～3倍，但通過能力為其4～5倍，在提供相同路網通行能力條件下，修建高速公路的土地占用量僅為一般二級公路的40%左右。因此，我省高速公路網的建設可以進一步促進國土資源的集約利用，有效支撐社會經濟的可持續發展。 6、將對促進經濟成長、帶動相關產業發展、擴大就業等做出重要貢獻。據測算，公路建設每投資1億元，可以最終創造大約3億元的國內生產總值，直接創造的公路建築業就業崗位可達XX個。按靜態投資匡算，完成我省高速公路網的建設任務需要投資2450億元，可累計創造國內生產總值7350億元，創造就業崗位490萬個，將對我省經濟與社會發展作出重要貢獻。 六、實施構想 （一）建設進展與資金需求 經統計，在規劃的5300公里高速公路網中，目前已建成1218公里、在建777公里、待建3305公里，分別占總里程的23%、14.7%和62.3%。因此我省高速公路建設任務還相當繁重，建成這個網路大約需要20～30年左右的時間。 按靜態投資匡算，我省高速公路網未來建設所需資金約1720億元。在今後的20～30年中我省高速公路網將處於較快的發展階段。預計XX年高速公路通車裡程將達到3000公里左右，平均每年投資規模在130億元左右。 （二）近期建設目標 1、到“十五”未，高速公路網建成1406公里，約占總里程的26.5%。 2、到～年底，全面完成三條國道主幹線建設，高速公路網建成2042公里，約占總里程的38.5%。 湖南省至～年高速公路建設項目表 表7 序號 項目名稱 技術標準 里程 （公里） 建設年限 總投資 （億元） 合計 824.33 362.15 1 常德-張家界 高速 160.8 XX-～ 68.74 2 衡陽-大浦 高速 26.91 ～-～ 9.46 3 邵陽-懷化 高速 171.97 ～-～ 83.62 4 懷化-新晃 高速 93.13 ～-～ 42.70 5 醴陵-湘潭 高速 72.50 ～-～ 22.72 6 常德-吉首 高速 223.41 ～-～ 106.49 7 長沙-湘潭西線 高速 27.96 ～-～ 9.22 8 長沙-株洲 高速 34.70 ～-～ 16.06 9 潭邵高速韶山互通-韶山 高速 12.95 ～-～ 3.14 3、到XX年，高速公路網建成3000公里左右，約占總里程的56.6%。超過高速公路網總里程的一半。 七、對策與措施 1、繼續堅持“國家投資、社會集資、企業融資、利用外資”的良好機制。穩定政府資金投入，保持政府在交通基礎設施建設方面長期、穩定的資金來源和投資強度。 以立法形式保持現有交通專項資金和財政性資金政策的穩定，保證車購稅專項用於交通建設，積極爭取更多的國家財政性資金投入，在保持交通規費穩步增長的同時，爭取國家繼續加大對中部發展、西部大開發的扶持和轉移支付力度，最佳化政府在地區間的交通投入分布。 2、為保證必要的高速公路建設投資規模，可適當發行專向中長期債券，同時繼續發揮銀行貸款等間接融資渠道的功能，儘可能為交通建設籌集更多的建設資金。 3、協調財政、金融、計畫等巨觀調控部門及資源管理部門支持交通發展，簡化審批程式，繼續探索研究稅收、土地等對交通發展的優惠政策，增強交通的可持續發展能力。 4、研究制訂吸引各方面資金進入交通領域的政策，除爭取省政府優惠政策和國家投入外，還要繼續加大招商引資力度，強化社會資金進入我省高速公路建設市場。 5、工程造價是一個動態過程，貫穿於公路建設的全過程，我們要學習新的設計理念，努力提高勘察設計質量，通過最佳化設計方案、減少設計變更，從而控制和降低工程造價。