交通系統行政執法責任制實施方案

為認真貫徹落國家及某某、某、某地實施政執法責任制的有關指示精神,在全某地交通系統全面推行行政執法責任制實現交通行政執法行為的制度化、規範化和程式化,結合交通實際,制定本實施方案。

一、指導思想和目標任務

——指導思想:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,堅持依法治國基本方略和依法行政方針,以交通法律法規為依據,增強執法責任,規範執法行為,嚴格評議考核,強化執法監督,提高執法水平,確保行政執法責任制全面實施,為實現交通現代化創造良好的法制環境。

——目標任務:通過在全某交通系統全面推行行政執法責任制及其評議考核制,在各交通執法單位建立行政執法首長負責制,進一步落實交通行政執法“四制”(交通行政執法責任制、公示制、督察制、錯案和執法過錯責任追究制),形成以目標管理為核心,以量化責任為標準,以考核獎懲為手段,以責任追究為保障的行政執法管理機制,形成以執法單位行政首長為第一責任人,執法主體合格、執法責任明確、執法事項公開、執法程式到位、執法監督落實的交通行政執法運行機制,保證交通行政執法的合法、公開、文明、高效。主要任務是:

——落實執法責任。交通行政執法主體和執法崗位職責明確、規範,符合交通法律、法規、規章,特別是政府“三定方案”和交通部《交通行政執法崗位規範》的規定,委託、公告手續齊全。

——健全執法制度。全面落實執法責任制、首長負責制等各項制度,繼續推行交通行政執法“四制”,實現交通行政執法的制度化。創新交通行政執法方式,改革交通行政審批制度,增強執法的透明度,提高執法的科技含量,建立快速反應機制,更好地適應快速發展的交通發展形勢。

——提高隊伍素質。執法人員熟練掌握本崗位所需的法律知識和執法能力。落實交通部及全某某交通行政執法隊伍建設“xxx”規劃,所有在崗的45歲以下的非大專學歷的交通行政執法人員在今年必須開始大專學歷教育,爭取到今年底,大專以上交通行政執法人員的比例達到50%以上,到XX年底,全某地所有年齡在45歲以下的交通行政執法人員必須達到大學專科以上文化程度或經培訓後取得崗位適任資格。

——規範執法行為。執法人員持證上崗,亮證執法,著裝整齊,用語文明;執法程式合法;執法文書差錯率控制在2%以內,複議案件受案率達100%,訴訟案件勝訴率達80%以上。以文明執法單位創建活動為載體,“建”“查”並舉,提升文明執法形象,提高服務社會水平,力爭全某95%以上交通執法單位達到某某廳制定的文明執法單位標準。

——加強執法監督。量化評議考核標準,嚴格評議考核,堅持平時考核與定期考核結合,加強執法檢查,客觀公正地追究執法違法者的責任,保障執法責任制的落實。

二、實施範圍

交通行政執法責任制評議考核工作在全某地交通主管部門、公路路政、道路運政、規費征稽、工程質量監督、交管站等交通管理機構實施。開展交通行政執法責任制評議考核工作是一項長期的任務,要有計畫、分步驟實施。