2、強拆階段。對在限期內不配合、不支持、不主動拆除的違法建設重點戶、典型戶,由縣人民政府組織,相關部門參與,有償聘請拆除公司實施強制拆除。強制拆除實施中,對典型案件的處置,邀請縣四家班子領導親臨現場,開展集體決策指揮。龍泉鎮和縣維穩辦等相關部門,要認真制定應對各種突發事件的預案,切實做好強拆前、強拆中、強拆後的各項維穩工作。公安機關要密切關注,及時掌握違法建設當事人的活動情況,維持拆違現場秩序,全程參與強拆工作。
自拆、助拆和強拆過程中,根據縣委明確的意見,由縣四家班子各明確一名領導,召集信訪、住建、國土、司法等部門熟悉法律法規政策和業務的領導到縣信訪局坐班接待,統一負責宣傳、解釋,做好信訪維穩工作。強拆現場任何單位和個人不負責政策宣傳和解釋工作。
(三)完善鞏固(9月1日至12月31日)
1.違法建設拆除後,按照屬地管理原則,各司其職,實行目標管理,責任到人,杜絕新的違法建設的發生。
2.縣打擊整治違法建設領導小組對查處違法建設情況進行檢查、考核和驗收。
3.縣打擊整治違法建設領導小組召開會議,總結前階段查處違法建設情況,研究部署下一階段查處違法建設工作任務。
五、補助政策
按照尊重歷史,堅持政策、實事求是、因地制宜原則,對限期內自行拆除或主動助拆的違法建築,可以按一定建設成本進行經濟補助。具體標準如下:
(一)對非法交易土地產生的違法建設拆除後的補助
1.對非法交易土地形成的建築,僅系滿足自己居住,不存在出租、銷售、囤積房產現象的,在規定期限內自行全面拆除,按500元/㎡進行補助;助拆的需扣除拆除公司的拆除費。
2.對非法交易土地產生的“黑房開”,若建成的房屋還未銷售,能主動向縣治違辦交待清楚自己的違法違規行為,自行在限期內拆除的,按500元/㎡予以補助;若已銷售的,可對購買非法房產的購房戶按500元/㎡進行補助,但購房戶要提供購房協定、收款票據並配合執法機構接受調查,否則不予補助。對“黑房開”,要追繳全部非法所得,同時,司法機關對其進行立案偵查,追究經濟和法律責任。
(二)加層建築拆除後的補助
1.凡在2012年10月27日前違法加層,經確認必須拆除的,在規定期限內自行全面拆除其違法建築物,按300元/㎡予以補助,經助拆全面拆除其違法建築物,按225元/㎡予以補助。
2.凡在2012年10月27日後頂風違法加層,在規定期限內自行全面拆除其違法建築物,按220元/㎡予以補助,經助拆全面拆除其建築,按145元/㎡予以補助。
(三)本村本組一戶多宅經確認拆除的建築,在規定期限內自行全面拆除違法建築物的,按600元/㎡予以補助;助拆的需扣除拆除公司拆除費。
(四)對違法建築物被拆除後經核實無房屋居住的住戶,可在集中安置區享受高於房屋建設成本價低於市場價(1400元/㎡)的優惠政策購一套80-120㎡的安置房。安置房在18個月後交付使用,超過18個月的,可享受過渡房租費。
(五)凡經政府強制拆除的違法建築物,一律不予補助。
(六)自本方案下發之日起,新產生的違法違章建築一律不予補助。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導
1、各級各部門要充分認識查處違法建設工作的重要性、艱巨性,高度統一思想,提高認識,扭成一股繩,下大決心全力以赴拆除違法建築,堅決徹底整治這一影響城市建設和發展的突出問題。