二是抓好執法人員學歷教育。健全和落實學歷教育計畫,將學歷教育與執法證件管理結合起來,對限期達不到學歷要求的,不予核發執法證件。
三是組織“交通行政執法技能比武”活動。要結合自身實際開展各種活動。通過活動的開展,增強學法的針對性、用法的實效性和民眾的參與性,全面提高交通執法人員的綜合素質。
四是開展文明執法單位創建工作。加強對文明執法單位的考核驗收工作,將創建的重點放在基層站所,認真實施交通行政執法隊伍素質形象工程,深入開展文明執法單位創建活動。到XX年底,力爭有50%的基層執法單位達到某某廳制定的文明執法單位標準。
(四)評議考核 狠抓落實
一是建立交通執法評議考核制度。行政執法評議考核堅持實事求是,客觀公正的原則,評議考核的內容包括以下10個方面,即:行政執法組織領導情況、行政執法隊伍建設情況、貫徹行政執法責任制情況、行政執法規範化管理情況、法制宣傳教育情況、文明執法創建情況、行政執法監督檢查情況、行政複議應訴情況、對執法違法行為責任追究情況和社會評價情況。評議考核實行百分制,考核分平時考核和定期考核兩種,平時考核占總分的30%,定期考核占總分的70%,兩種考核得分絕對值之和為年度考核總得分。評議考核的方法採取“聽”、“查”、“訪”、“問”、“談”五種形式。評議考核結果分為先進、合格、不合格三種,95分以上為先進,80分以上為合格,80分以下為不合格,評議考核結果為先進單位的,由評議考核單位通報表彰,並適當給予物質獎勵;評議考核結果為不合格的單位,給予通報批評、責令整改,並取消當年工作責任目標管理評獎資格。
二是嚴格執法督察和錯案追究。重點督察執法主體是否合法、執法人員是否風紀嚴整文明執法、執法程式是否合法、執法文書是否規範、執法中認定的事實是否準確、執法活動的依據是否正確合法和法定職責是否履行。合理確定追錯方式,對違法行為追錯的方式有:(1)撤銷、部分撤銷、變更原執法行為;(2)責令重新作出執法行為;(3)責令停止違法行為;(4)責令履行職責;(5)責令賠償損失,或返還財產、恢復原狀;(6)責令消除影響、恢復名譽、賠禮道歉。對責任人的追錯方式有:(1)責令檢討;(2)通報批評;(3)給予行政處分;(4)暫扣或吊銷執法證件,或者調離執法崗位,或停止執行職務,並可由所在單位給予經濟處分;(5)責令承擔全部或部分賠償費用;(6)移交司法機關追究刑事責任。各種追究方式可以單獨使用,也可合併使用。
三是強化監督檢查,完善制約機制。加強指導督辦,保證這項工作的順利開展,在繼續加大內部執法監督的同時,建立有機結合的外部監督體系,形成內外兼顧的立體監督網路,形成科學合理的制約機制。通過進一步加強交通行政執法監督檢查工作,維護公民、法人或其他組織的合法利益。