三、增強政府信譽:政府提速的保證
談到改善投資環境,往往使人想到交通、通訊等硬體設施,或者是人才、治安等因素。而誠實可靠的信用環境則容易為人所忽視。實際上,信用環境是投資環境的一個非常重要的組成部分,也是考察一個城市投資環境的首要標準之一。有的地方硬體及其它條件並不差,但就是因信用不好而無人問津,相反甚至導致資本外流、廠商外遷。如潮汕地區遭遇信譽重災就是血淋淋例證。在我國由計畫經濟向市場經濟過渡的過程中,由於短期利益驅動,認識不足,法制不全等原因,一度出現了嚴重的信用問題。其間,政府信用也不同程度地受到了侵蝕,並涉及到其它領域,影響了經濟的發展,投資環境也遭到了一定程度的破壞。
當前,環境要改善,政府要提速,信用不可不重建。既然政府信用貫穿於政府與公眾的整個互動關係中,那么要建立良好的市場制度和經濟秩序,重塑良好的信用環境,政府應然也必然承擔起主導作用,成為重塑信用環境的火車頭。具體應從加強信用意識教育、職能歸位、依法行政、政策公開、運作透明、加強監督等方面著手,依靠體制改革,制度創新來從根本上解決政府信用
問題,增強政府的信譽,提高政府的威信,從而進一步增強政府的凝聚力、向心力和整合力。一旦一個政府在公眾中有較高的威信,具有較強的凝聚力和整合功能,其行政效能和效率必將大大提高。隨之而來的將是包括信用環境在內的整個社會環境的根本改觀。
XX年五月二十五日