織實施好這項工資提出明確要求，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。根據會議安排，我就市直事業單位績效工資有關政策及實施工作中的具體要求做如下說明。
一、把握好政策實施時間和績效工資總體水平
市委、市政府對推進事業單位實施績效工資工作非常重視，市委會、市政府常務會議都專題聽取了匯報，對這項工作進行了部署，劉國慶市長、武國定常務副市長、郜秀菊、杜中強副市長都多次聽取匯報並作出明確指示。市政府成立了由常務副市長任組長，紀檢監察、組織、編制、人社、財政、審計等7部門參加的專門機構，明確了責任分工，從去年底開始對事業單位實施績效工資問題進行了調研，經廣泛調研和徵求意見，制定了《市直事業單位實施績效工資的意見》(以下簡稱《實施意見》)並經市委、市政府批准。對於這個意見，我們要把握好實施時間、範圍和總體水平要求，制定好具體實施方案，認真貫徹實施，把市委、市政府對廣大事業單位幹部職工的關心體現好、落實好。
(一)把握好實施的範圍和時間。按《實施意見》要求，本次市直事業單位實施績效工資的範圍，包括按國家規定執行事業單位崗位績效工資制度的市直事業單位正式工作人員(不含參照公務員管理的事業單位)。實施時間從20xx年1月1日起執行。
(二)把握好績效工資水平。《實施意見》對績效工資水平作了原則規定。在實際操作中，考慮到我市市直機關與事業單位津貼補貼一貫同步考慮、水平大體平衡的實際情況，參照部分兄弟市做法，我市市直事業單位績效工資基本水平按照與公務員規範後的津補貼水平大體平衡、事業單位不同行業之間大體協調的原則確定，同時考慮與已經實行績效工資的市直義務教育和公共衛生事業單位績效工資政策的實際情況，依此擬定了事業單位績效工資各級崗位的具體標準。根據市直事業單位預發津貼補貼的情況，《實施意見》列出了20xx年1月1日至20xx年9月30日和20xx年10月1日以後兩個時間段的績效工資標準。同時，按照國務院和省政府要求，從20xx年1月1日起，將原地方津貼補貼、預增發補貼、年終一次性獎金和原工資構成中津貼比例按國家規定高出30%部分併入績效工資。
(三)把握好不同事業單位的績效工資總量。對於市直事業單位績效工資總量的核定，《實施意見》明確了具體辦法。即：財政全額撥款事業單位，績效工資總量按市直事業單位績效工資基本水平核定;財政補助事業單位，績效工資總量按市直事業單位績效工資基本水平1.5倍以核心定;自收自支事業單位，績效工資總量按市直事業單位績效工資基本水平的2倍以核心定。參照省直做法基本能夠滿足一部分單位的要求，達到績效工資既規範統一，又靈活分配的目的。另外，考慮到事業單位情況複雜，對知識技術密集、高層次人才集中、國家戰略發展需要重點支持、具有行業特殊性的事業單位，在按上述辦法核定總量時，經人社、財政部門批准後，其績效工資總量還可以再適當高出一定幅度。
這裡需要明確說明：財政補助和自收自支事業單位可以分別按績效工資基本水平的1.5倍、2倍以核心定，不是一定要達到1.5倍、2倍。因此，在核定績效工資基本水平時，財政補助和自收自支事業單位可以按單位財力實際承受能力提出核定倍數，以穩步推進此項工作。各主管部門要對所屬財政補助和自收自支事業單位提出的績效工資水平倍數進行審核把關，對可能反映出的各種問題進行預測，對社會風險穩定進行分析。事業單位績效工資水平擬定本單位人均標準，由單位召開全體職工大會講明理由，績效工資發放資金從哪裡來、怎么保障、標準制定的高低依據是什麼，讓大家聽明白，無意見後，報主管部門審核。主管部門要成立事業單位實施績效工資領導小組，專門安排人員進行調研、評估、把關，看有無信訪不穩定苗條，據實審核，簽字蓋章，再由人社、財政部門審核實施。各主管部門和各事業單位作為責任單位，負責下屬各事業單位和本單位績效工資實施過程中各種信訪疑難問題的處理。把不穩定因素解決在萌芽狀態，以保障績效工資的順利實施。
二、把握好績效工資的基本構成和有關政策規定
國務院和省政府關於事業單位實施績效工資制度的方針十分明確，即“分類指導、分步實施、因地制宜、穩慎推進”，提出要在規範津貼補貼的同時實施績效工資，逐步形成合理的績效工資水平決定機制、完善的分配激勵機制和健全的分配巨觀調控機制。《實施意見》對有關政策也都作了詳細規定，各級、各部門、各單位要認真學習領會，確保順利推進。
(一)把握好績效工資的分配政策。績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。基礎性績效工資主要體現地區經濟發展、物價水平、單位類別、崗位職責和經費來源等因素，一般按月發放。獎勵性績效工資主要體現工作量和實際貢獻等因素，具體項目、標準和發放水平由單位根據考核結果發放。根據事業單位收入分配既要統一平衡規範又要搞活內部分配的要求，《實施意見》明確：基礎性績效工資和獎勵性就績效工資之間的比例依據單位性質、經費來源不同分別按7:3至4:6掌握。對於部分從事市場經營性業務，內部分配已占其收入分配大部分份額，需要擴大獎勵性績效工資比重的事業單位，經批准可再適當加大獎勵性績效工資比重。
對於事業單位工作人員確因工作需要在兩類崗位上任職的，以及分配到事業單位的軍隊轉業幹部，其基礎性績效工資按明確其基本工資的職級執行。對於單位主要領導的績效工資，參考義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資政策和外地市做法，原則上其獎勵性績效工資控制在本單位工作人員獎勵性績效工資平均水平3倍的幅度內。
(二)把握好同步規範離退休人員生活補貼的要求。對事業單位離退休人員和建國前參加革命工作的退休工人，在我市發放機關津貼補貼時，其生活補貼標準已與機關同條件人員同步實施。對事業單位退休人員生活補貼，在實際操作中，按照與機關退休人員生活補貼水平大體相當的原則，實行統一的補貼標準，這樣既保持了過去機關、事業單位退休人員津貼水平相同的做法，又避免了事業單位之間出現不合理的收入差距和攀比，有利於單位穩定和社會和諧。
(三)把握好清理規範津補貼的政策規定。按照全省統一規定，事業單位實施績效工資與清理規範津補貼工作同步進行。對此，市委、市政府高度重視，總的要求是，事業單位職工應享受的績效工資既不能少發、漏發，也不能多發、重發。這項工作既是涉及工資政策的執行，也涉及到財政紀律。為把此項工作落實好，市委、市政府決定由市紀委監察局牽頭，會同市委組織部、編辦、人社、財政、審計等部門，設立若干事業單位收入分配情況清理核查組，開展市直事業單位工作人員收入分配清理核查工作。首先，各事業單位做好自查，按照市紀委等7部門下發的檔案規定，如實按期上報統計表，不得漏報、少報。其次，事業單位主管部門要切實負起責任，認真審核把關。事業單位及主管部門負責人、紀檢監察機構負責人、財務人員都要在上報的表格上籤字。上報的自查情況應在單位公示，同時公布市紀檢監察部門監督舉報電話，接受社會監督。各清理核查組要認真負責，對各事業單位收入分配情況，實事求是的進行清理核查，並將清理核查的結果向市實施績效工資工作領導小組匯報。
(四)把握好績效工資補發的具體問題。由於市直事業單位從20xx年10月1日起開始兌現新的績效工資標準。20xx年1月至20xx年9月33個月的補發，在今後兩年內逐步兌現。在具體操作中，在職人員應將《實施意見》中績效工資標準與近兩年發放的津貼補貼(含單位自行發放部分)比較，同時考慮近兩年崗位變動、調動、退休等因素，實際發放金額達不到績效工資標準的，由單位按照現行收入分配政策補發給個人;退休人員可分時段計算其生活補貼標準，扣除近兩年實際發放的津貼補貼後的差額補發到個人。若單位和個人兩年來已發放津貼補貼數額大於績效工資標準的，經單位主管部門同意，可不再退回，今後統一按照新的績效工資政策規定執行。市直義務教育學校和公共衛生事業單位原績效工資標準低於《實施意見》標準的，從20xx年1月1日起按《實施意見》標準補發。
三、明確績效工資實施的幾點具體要求
事業單位實施績效工資工作，政策性強、涉及面廣，任務艱巨。各部門、各單位一定要把事業單位實施績效工資工作作為當前的重要工作任務，精心組織，紮實推進，確保平穩順利實施。
(一)加強領導，精心組織。這次會議結束後，市直各部門、各單位要迅速行動起來，指定專人負責，加強溝通協調，建立健全工作責任制，抓好組織落實。要抓緊指定工作計畫，深入調查研究，建立完善績效考核、績效工資分配等相關配套措施和辦法，把各項工作落到實處。市直事業單位20xx年績效工資總量要在20xx年12月底之前報市人社、財政部門審核審批。各縣、區要儘快成立專門的工作班子，加強溝通協調，建立健全工作責任制，抓緊擬定工作計畫、實施意見和相關配套措施，部署本縣、區的有關工作。各級人力資源和社會保障部門要切實負起責任，主動與有關部門溝通聯繫，搞好配合，積極深入基層、深入一線聽取事業單位和職工的意見，可結合本縣、區實際，參考市直意見，本著事業單位與機關大體平衡、事業單位不同行業之間大體協調的原則，抓緊制定事業單位績效工資實施方案，儘快上報市人力資源和社會保障、財政部門備案後實施。
(二)嚴肅紀律，加強監督。事業單位主管部門要建立健全有效的監督檢查工作機制，將規範津貼補貼與實施績效工資結合起來，全面清理核查事業單位現行各類津貼補貼。在清理規範津貼補貼、實施績效工資工作期間，嚴禁虛報、瞞報人員和收入、違規發放補助、獎金等違規違紀行為。實施績效工資後，不得在核定的績效工資總量外自行發放任何津貼補貼或獎金，不得違反規定程式和辦法進行分配。對違反規定的，堅決予以糾正，並追究主要領導和相關人員的責任，屬於財政支持的單位，相應核減其下一年度的財政撥款。市人力資源和社會保障、財政與紀檢、監察、組織、編制、審計等部門將定期對市直事業單位績效工資政策執行情況進行審計和監督檢查。
(三)加強指導，維護穩定。各部門、各單位要加強調查研究，全面正確理解績效工資的各項政策，及時研究實施過程中遇到的新情況、新問題，統籌兼顧，突出重點有針對性地提出解決措施;要充分認識事業單位實施績效工資工作的艱巨性和複雜性，妥善處理各種關係。同時，做好實施績效工資工作風險評估的分析，強調穩定壓倒一切，採取有效措施維護社會穩定;要做好深入細緻的思想政治工作，重點宣講市委、市政府對事業單位人員的重視和關心，引導廣大職工更好地做好本職工作;要堅持低調、適度的原則，加強輿論引導，只做不說，不要炒作;同時，密切關注各方面的反應和動態，確保社會穩定。