縣城規劃區違法建設工作實施方案

3、未按規定期限拆除的臨時建築物、構築物及其他設施;

4、違反縣城規劃及其它法律法規的建設。

(二)查處違法建設的時間及類型劃分

1、時間劃分

(1)自XX年4月18日縣人民政府《關於加快縣城建設若干問題的補充意見》(鳳府發〔XX〕24號)檔案下發以來,對非法交易土地建設和其他違反規定建設的房屋及其設施,實行分類處理。

(2)自2012年10月27日縣人民政府開展違法建設調查登記以來,凡頂風違法建設的,一律加重查處。

2、類型劃分

(1)非法交易土地產生的違法建設,對形成的違法建築物及其它附屬設施,一律實行拆除,但可以視其情況給予補助。

(2)其它情況形成的違法建設,可以視其對規劃的影響程度、是否存在安全隱患、對打擊整治違法建設的態度等情況,實行拆除或處罰後補辦手續。

(三)查處違法建設的方式

1、拆除

對下列類型的違法建設,一律實行拆除。

(1)在非法交易土地上產生的違法建設和“黑房開”建設的違章建築。

(2) 2012年10月27日之後頂風修建的違法建築。

(3) 不能滿足建築安全質量要求,存在嚴重安全隱患的違法建築物。

(4)本村本組一戶多宅(宅基地)的違法建築,對其既符合規劃又不影響近期建設的可保留一處供其居住,經處罰後補辦手續,其餘的一律拆除。

2、處罰後補辦手續

對下列類型的違法建設,只要不違背規劃和影響近期建設,由業主申請房屋質量鑑定,符合房屋質量安全規定的,可以按處罰標準的上限實施處罰,然後補辦手續。

(1)本村村民在自有土地上新建、改建住宅,符合一戶一宅建房條件和房屋質量安全規定的。建築面積300㎡內(含300㎡)的,按下限處罰補辦手續,建築面積超過300㎡的,按上限處罰補辦手續。

(2)違法加層的,在2012年10月27日前修建完畢,符合上述條件,且未被執法單位和相關部門責令停止建設的(以執法單位能否提供證據為依據)。

3、對新占地開挖基槽或剛建基礎以及臨時建築物,由縣國土部門根據《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規規定,對其查處並責令其恢復原貌。

(四)法律、政策依據及證據(證明)提供

1、對拆除的違法建設,依據《城鄉規劃法》第68條執行;

2、對罰款後補辦手續的,依據《城鄉規劃法》第64條執行;

3、現實工程造價以縣住房城鄉建設局當前相應規定為依據(按600元/㎡執行);

4、土地和規劃相關手續;

5、鄉鎮、村、組出具的新農村建設、危房改造、沼氣池建設等政策性建設的原始依據;

6、具有資質的房屋鑑定機構鑑定符合使用質量安全要求的“房屋鑑定報告”。

上述4、5、6項所指依據須由當事人提供。

四、實施步驟和進度安排

按照分步推進的原則,在前期摸底調查的基礎上,查處拆除違法建設總體時間為本方案行文之日起至2012年12月31日,分為政策制定和宣傳發動、實施拆除、完善鞏固三個步驟。

(一)政策制定和宣傳發動(2012年3月1日前)

根據前期調查摸底情況,結合實際,制定科學合理的保障措施及政策,召開打擊整治違法建設工作動員大會,宣傳引導,動員發動。

(二)實施拆除(3月2日至8月31日)

1、自拆和助拆階段。有違法建設的單位或個人,必須在《鳳岡縣人民政府關於查處違法建設的通告》發布後,自行拆除違法建設。縣打擊整治違法建設領導小組派員到現場督促自拆。對在規定限期內自行拆除確有困難的違法建設,由違法戶申請,並與拆除公司自行簽訂協定,縣整治辦組織拆除公司幫助實施拆除。公安、住建、國土、龍泉鎮等相關單位、部門要全力組織力量維護助拆現場秩序,確保施工正常進行和現場施工安全。