亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇1
為認真貫徹落實生態宜居與鄉村振興的總體要求,在全鎮轄區範圍內開展違法建築和私搭亂建清理整治工作,旨在切實維護廣大民眾的合法權益,鞏固全鎮私搭亂建集中清理整治成果,營造整潔優美、安全文明、管理有序的居住環境。特制定本工作通知。
一、組織領導
為加強組織領導,全面推動舊州鎮違法建築和私搭亂建整治工作,現成立工作領導小組,組成人員如下:
組長:趙金橋黨委副書記、鎮長
副組長:詹克志黨委委員、人大主席
劉來燃黨委副書記、副鎮長
李林海黨委委員、紀委書記
胡玉黨委委員、組織委員
王錫七黨委委員、副鎮長人選
任虹靜黨委委員、武裝部部長、政法委員
朱波濤黨委委員、財政分局局長
婁然黨委委員、派出所所長
何愚副鎮長人選
楊麗人大副主席人選
朱慶國四級主任科員
成員:賀夢凡黨政辦負責人
汪時勝農業服務中心負責人
吳小珮科宣中心負責人
劉傳興綜治辦負責人
劉濤征拆辦負責人
劉禮林村建站負責人
楊先宏林業和環境保護工作站負責人
周立國土所負責人
李明經發辦負責人
梅華督查辦負責人
黃甜財政分局副局長
游濱城管中隊隊長
伍玉琴社會事務辦負責人
林顯蘭退役軍人事務站負責任人
楊仕通市場監管局舊州分局局長
劉航宇舊州派出所教導員
謝鵬交警中隊隊長
各村(居)支書、主任
領導小組下設八個工作組,辦公室設在鎮征拆辦,何愚同志任辦公室主任,劉濤同志任辦公室副主任,人員由相關股室抽調組成,具體負責拆除工作的綜合協調、文稿起草及領導小組交辦的其它工作事務。
(一)窗體頂端
(一)工作宣傳組
組長:王錫七
成員:吳小珮、李明、汪時勝、各村(居)支書
工作職責:按照動態宣傳和定點宣傳相結合的方式,利用車載播放、懸掛條幅、召開院壩會等多種形式,有步驟、有重點、有層次地向轄區內居民宣傳法律法規和私搭亂建清理整治工作。針對個別村(居)私搭亂建的多發形勢,將派專人駐點進行宣傳,最大限度地爭取廣大民眾對清理整治工作的理解、支持和參與。時間要求:20__年6月1-長期堅持
(二)摸底排查組
窗體底端
組長:何愚
成員:游濱、劉濤、吳小珮、劉禮林、汪時勝、各村(居)支書。
工作職責:明確責任人員,落實工作責任。照清理整治內容,組織相關人員,對轄區範圍內的違法建築和私搭亂建現象進行拉網式排查,並積極受理廣大民眾投訴舉報,對存在私搭亂建的農戶下達整改通知,限期自行拆除。
時間要求:20__年6月1-7月30日
窗體底端
(三)私搭亂建整治組
組長:何愚
成員:劉濤、周力、劉禮林、汪時勝、各村(居)支書
工作職責:根據第一階段摸底排查的情況,制定詳細的集中清理整治計畫,將民眾反映強烈、影響鎮區及公路消防車輛通行、影響建築物使用安全和存在疫情傳播隱患的私搭亂建,作為前期清理整治重點,在每個村(居)選擇3-5個私搭亂建嚴重的住宅作為突破口,組織力量進行集中清理拆除,將整治工作全面推開。對已拆除的私搭亂建,要及時進行銷號。對拆除後的'空地,要及時恢復耕地或進行綠化、硬化。
時間要求:20__年7月30日-11月30日
(四)土地復墾整治組
組長:詹克志
成員:汪時勝、周立、劉濤
工作職責:拆除建築後,指導農戶處理好建築垃圾,並協調上級部門對恢復整治後的土地進行復墾驗收。
時間要求:20__年12月1日-12月30日
(五)綜合維穩組
組長:婁然
成員:劉傳興、伍玉琴、林顯蘭、各村(居)支書
工作職責:對拆除工作過程中不配合的農戶,進行依法處置,並做好維穩解釋工作。
(六)工作督查組
組長:李林海
成員:梅華、石斌
工作職責:對私搭亂建工作開展情況進行督查、督導。
(七)後勤保障組
組長:賀夢凡
成員:吳小珮、黃甜、劉濤
職責:一是保障開展私搭亂建工作開展所需要的配套資金及物資。二是保障私搭亂建工作開展過程中人員調配。三是保障工作開展所需的車輛。
(八)驗收評估、總結組
窗體頂端
組長:何愚
成員:劉濤、周力、劉禮林、汪時勝
工作職責:對照存量私搭亂建管理台賬,對已整治農戶進行驗收檢查,並將清理整治成果報鎮黨委,對清理整治工作進行考核評估,並將考核結果在全鎮公示,切實做到整治清理一片,完善提高一片,長效鞏固一片。
二、工作要求
(一)強化職責,營造氛圍
要充分認識到開展違法建築和私搭亂建整治活動的重要意意義,形成層層抓落實的工作局面,以有效運轉的管理模式,大力宣傳有關違法建設行為的政策法規,進一步提高民眾的法律意識,強化工作職責,努力營造宣傳氛圍,全面開展好整治活動。
(二)明確任務,抓好落實
按照“屬地管理、重心下移”的原則,自覺把思想和行動統一到我鎮的決策部署上來,層層分解工作任務,不斷部門聯動,不斷樹立大局觀念,團結協作,努力配合,全鎮一盤棋的開展工作,切實抓好各項具體措施的落實。
(三)強化督查,狠抓落實
各股室責任人要精心組織,強烈推進整治的確深入開展。鎮級督查小組定期對整治情況進行督查、督導。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇2
一、成立違法建設整治工作專項機構
成立又新鎮違法違章建設整治工作領導小組。
鎮違法違章建設整治工作領導小組組長由鎮書記擔任,副組長為鎮長、副書記、分管領導副書記。
鎮違法違章建設整治工作領導小組辦公室設在鎮城建辦,辦公室主任由解同志擔任,劉擔任副主任。
二、整治區域及整治時間
對全鎮域範圍內採取三區域劃分方式進行分別整治。金堂大道沿線、又新連線線沿線、又新場鎮建成區、永樂柏山旅遊環線、背街小巷、危房範圍內分為督查整治區域,違章搭建物必須進行限期拆除或進行合法整治,要求必須在8月中完成;永樂場鎮、金樂路沿線、鎮域節點、美麗新村建設範圍內為重點整治區域,整治期限為12月底;村組道路、鎮域其它區域劃分為第三類,為長久整治區域,整治時間為20xx年4月—20__年4月。
三、整治內容及標準
(一)整治內容:集體土地上的違法建設;國有土地上的違法建設;占用公共空間及公共綠地亂搭亂建(構)築物;省道、縣道及鄉村公路控制紅線範圍內的違法建(構)築物;房前屋後亂搭亂建的圈舍、棚區等(違章搭建重點為藍色彩鋼棚)。
(二)整治標準:屋頂違章搭建的彩鋼棚、占用公共空間及公共綠地違章搭建的建(構)築物一律進行整改或拆除。占用公共空間及公共綠地違章建(構)築物拆除後,由違建戶自行按原規划進行恢復;農村居民房屋確權頒證後違法占用集體土地修建的房屋一律進行整改或拆除;國有土地上未經批准修建的`房屋一律進行整改或拆除;房前屋後的亂搭亂建區拆除後進行恢復。實施方案宣布後,新增違法建設一律拆除。
四、整治責任分工
又新鎮違法違章建設整治工作領導小組主要職責:統籌、協調、指揮全鎮的違法建設整治工作。辦公室另設宣傳小組,負責違章違法建設的宣傳工作。
國土負責違法用地的查處,城建負責違法建設的查處,城管負責違章搭建的查處,群工辦負責違章建設的法律解釋及諮詢。
村社區負責違章違法建設的制止及舉報,並協助城建辦對違章違法建設構建物進行全面拆除。
各村組組長負責清查本組國有土地、集體土地上的違章違法建設,並實事求是的進行上報;負責遏制違章違法建設的修建。
五、整治措施
全鎮採取分片分區,由各村村委及駐村領導和負責人具體落實。全鎮共13個村及社區、6個重要點位成片區。共19個片區,並逐一落實到各片區村委,安排駐村小組進行及時督查,每個片區安排具體落實時限。在時限要求內採取每周一例會,及時匯報整治情況及存在問題。整治時限內要求各片區必須嚴格按照要求完成。
六、整治獎懲措施
1、對違建戶一經發現拆除後,再次修建的,給予違建戶及施工方一定的罰款。並吊銷施工工匠的施工資格,三年內不能在又新範圍內進行修建任何工程,當地農電員給違建戶配電的建議由江源電力公司取消其電工資格。
2、對村組未能及時整治及上報違建情況的,給予該組組長停發半年工資、該村村委及相關負責人給予扣除半年工作績效的懲治。對造成嚴重後果的將對責任人進行追究相關法律責任。
3、對鎮違法違章建設整治工作領導小組辦公室出現整治不力的情況,取消當年評優資格,造成嚴重後果的將對責任人進行追究相關法律責任。
4、採取對各村(社區)進行“一季度一考核制度”,對當季度各村(社區)對違章違法建設的拆除或整治工作按時完成目標任務的,給予一季度村委每人500元的現金獎勵。
七、本實施方案自宣布之日起生效。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇3
一、指導思想
按照雲南省城市工作暨城鄉人居環境提升行動推進會議和全市城市規劃建設管理工作暨城鄉人居環境提升行動電視電話會議部署,以建設人文魅力核心區為目標,以城鄉規劃為引領,以解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題為根本出發點,以城市“四治三改一拆一增”和農村“七改三清“為工作重點,全力推進城市環境衛生綜合整治,建立健全長效機制,不斷提升城市居民生活品質,推動我區經濟社會和生態文明建設全面協調發展,為建設“美麗春城、宜居昆明”提供有力的環境支撐。
二、工作目標
按照乾淨、整潔、靚麗、優美的要求,全面開展城市人居環境綜合整治,從老舊小區街道、等重點區域的環境衛生、容貌秩序入手,著力打造美麗五華、美麗鄉村、美麗家園。20xx年,全面動員、全民行動,全面啟動城鄉人居環境提升行動;20__年鞏固整治成果,形成穩定的長效管理機制,城鄉基礎設施配套完善,城鄉人居環境、市容市貌和交通秩序得到根本改觀,城鄉文明程度明顯提高,城鄉居民文明衛生素質明顯提升。
三、基本原則
——,轄區負責。辦事處領導負責格線責任制結合起來,把管理城市與經營城市結合起來,把獎勵與懲罰結合起來,,管理下沉、重心下移、職責明晰,全面落實轄區負責制。
——突出重點,全面覆蓋。針對髒、亂、差、堵等突出問題,按照“美化、綠化、亮化、淨化”要求,突出重點,實施綜合整治;加強薄弱環節,消除管理盲區,真正做到全面覆蓋、不留死角。
——全民動員,社會共建。充分調動社會力量及各方面積極性,廣泛動員轄區機關、企業、部隊、學校、經營戶等主動參與,切實發揮城市居民民眾的主體作用,形成政府主導、人人參與,上下聯動、整體推進的良好格局。
——健全機制,長效保持。堅持集中攻堅與長效保持相結合,既集中力量解決突出問題,又積極探索城鄉清潔工作市場化、公司化、專業化的路徑和辦法,完善工作機制,切實做到長效保持、永久保潔。
四、組織保障
(一)成立華山街道辦事處“提升城鄉人居環境行動”推進工作領導小組
領導小組由各科室負責人及社區負責人負責。貫徹落實市委、市政府和區委、區政府的決策部署,統籌推進全區城鄉人居環境提升各項工作,研究制定城鄉人居環境提升政策,協調解決推進中的重大問題。其中城市“四治三改一拆一增”和網路化管理等工作按照職責分工負責做好相關工作。
五、工作任務
(一)深入開展城市“四治”行動
1.治亂—治理市容環境亂象
按照“健全機制、集中整治,條塊結合、轄區負責,突出重點、全面覆蓋”的原則,結合國家衛生城市(縣城)標準和要求,依法對“門前三包”落實不力、占道經營屢治屢彈、工地管理不規範、渣土潑灑污染嚴重、車輛亂停亂放及亂排亂倒、亂貼亂畫、流浪乞討等不文明行為屢禁不止等“六大亂象”進行集中整治,使城鄉環境明顯好轉,城市更加宜居。全面啟動市容環境亂象整治工作;20xx年市容環境明顯好轉;20xx年有關問題得到徹底整改。
(1)整治“門前三包”全面落實“門前三包”責任制,實行定人、定時、定路、定責,建立全方位、全天候、全覆蓋的監督、管理、服務體系。加大對“門前三包”的宣傳力度,提高民眾知曉率。各街道和社區要全面落實轄區負責制,切實加強對轄區商家、經營戶落實“門前三包”情況的巡查、考核、評比,不斷提高“門前三包”的簽約率和履約率。華山街道辦事處配合城管、公安、環保、衛生、工商、綠化、食藥監等相關部門結合工作職責,對違反“門前三包”的行為,依法依規進行查處。積極推進“門前三包”市場化、社會化、專業化運營,切實提高“門前三包”的實效性。
(2)整治占道經營屢治屢彈的亂象。加強聯動執法,集中整治占道經營,對影響市容市貌和交通秩序的占道攤點進行堅決取締。集中清理占用道路進行製作、加工、修理、經營的場所和攤亭;重點整治占用機動車道、占用人行道、非機動車道擺攤設點的行為;重點整治在城市主次幹道、過街天橋、立交橋下層道路非法經營、占道經營及各類私搭亂建、違章堆放占壓道路的行為。在確保市容整潔有序的基礎上,挖掘市場潛力,科學規劃,合理布局,積極開展“引攤入市”工作,方便民眾生產生活。
(3)提升城市綠化品質,增加城市綠化面積
以保護城市生態安全和健康,改善人居環境、突出地域文化內涵,提升綠地景觀品質核心。
努力建設生態宜居、美麗幸福家園,讓人民生活更健康、更美好。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇4
為深入推進我鎮城鎮環境綜合治理,切實鞏固“五亂”治理成果,按照全縣的統一安排,從即日起至五月三十日在全鎮範圍內開展一次集中整治“牛皮癬”專項行動。現將有關事項實施意見如下:
一、目標任務
按照《城鎮環境綜合治理“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準》要求,對“牛皮癬”開展集中整治,切實鞏固“五亂”治理成果。
二、組織實施
集中整治“牛皮癬”專項行動由鎮整治指揮部牽頭,各村鎮屬各部門各施其職,相互配合,共同治理,並成立整治領導小組,報鎮整治指揮部。
三、工作要求
(一)高度重視。各村及鎮屬單位部門要高度重視“牛皮癬”治理工作,及時研究專項行動措施辦法,解決必要經費。分管領導親自抓,落實專人具體負責,認真分解任務,層層落實責任。
(二)認真治理,各責任單位對責任範圍內的地面,牆體,樓道及設施上的“牛皮癬”。清除要徹底,要全方位,全覆蓋不留死角,清除方法不得用油漆塗抹的辦法。堅決杜絕“牛皮癬”覆蓋“牛皮癬”。重點清除已舊廣告牌、標語牌、小廣告等。
(三)強化管理。公安、城管執法部門要強化對亂噴塗、亂張貼廣告等製造“牛皮癬”的違法違規行為的打擊力度。城管、街道、社區等要把規範設定廣告牌、標語牌、戶外廣告牌不得亂置、必須規範大小適宜。
(四)健全機制。“牛皮癬”治理是一個長期而反覆的工程。各責任單位要研究建立長效管理機制,從源頭抓起,從鞏固治理成果入手,防止反彈回潮。
(五)嚴格督查。集中治理專項行動結束後,鎮整治指揮部將組織相關人員專項檢查,對檢查不落實治理不徹底、效果不明顯的單位、部門,將嚴格按要求進行曝光和問責。
四、責任範圍分工
(一)各村責任範圍、轄區內所有責任區域。
(二)鎮屬部門、單位責任範圍,本單位辦公區域、職工宿舍、圍牆內外。
(三)規劃區公共區域管理責任範圍。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇5
根據省經濟和信息化委員會等6部門、市區經濟和信息化委員會等6部門《關於印發省油氣回收治理工作方案的通知》要求,為進一步改善我區大氣環境質量,保護人民民眾的安全和健康,結合區實際情況,制定本方案。現印發你們,請認真貫徹落實。
一、工作目標
全區所有油庫、加油站、油罐車在規定時間內完成油氣回收治理工作,分別達到《儲油庫大氣污染物排放標準》、《加油站大氣污染物排放標準》和《汽油運輸大氣污染物排放標準》要求。
二、工作內容及進度
(一)準備工作階段(20xx年5月31日前)。
區經濟和信息化局、區公安分局、區安監環保局、區交通運輸局管理部門對轄區內油氣排放情況進行摸底調查,掌握油庫、加油站和油罐車的數量、規模、位置等基礎信息,建立油氣回收治理工作管理台賬(見附屬檔案),制定油氣回收治理工作方案,分別報市、區經濟和信息化委員會(局)、環境保護局、交通運輸局備案。
(二)治理改造階段(20xx年9月30日前)。
區經濟和信息化局會同區安監環保局、交通運輸局、質監局、公安消防等部門組織實施油氣回收治理工作,督促業主單位開展油氣回收治理,並完成驗收工作。
(三)督促檢查階段(20xx年12月31日前)。
市經濟和信息化委員會同市環境保護局、市交通運輸局、市質監局、市安監局、市公安消防支隊等部門組成督察組,對各地油氣回收治理完成情況進行抽查,並通報抽查情況。區經濟和信息化局會同區相應部門對全區成品油企業油氣回收治理情況進行督查。
三、工作要求
(一)油氣回收治理裝置或設施,按照相關規定、程式由具備相應資質的設計與施工單位組織實施;油氣回收治理工程不得發包或轉包給不具備資質、資格的單位或個人。
(二)油氣回收治理工作按照屬地管理原則,有計畫分批組織實施,並確保按時保質完成,避免對社會經濟發展用油造成影響。
(三)加裝油氣回收裝置(系統)後,為確保計量器具性能準確,加油機使用單位應重新申請計量檢定,經檢定合格後方可投入使用。同時,確保消防、車輛安全等性能不受影響。
(四)油氣回收治理改造工程涉及建設項目審批事項的,業主應辦理審批手續後方可組織施工;未涉及建設項目審批事項的,經相關部門備案後組織實施。
(五)完成油氣回收治理的業主,應及時向區環保部門申請進行環保檢測驗收,驗收合格後由環保部門發放油氣回收治理驗收合格通知書。同時上報省、市環保部門備案。
(六)新建加油站、儲油庫以及新增的油罐車,必須安裝油氣回收治理裝置或設施。
四、保障措施
(一)加強領導。
成立由區經濟和信息化局、區公安分局、區安監環保局、區交通運輸局、區質監局等相關部門組成的領導小組,負責本行政區域內加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作,在各自職責範圍內為油氣回收治理審批、備案、驗收等工作建立“綠色通道”,簡化審批手續,提高審批效率,及時組織驗收,確保如期完成油氣回收治理任務。
成品油主管部門職責:牽頭負責儲油庫、加油站、油罐車油氣回收治理工作方案的制定、實施及督促檢查。
環境保護部門職責:負責按環保相關標準做好技術培訓及指導工作,對油氣回收治理工作督促檢查並進行達標驗收。
交通管理部門職責:負責油罐車油氣回收治理的實施、督促檢查驗收。
公安、質監、安監部門分別負責加裝油氣回收裝置對消防、計量、安全設施性能影響的檢測驗收。負責對油罐車加裝油氣回收裝置的監管。
(二)監督管理。
1.新建油庫、加油站未配套建設油氣回收裝置,未經環保部門驗收通過的,成品油主管部門不予頒發成品油經營許可證書,安監部門不予頒發危險化學品經營許可證,新登記油罐車未配套加裝油氣回收裝置的,質檢部門不予發放罐體檢驗合格證,公安部門不予發放行駛證,交通運輸管理部門不予發放道路運輸證。
2.已建油庫、加油站未按時完成油氣回收治理,未通過環保驗收的,成品油主管部門不予年審;安監部門不予換髮危險化學品經營許可證;油罐車未按時完成油氣回收治理,未經檢驗合格的,公安、交通運輸管理部門不予年審。
(三)宣傳保障。
區相關部門要按照各自職責加大對油氣回收治理工作的宣傳力度,營造良好輿論氛圍,定期公布油氣回收治理工作進度,公開環境保護政策、措施,發布違規排放油氣污染物企業名單,使廣大市民充分了解油氣回收治理工作的意義、內容和進展情況,積極參與支持治理工作,監督儲油庫、加油站以及油罐車油氣回收治理工作的開展,改善環境空氣品質。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇6
為了進一步加強校園及周邊治安綜合治理工作,為了保證學生在校學習、生活的和諧、安全,減少外界的干擾,維護學校正常的教育教學秩序,抵制手機(含MP3、MP4等通訊娛樂設備,下同)給學生帶來的各種負面影響,田梧一中結合本校實際情況,在全校範圍內開展了禁止學生攜帶通訊娛樂設備進校園專項整治活動。具體方案如下:
一、組織領導
組長 z
副組長 z (負責七年級)
z(負責八年級)
z(負責九年級)
成員
zz、七年級班主任
zz、八年級班主任
zz、九年級班主任
二、時間安排
此次集中整治行動自20xx年10月11日起至20xx年2月1日止,分四個階段進行:
第一階段:討論準備階段(10月11日至10月19日)
在徵求各班主任和部分學生意見的基礎上,校行政會議討論和制定《田梧一中學生使用手機管理規定》(試行稿)。
第二階段:宣傳動員階段(10月20日至10月26日)
通過全體教師會議、國旗下講話、廣播站、學校網站等途徑,開展宣傳活動,統一思想認識。
1、向全體學生髮出《文明校園拒絕手機的倡議書》;
2、各班開展一次手機整治主題班團隊會,對學生攜帶手機給個人、班級乃至全校帶來的不良影響及對身心健康的損害進行深入分析,形成正確的輿論導向;
3、學生工作處通過關於“禁止學生帶手機進校園”的告家長書的形式,向家長及學生宣傳帶手機進校園的危害性,取得家長的配合與支持。學校於10月22日前與相關學生及家長簽訂《田梧一中學生正確使用手機承諾書》。
第三階段:集中整治階段(10月27日至11月30日)
1、各檢查小組對學生使用手機等通訊娛樂設備的情況進行不定期檢查,對於發現學生在校園內違規使用的,一經發現,立即收繳,統一封存、代為保管。
2、各科任教師如果發現有學生在教室里違規使用手機或者給手機等設備充電的,立即收繳,交學生工作處統一封存、代為保管。
3、安保處的老師要加強校園的巡查力度,一經發現學生在校園內違規使用手機等通訊娛樂設備的,立即收繳,交學生工作處統一封存、代為保管。
第四階段:檢查督促、鞏固成果階段(12月1日至20xx年2月1日)
在各班級自主清查的基礎上,學生工作處不定期組織處室人員、學生幹部組成巡查小組對各班進行突擊檢查。本次活動結束後,學生工作處將對本次專項整治活動進行總結,對不聽勸阻、無視學校規定,堅持帶手機、進校園的學生,堅決給予沒收並視情節輕重予以違反校紀處理。
田梧一中學生工作處
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇7
一、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,通過深入開展百日安全質量集中整治行動,切實加大危險化學品生產、儲存、經營的安全生產大排查、大檢查、大整治工作,嚴厲打擊非法違法違規行為,嚴格落實安全生產責任制,突出檢查涉及“兩重點一重大”企業和場所,涉及危險化學品使用並儲存的企業和場所。
二、重點整治內容
1、開展“打非”工作,重點治理涉及危險化學品儲存和使用的企業“三同時”辦理和評價備案情況,嚴厲打擊非法儲存、經營危險化學品的行為;
1、開展“治違”工作,重點治理“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)行為;
2、涉及“兩重點一重大”的生產裝置和設施的自動化控制系統改造工作完成情況,有關法律法規要求相關安全設施落實情況;
3、淘汰工藝落後、不滿足安全生產條件的設備,提高本質安全水平;
4、危險化學品的生產、儲存企業是否開展安全生產標準化,是否完成整改項的.整改;
5、動火、受限空間、登高等危險作業按章執行情況和票據執行情況;
6、企業應急救援預案的備案情況,是否配備相應的救援隊伍、開展救援培訓和演練情況;
7、對儲存和使用危險化學品的企業,是否落實危險化學品倉儲管理有關要求和規定;
8、危險化學品企業隱患生產事故隱患排查治理實施情況;
9、承包商管理制度是否落實到位,特種作業人員是否全員持證上崗。
三、實施步驟
(一)工作部署階段(4月底前),制定方案,排查重點,組織實施。
(二)自查自糾階段(5月1日—5月31日),各危險化學品企業根據整治重點內容,組織本企業開展自查自糾工作,確保徹底消除企業隱患,整改落實到位。
(三)檢查督查階段(6月1日—6月30),採取聯合檢查、突擊檢查和專家檢查的方式,對重點場所、重點環節和重點整治內容進行檢查督查,嚴厲查處非法違法行為,協調解決自查自糾階段存在的問題。
(四)整改總結階段(7月1日—7月31日),對自查自糾階段和檢查督查階段發現的隱患和問題要落實責任、人員、時間、措施和資金整改到位,各企業對集中整治行動進行總結評估。
四、工作要求
1、加強領導,精心組織。各危險化學品企業要高度重視此次“迎亞青”百日安全質量集中整治行動的重要性和必要性,嚴格落實企業主體責任,主要負責人要親自過問,制定計畫,做到企業內部全面覆蓋,不留死角。
2、強化措施,突出重點。各危險化學品企業要對照主要整治內容和《危險化學品企業隱患生產事故隱患排查治理實施導則》,結合本企業實際情況,深入開展排查檢查,對於發現的問題和隱患能立即整改的必須立即整改,短期無法整改的要制定措施計畫,限期整改到位,“亞青”會之前不能完成整改的,要予以停車,並安排專人監管,防止隱患釀成事故。對在此期間發生的違法違規行為和安全生產事故將予以從嚴查處。
3、落實制度,加強信息報送。各危險化學品企業要嚴格落實相關隱患排查制度和會議制度,對排查和檢查出的安全隱患要通過“事故隱患排查治理系統”進行上報,並且要及時進行登記形式文字台帳,對自查自糾階段和整改總結階段企業開展的相關情況分別於5月底和7月底前上報我局。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇8
為全面統籌城鄉環境治理工作,按照縣委、縣政府關於《xx縣農村環境綜合整治行動實施方案》的通知要求,根據我鎮實際,為切實改善我鎮城鄉環境面貌,統籌城鄉公共服務均衡發展,加強城鄉生態環境建設,特制定我鎮農村環境綜合整治行動實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以最佳化人居環境和生態環境為核心,以“整治農村衛生,最佳化發展環境”為主題,全面開展農村環境集中整治活動,著力解決危害民眾身體健康,威脅城鄉居民食品安全,影響農村可持續發展的環境問題,建立農村環境的長效機制,改善農村環境質量,走“生產發展、生活富裕、生態良好”的發展道路。
二、整治範圍
全鎮xx個行政村,重點為縣城城中村、公路沿線、工業園區附近及重點景區等。
三、工作任務
(一)清理生活垃圾。
1、全面清理大街小巷、房前屋後和公共場所垃圾,徹底治理村莊內以及沿街、沿路、沿河、垃圾亂扔、亂倒、亂放現象。要加大對鎮政府所在地街道、集市以及小街小巷等衛生死角的垃圾治理力度,達到村莊內外無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉積物、道路兩側無雜草雜物等“五無”衛生標準。
2、各村要建設固定垃圾點,組建專門的保潔隊伍,有垃圾清運車輛,做到定點存放、統一收集、定時清理、集中處理。有條件的村莊要實現垃圾無害化處理,暫不具備處理條件的村要進行簡易填埋處理,並及時覆土進行綠化。
3、積極開展衛生鎮村創建活動,教育引導廣大民眾養成良好的衛生習慣,注重家庭衛生,及時清理人畜糞便,沖刷廁所、圈舍,保持衛生清潔。
(二)整治交通沿線和鎮村街道環境
1、嚴禁在公路及公路用地範圍內私自擺攤設點、集市貿易、挖土取土、亂停亂放。
2、重點解決道路坑窪不平、路面亂石多、路邊亂堆亂放等問題,村組街道要經常保持路面整潔、堅實,邊溝暢通,保障道路清潔、安全、暢通。同時公路沿線各村要搞好公路兩側建築物修繕、裝飾和環境衛生清理。
3、加強鎮村街道清掃工作,路面不得堆放建築材料和垃圾,強化公路兩側的環境衛生整治和日常監督管理,保持路面潔淨。
(三)村莊綠化美化
1、在村莊內外、道路兩側、河道兩岸、房前屋後及庭院內外開展植樹造林活動,每村新栽果樹和綠化樹不少於1000株。
2、各村主要道路兩側要建有整齊美觀的綠化帶和行道樹,有條件的村要因地制宜地建設可供農民休閒、健身、活動的公共綠地場所,並在村莊主街道兩側安裝照明設施。
3、粉刷美化牆體,維護廣場健身器材。
4、結合新民居建設和村莊景觀改造,積極引導和鼓勵村民在房前屋後、空閒地栽植花草樹木、育養盆景,全面提高農村綠化覆蓋率,真正達到遠看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果。
(四)治理村容村貌
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復,對影響村容村貌的臨街建築進行清理。對破損的黑板報、公開欄進行修復並及時更新內容。
2、鎮政府所在地、農村集市要按照規劃要求,規範門店牌匾設定,嚴禁擅自設定、懸掛牌匾、橫幅、廣告,加大對亂貼亂畫行為的整治力度。
3、清理河溝、水溝內的污水、淤泥、生活垃圾,並修建排水、排污管道和滲水井,保證生活污水排放暢通。
4、加大對農村亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂丟、污水亂潑、車輛亂停、牆面亂貼等“六亂”現象的整治力度,在村內適宜位置確定柴草固定堆放點並碼放整齊,杜絕村內柴草亂堆現象的發生。
(五)創建庭院環境
1、結合新農村和新民居建設,大力推行改廁、改圈、改廚、改院等“四改”工程,有條件的農戶要改建水沖廁所。
2、要推廣使用沼氣、秸稈氣化等技術,加強大陽能技術開發利用,推廣使用太陽灶、太陽能熱水器等技術設備,廚房合理設定通、排風口。
3、對庭院內有污染的圈舍進行無害化處理,積極推廣規範化、集約化養殖,營造整潔舒適的人居環境。
四、工作步驟
此次整治行動分三個階段實施。
(一)宣傳發動階段(8月23日—9月8日)
召開全鎮包村幹部及各村村主任動員大會,發放農村環境衛生整治行動實施方案,對工作進行集中安排部署,充分利用廣播、標語、宣傳車等形式,深入宣傳農村環境衛生整治行動的目的和意義,提高廣大農民民眾的衛生意識和文明意識,廣泛動員人民民眾參與環境衛生整治工作。
(二)組織實施階段(9月9日—10月31日)
結合新農村建設和基層組織建設年活動,我鎮農村環境衛生整治行動分步實施。
(三)村家村貌整治行動(9月9日—10月31日):
1、城中村和省、市、縣公路沿線村、縣城周邊村、村莊四周及村內主道、胡同、房前屋後,村道路兩側的排水溝、積存的秸桿、垃圾、雜草、建築廢料全部徹底清運,建立垃圾固定存放點和垃圾池。
確保新產垃圾及時清運,特別是基層建設年幫扶村、新民居示範村、省級幸福鄉村要集中力量,集中時間,全方位清理生產生活垃圾,力爭最短時間內達到村落莊整治的目標,同時按照“四清四化”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院,綠化、美化、亮化、淨化)標準,取締沿路的違法違章建築,實現無亂潑污水、無亂堆雜草、無糞土亂占街道、無禽畜散養現象,進一步規範村莊環境衛生,使公共場所更加乾淨、整潔,為廣大民眾提供更加舒適的環境。
2、視窗地段整治行動(9月9日—10月20日):加強各村衛生院、學校、旅遊景區等視窗單位及城鄉結合部,省、市、縣交通幹線兩側的環境衛生治理,開展集中清理活動,特別是省級幸福鄉村、基層建設年幫建村、城中村、重點景區周邊要以“四化一處理”為主要內容,進行集中綜合整治。
3、集貿市場整治行動(9月9日—10月31日):重點檢查農村集貿市場,對占道、占路的市場進行統一管理,突出集貿市場、早晚市場衛生保潔和日常管理。
4、環境保潔整治(9月9日—10月31日):建立街道保潔、垃圾清運等長效管理機制,完善垃圾清倒池以及專職或兼職保潔員,制定村規民約、衛生守則等管理規章,完善村莊設施維護、環境保潔、村莊綠化等管理制度。
5、考核驗收階段(11月1日—11月30日):結合環境衛生整治目標任務,鎮領導小組辦公室牽頭組織對各村工作開展工作。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇9
一、指導思想
為全面貫徹中央省市縣有關領導同志關於安全生產工作的重要批示指示,全面落實縣關於水上交通安全專題會議精神和要求,全面提升安全生產監督管理水平,切實提高保障人民民眾生命財產安全能力,牢牢堅守紅線,促進安全發展,不動搖、不放鬆。
二、整治主題
守住紅線、強化責任、攻堅克難、綜合治理
三、整治目標
實現全鎮水上交通安全責任事故為零,事故隱患排查全覆蓋,隱患整改、違法、違規、違章查處“零容忍”。全面提升防範預警應急管理水平,確保水上交通安全、健康、和諧、安全發展。
四、整治步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年4月10前)
(二)自查自糾階段(20xx年4月10日至4月30日)
(三)督查整治階段(20xx年5月1日至6月20日)
(四)總結驗收階段(20xx年6月21日至6月30日)
五、整治範圍
砂石場、碎石場、河道及其岸線、碼頭、各類船舶
六、整治內容
(一)非法採石采砂、亂采亂挖。
(二)在禁採區採石采砂。
(三)場內特種設備未經檢驗投入使用;場內特種設備由無證人員操作;船舶系纜樁的設定。
(四)在河道及其岸線亂倒棄土。
(五)三無船舶、報廢船舶、船舶買賣未過戶、船舶證書資料不齊或未持有合格的證書和必要的航行資料擅自航行作業。
(六)無證駕駛、酒後駕駛、帶病駕駛、疲勞駕駛、超員和超載駕駛、冒險航行、夜間航行、洪汛期間和超過警戒水位線不減員不減載航行、停航封渡後強行航行的。
(七)自用船、漁船、貨船非法載客。
(八)救生衣雙百行動不落實。
(九)漁船無證捕撈、毒魚、電魚、禁捕期捕撈。
(十)非法建造漁船,擅自改裝船舶。
(十一)安全隱患整治不力。
七、強化領導,高度重視
各有船村、砂石場、碎石場、船舶所有人、船員,務必加強組織領導,務必高度重視水上交通安全專項整治行動。此次水上交通安全專項整治行動必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰負責”、“誰受益、誰負責”的`原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
(一)黨政一把手,砂石場、碎石場負責人務必親自安排部署,親自帶隊檢查,親自督促落實。
(二)分管領導具體抓,跟蹤督查到位。
(三)監管部門一線抓,確保水上交通安全專項整治行動不走過場,不留死角,切實做到“四到位”(即:人員精力到位;檢查整改到位;責任落實到位;監管督查到位)。
(四)各有船村、各砂石場、碎石場、船舶所有人、船員,務必主動抓,認真紮實開展水上交通安全大檢查自查自糾。確保檢查不留死角,記錄完整;確保全全隱患整改資金到位,及時徹底消除隱患;確保全全教育培訓到位,有效提高職工的安全意識和技能,資料完備;確保證照齊全有效,持證上崗,安全設施設備齊備可靠;確保對違法、違規、違章行為處罰到位,汛期前進行一次應急演練;確保全全渡汛;確保無事故發生,全面實現平安和諧。
八、明確職責,綜合整治
(一)鎮安監辦總攬,並負責砂石場、碎石場的安全檢查及專項整治。
(二)鎮管船站負責碼頭、客渡船舶、貨運船舶、采砂採石船舶、工程船舶的安全檢查及專項整治
(三)鎮水務站負責河道及其岸線採石采砂、漁業船舶的安全檢查及專項整治。
各有船村務必全程參與,鎮級監管部門分工合作,密切配合,聯合整治,對發現難以解決的重大非法違法行為,務必及時報告上級主管部門,及時組織開展綜合整治。
九、動真碰硬,確保實效
各有船村、鎮級監管部門,務必按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,全面深入開展水上交通安全大檢查大整治,使安全檢查切實做到“不留死角、不留盲區、不走過場”,以更加“嚴、細、實”的作風,以對隱患和違法、違規、違章“零容忍”的態度,敢抓敢管,忠於履行職責,確保工作實效。
十、強化督查,從嚴追責
鎮紀委、監察、安委會,採取明查暗訪的方式,對水上交通安全專項整治情況進行專項督查,對工作不實,工作不在狀態,隱患整改不到位,執法不嚴,處罰不到位的給予通報批評,責任轄區和部門主要負責人在全鎮安委會上作述職檢討。凡在專項整治期間發生責任事故的,嚴格按照“倒查”與“順查”相結合的原則,從嚴追究有關責任單位負責人的責任。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇10
一、專項整治內容
1、教育收費政策執行及宣傳情況。
2、教育收費公示情況。
3、對民眾反映違規教育收費整改情況。
二、時間安排
(一)制定方案階段(3月29日-4月2日)。
(二)學校自查階段(4月6日-4月9日)。各校立即組織開展自查,自查面達到100%,並形成自查報告。對自查中發現的問題,立行立改。
(三)縣級抽查階段(4月12日-4月16日)。縣教育局會同相關部門,組織人員對各校進行抽查,對發現問題,視情節輕重及所造成影響進行通報曝光,同時,實行“一案雙查”,嚴肅追究相關領導責任。民辦學校違規亂收費的,依法依規進行相關處理。
(四)整改規範階段(4月19日-4月23日)。各校要建立健全學校收費管理制度,自覺執行教育收費政策。通過學校網站、微信公眾號、班級微信群等網路途徑和召開家長會、設定收費公示牌(欄)、公示諮詢電話等方式宣傳收費政策,使用收費政策家喻戶曉,形成良好社會氛圍。引導學校強化自我約束,樹立良好社會形象,建立規範收費行為的長效機制。
三、工作要求
各校要切實提高思想認識,將加強和規範教育收費納入重要議事日程,把專項整治工作作為一項重要政治任務,作為為民眾辦實事解難題的重要落實舉措。各學校主要負責人是規範教育收費工作第一責任人,要親自抓、負總責,層層傳導壓力,傳導到每校的每位教師,扎紮實實做好專項整治各項工作。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇11
為繼續深入貫徹落實、和精神,進一步加強生鮮乳質量安全監管工作,規範生鮮乳購銷活動,嚴厲打擊無證照經營和收購、銷售生鮮乳的違法違規行為,重點解決流動攤點在居民生活區銷售生鮮乳的問題,消除生鮮乳質量安全隱患。決定在全市範圍內組織開展城鎮居民生活區銷售生鮮乳專項整治行動,特制訂本行動方案。
一、整治行動範圍
城鎮居民生活區、奶牛養殖場、奶站。
二、整治行動內容
堅決取締散養奶牛。規定:“設立奶牛養殖場應當符合所在地人民政府確定的本行政區域奶牛養殖規模。”按照省政府91號檔案和市政府檔案要求,奶牛養殖規模欄位要達到300頭以上,實際存欄要達到150頭以上。XX市於20xx年6月底前全部實現了奶牛入區飼養,在全省率先實現了奶牛規模化養殖。針對目前個別地區存在的“回流”散養奶牛,各鄉、鎮要對本轄區認真進行排查,務必於7月30日前引導所有散養奶牛,全部進入和奶站一體化建設的奶牛規模養殖場進行飼養。
聯合執法,依法嚴厲打擊非法收購銷售生鮮乳行為。目前在居民生活區存在流動攤點零售生鮮乳的現象,經初步調查了解,這些流動攤點零售的生鮮乳存在較大的質量安全隱患,屬於非法經營。一是零售生鮮乳的經營者沒有人員健康證明和等有效證照,由衛生部門和工商部門予以依法查處。二是其所售生鮮乳多為散養奶牛所生產的未經檢疫檢測的質量沒有保證或是奶站被乳品企業拒收的有質量問題的生鮮乳。三是所售生鮮乳為常溫出售。運載車輛無準運證明,儲存容器不符合冷藏要求等均違反了的有關規定,畜牧、衛生、工商、城管、公安等部門要依據有關法律法規的規定,按照各自許可權,全面清理居民生活區內銷售生鮮乳的違法流動攤點,依法嚴厲打擊非法收購銷售生鮮乳的行為。
強化奶站監管,確保生鮮乳質量安全。畜牧部門要加強對本轄區內現有奶站的監管力度,嚴格落實奶站標準化建設和規範化管理方面的“八項要求”、完善奶站的“三項記錄”、做好乳品企業檢測不合格生鮮乳的處置工作,嚴格執行休藥期的有關規定,嚴禁超範圍收購生鮮乳,奶牛養殖場和奶牛養殖小區內的奶農不得向未取得生鮮乳收購許可證的單位和個人銷售生鮮乳,確保生鮮乳質量安全。
三、整治行動步驟
本次專項整治行動自20xx年7月5日始,至7月30日結束,為期一個月左右,分三個階段進行:
調查摸底階段:各鄉、鎮及街道辦事處要對轄區內所有城鎮居民生活區進行拉網式排查,詳細掌握散養奶牛以及零售生鮮乳流動攤販的有關情況,並做好登記。
宣傳發動階段:一是以市政府名義發布通告,在居民生活區、奶牛養殖場和奶站等場所進行張貼,宣傳有關法律法規;二是向廣大居民民眾發放“明白紙”,宣傳零售生鮮乳存在的質量安全隱患,引導居民樹立正確的乳品消費觀念。
清理整頓階段:嚴格按照上級檔案要求,多措並舉,堅決引導散養奶牛,進入奶牛養殖小區飼養;聯合執法,依法清理在居民生活區零售生鮮乳的流動攤販,嚴厲打擊非法收購銷售生鮮乳的違法行為;深化奶站監管工作,嚴格落實奶站標準化建設和規範化管理的有關要求,對不合格奶站要限期整改,整改無望的要堅決予以取締。
四、工作要求
加強組織領導。市政府成立以主管副市長為組長,畜牧、工商、衛生、質檢、城管、公安等單位負責同志為成員的居民生活區銷售生鮮乳專項整治行動領導小組,下設領導小組辦公室,辦公室設在市畜牧局。各鄉、鎮也要成立相應機構,責任落實到人。
明確工作責任,搞好協調配合。各鄉、鎮負責本轄區內城鎮居民生活區銷售生鮮乳專項整治行動的組織實施工作。畜牧、工商、衛生、質檢、城管、公安等部門密切配合,加大對違法收購銷售生鮮乳的查處力度,嚴肅查處一批違法案件,對構成犯罪的移交司法機關,追究刑事責任。
廣泛發動民眾。在活動期間要設立舉報電話,並向社會公開,方便廣大民眾對違法行為進行監督舉報。舉報電話:市衛生局、市畜牧局、市工商局。
加強信息溝通。活動期間,各鄉、鎮和有關部門要在每個階段結束後及時將本階段的工作進展情況、實施效果及存在問題等情況形成書面材料上報市畜牧局。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇12
為深入貫徹落實以及精神,全面落實食品安全整頓各項任務,進一步加強保健食品監管,確保公眾飲食安全,制定本實施方案。
一、整頓工作目標
通過保健食品安全整頓,依法打擊保健食品違法行為,有效遏制保健食品違法亂象,規範保健食品市場秩序,切實保障人民民眾的健康安全。
二、整頓工作重點
依法對獲批註冊但未標明有效期的保健食品進行全面清理換證;開展保健食品標籤、說明書內容專項檢查和保健食品違法添加藥物專項檢查;整治保健食品誇大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為;查處制售假劣保健食品行為;查處普通食品宣稱特定保健功能的行為。
三、整頓工作措施
各省級保健食品監管部門要集中組織開展保健食品安全專項整頓工作,採取切實有效措施,加大監督檢查力度,依法查辦大案要案,使保健食品市場秩序明顯得到改善。
依法對獲批註冊但未標明有效期的保健食品進行全面清理換證
各地保健食品監管部門要做好保健食品清理換證的準備工作,摸清本地區未標明有效期的保健食品批准證書的基本情況,待出台後,按照國家食品藥品監督管理局的統一部署,積極穩妥推進清理換證工作。
開展保健食品標籤、說明書內容專項檢查和保健食品違法添加藥物專項檢查
各地保健食品監管部門要嚴格執行及其實施條例的規定,認真開展保健食品標籤、說明書內容檢查,規範保健食品標籤、說明書的標示內容。從源頭入手,組織對保健食品生產企業、進口代理商的監督檢查,重點檢查處理保健食品標籤、說明書非法標示疾病預防、治療功能等與批准內容不一致的行為。
各省級保健食品監管部門要統一組織和部署本地區保健食品違法添加藥物專項檢查,著力解決本地區保健食品存在的突出問題,對社會反映強烈、違法宣傳涉及較多的品種加大抽驗力度,重點檢測與保健食品聲稱功能相關的藥物成分。狠抓大案要案的查處工作,嚴厲打擊保健食品生產企業在保健食品中非法添加藥物成分的行為。
整治保健食品誇大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為
各地保健食品監管部門要加強保健食品違法廣告監測,重點整治保健食品廣告中宣稱疾病的預防、治療功能以及以專家或患者名義進行功效證明等誇大宣傳的違法行為。加強對保健食品經營企業的`監督檢查,及時發現和處理保健食品在宣傳資料中宣稱預防、治療疾病功能的違法行為。
各地保健食品監管部門要充分利用投訴舉報提供的線索,聯合有關部門對通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進行查處。
嚴肅查處制售假劣保健食品行為
各地保健食品監管部門要嚴格執法,對在整頓和日常監管中發現的違法違規行為要依照、等法律法規的規定嚴肅處理:
1.對生產的保健食品在標籤、說明書中非法涉及疾病的預防、治療功能等未按批准內容標示的以及保健食品非法添加藥物成分的,要依法實施行政強制措施和行政處罰;情節嚴重的,一律責令停產停業,直至吊銷相關許可證。
2.對保健食品廣告誇大宣傳功能的,一律曝光違法產品及其生產、經營企業,並移送執法部門依法查處。
3.對生產經營假冒偽劣保健食品以及利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的,一律依法嚴肅處理。
4.對普通食品違法宣稱具有保健食品功能的行為,各地保健食品監管部門要認真履行職責,積極配合有關部門,按照“誰審批,誰負責”的原則及時依法處理。
5.對保健食品安全整頓中發現有涉嫌犯罪的,要一律移送公安部門處理。
四、整頓工作要求
加強組織領導。各地保健食品監管部門要進一步提高對保健食品安全整頓工作重要性、緊迫性的認識,把保健食品安全整頓工作擺在重要位置,全面落實“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的要求。在地方黨委和政府的統一領導下,認真履行法定職責,切實抓好保健食品安全整頓的組織實施和落實工作。各級保健食品監管部門要結合本地實際,制定切實可行的實施方案,明確目標任務和工作責任,逐級落實整頓任務,及時組織檢查和評估,確保整頓工作抓實抓細,抓出成效,努力構建科學監管、有效監管的長效機制。
加強新聞宣傳。各級保健食品監管部門要加大食品安全整頓宣傳工作力度,積極回應社會關注的熱點問題。要充分發揮社會監督的作用,調動社會力量積極參與整頓工作,不但要及時曝光違法企業、違法產品,而且要適時宣傳整頓工作的進展和成效。
加強協作和檢查評估。各級保健食品監管部門要加強地區間、部門間的協調配合,形成監管合力。對涉及其他地區和部門的違法案件,要及時向有關地區和部門通報有關情況,提出協查要求;對接到情況通報和協查要求的,要及時辦理並按要求回復。各省級保健食品監管部門要加強對保健食品安全整頓工作的組織協調和檢查工作,及時發現和處理整頓工作中的問題,確保整頓工作落到實處,取得實效。國家食品藥品監督管理局將適時對各地的保健食品安全整頓工作開展檢查和評估考核。
請各省、自治區、直轄市保健食品監管部門按要求定期上報,並於20xx年12月10日前將開展保健食品安全整頓工作情況書面報告國家食品藥品監督管理局。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇13
根據國家整治工作部署及《關於做好P2P網路借貸風險專項整治整改驗收工作的通知》(網貸整治辦函〔20xx〕57號)等相關檔案要求,為紮實穩妥推進我市P2P網路借貸風險專項整治工作,完成轄區域網路絡借貸信息中介機構(下稱P2P網貸機構)的整改驗收工作,特制定本實施方案。
一、目標原則
作為本次P2P網貸風險專項整治工作的關鍵核心環節,各區(縣)及各成員單位對整改驗收工作統一部署,強化責任,做好整改驗收與機構備案的銜接,科學把握備案機構數量和質量,按照“明確標準、嚴格把關、積極穩妥”的原則,一家一策,整改驗收合格一家、備案一家,有序開展轄記憶體量P2P網貸機構的整改驗收與備案登記工作,實現行業市場出清、扶優抑劣、規範糾偏。
二、工作機制
(一)成立驗收專班
成立我市P2P網貸風險專項整治整改驗收小組,由市金融辦、重慶銀監局、人民銀行重慶營管部、市工商局、市公安局、市通管局等部門各指定兩至三人組成專班,共同開展我市P2P網貸機構整改驗收工作。
根據工作需要,市網際網路金融風險專項整治工作領導小組辦公室(以下簡稱“市整治辦”)可協調各職能部門,聘請符合條件的律師事務所、會計師事務所等第三方中介機構及相關金融機構人員參與整改驗收工作。
(二)落實各方責任
在市網際網路金融風險專項整治工作領導小組的統一領導下,各部門各司其職,根據本次整改驗收方案和工作需要,提供政策、技術和工作力量支持,依法履職,充分協調,加強聯動,穩妥推進P2P網貸風險整治和整改驗收工作順利完成,確保不發生處置風險的風險,守住不發生系統性區域性風險和不發生大規模群體的事件的底線。
P2P網貸風險專項整治整改驗收小組全面檢查申請機構的整改完成情況、業務規範情況、經營管理和系統支持情況等。相關部門安排專人加入驗收小組,同時根據職能分工,分別負責以下工作:
市整治辦牽頭做好整改驗收的工作方案及標準、機構清退和風險處置方案的制定工作,組織力量成立驗收專班,加強政策傳導和指導,牽頭制定我市網貸機構備案細則。重慶銀監局負責相關監管政策輔導和解讀工作,對沒有通過本次整改驗收但依然實質從事P2P網貸業務的機構,要求銀行不得向其提供各類金融服務。人行重慶營管部對沒有通過本次整改驗收但依然實質從事P2P網貸業務的機構,要求第三方支付機構不得向其提供各類金融服務。市工商局負責機構工商管理信息、廣告宣傳等方面審核工作,對通過驗收申請備案的P2P網貸機構做好營業範圍變更等工作,對沒有通過本次整改驗收但依然實質從事P2P網貸業務的機構依法採取列入經營異常名錄、依法吊銷其營業執照等措施。市公安局負責機構股東高管犯罪記錄、信息系統定級備案和等級測評等方面的審核工作,對沒有通過本次整改驗收的機構依法採取措施防範“跑路”風險。市通管局負責機構網站合規性審核工作,對通過驗收申請備案的P2P網貸機構做好電信經營許可辦理等工作,對沒有通過本次整改驗收但依然實質從事P2P網貸業務的機構依法採取註銷其電信經營許可、封禁網站等措施。在整治期間,一旦發現非法集資等違法犯罪線索,依照打非等工作機制堅決打擊處置。
各區(縣)切實落實屬地責任,做好組織管理和風險預案,結合轄內各部門、各機構的實際情況,積極穩妥推進整改驗收檢查,做好機構備案、退出等各個環節的相關工作。對轄內沒有通過本次整改驗收但依然實質從事P2P網貸業務的機構,依照相關法律法規進行清退。
三、整改驗收標準
(一)驗收依據
《網路借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》、《網路借貸信息中介機構備案管理登記指引》、《網路借貸資金存管業務指引》、《網路借貸信息中介機構業務活動信息披露指引》、《關於做好P2P網路借貸風險專項整治整改驗收工作的通知》(網貸整治辦函〔20xx〕57號)及國家整治辦和市整治辦的相關檔案要求。
(二)本次不予備案的情形
對於存在以下情況和問題的機構,本次不予備案登記:
1.《網路借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》發布以後(20xx年8月24日)新設立的P2P網貸機構或新從事網路借貸業務的機構。
2.自始未納入本次P2P網貸專項整治的機構。
3.嚴重不配合整改驗收工作,違規違法行為嚴重,已有公安機關介入或已經失聯的機構。
4.存量不合規業務未化解完成的機構。不合規業務包括但不限於:
(1)單一借款人超限額的業務;
(2)違反《暫行辦法》規定的十三項禁止性行為的業務,如為自身或變相為自身融資;直接或間接接受、歸集出借人的資金;直接或變相向出借人提供擔保或者承諾保本保息;發放貸款;將融資項目的期限進行拆分;自行發售理財等金融產品募集資金;代銷銀行理財、券商資管、基金、保險或信託產品等金融產品;開展類資產證券化業務或實現以打包資產、證券化資產、信託資產、基金份額等形式的債權轉讓行為;與其他機構投資、代理銷售、經紀等業務進行任何形式的混合、捆綁、代理的業務;虛構、誇大融資項目的真實性、收益前景,隱瞞融資項目的瑕疵及風險、以歧義性語言或其他欺騙性手段等進行虛假片面宣傳或促銷等;捏造、散布虛假信息或不完整信息損害他人商業信譽,誤導出借人或借款人;借款用途為投資股票、場外配資、期貨契約、結構化產品及其他衍生品等高風險的融資;股權眾籌等;
(3)有與各類地方金融交易所合作的業務;
(4)未實現出借人與借款人之間直接借貸的業務;
(5)其他經整改驗收小組認定必須化解完成的不合規業務。
5.相關監管要求下發後,繼續違規提供房地產首付貸、房地產場外配資、校園貸以及現金貸等借貸撮合業務,繼續撮合或變相撮合不符合法律有關利率規定的借貸業務,以及上述業務未化解完成的機構。
6.未嚴格按照整改通知書要求完成整改的機構,如控制和壓縮業務規模未完成、借款餘額不降反升、業務模式整改未達到規範要求等情況的。
7.其他經整改驗收小組認定不予備案的情形。
(三)資金存管要求
申請整改驗收的機構應當與通過國家P2P網路借貸風險專項整治工作領導小組辦公室組織開展的網貸資金存管業務測評的在渝銀行業金融機構開展資金存管業務合作。
四、整改驗收流程
本次整改驗收工作將嚴格落實國家相關工作部署,由市、區(縣)兩級有關部門對轄內機構開展全覆蓋、有重點的實質檢查,嚴防被檢查機構“帶病”通過驗收,確保備案登記的機構按照國家和地方整治辦的相關要求完成整改,達到相關監管要求。整改驗收工作共分為以下六個階段:
(一)機構提出驗收申請
轄內各P2P網貸機構對照相關要求和標準進行整改自查(詳見附屬檔案),達到本次驗收條件的,在規定時限內,按照規定格式,向註冊地所在區(縣)整治辦提交整改驗收申請(詳見附屬檔案)、符合條件的律師事務所出具的合規經營情況法律意見書(詳見附屬檔案)、符合條件的會計師事務所出具的專項審核報告(詳見附屬檔案)、有資質的信息安全等級保護測評機構出具的信息安全等級保護測評報告、財務審計報告和相關佐證材料。未在規定時間提出驗收申請的,視作主動退出,按照退出機制和流程平穩有序退出。
(二)各區(縣)檢查提出意見
各區(縣)應組織力量(應當聘請律師事務所、會計師事務所等第三方中介機構人員參與),按照相關要求對轄內提出整改驗收申請的.機構開展檢查,綜合採取核查賬務系統、資金流水、融資項目真實性、網站信息披露、抽查借貸契約、暗訪檢查違規線下行銷和違規宣傳行為、產品合規性調查等手段,查實查透P2P網貸機構基本情況和存在的問題,並保留好核查工作底稿和資料,根據檢查結果提出意見。對確認業務真實、數據準確、合法合規,同意在本轄區經營的機構,報本區(縣)網際網路金融風險專項整治工作領導小組同意後,填寫《P2P網貸機構整改驗收申請意見表》與《P2P網貸整改驗收工作區(縣)核查確認表》,將相關表格和申請材料報送至市整治辦進行整改驗收;對不同意在本轄區經營的機構,按照相關退出機制和流程,引導其平穩有序退出。
(三)整改驗收小組進行驗收
整改驗收小組對申請驗收的機構進行全方位整改驗收,嚴格按照P2P網貸機構相關監管法規和國家整治辦整改驗收工作的要求,對申請機構整改完成情況、業務經營、風險管理、宣傳行銷、信息披露、公司治理、信息系統等方面全面核查,出具初步驗收意見。初步驗收通過的機構,報市網際網路金融風險專項整治工作領導小組同意後,進入公示環節;驗收不合格的機構,要求其限期補充相關資料或整改,無法按要求完成的,按照相關退出機制和流程平穩有序退出。
(四)在指定官方網站公示
由市整治辦指定官方網站對擬備案P2P網貸機構的整改驗收情況進行公示,公示時間為15個自然日,同時要求P2P網貸機構在自身官方網站及APP上及時對本機構整改驗收及備案登記情況進行信息披露。
整改驗收公示期間,市整治辦如收到異地整治辦、出借人或借款人以及其他P2P網貸機構等對公示機構的舉報,經整改驗收小組核查屬實的,由市整治辦撤銷公示內容,對P2P網貸機構重新進行整改驗收。驗收不合規的,要求其限期補充相關資料或整改,無法按要求完成的,按照相關退出機制和流程平穩有序退出。
(五)簽發整改驗收合格證明檔案
機構通過公示後,由市金融辦、重慶銀監局的負責同志共同簽發整改驗收合格證明檔案。
(六)申請備案登記
拿到整改驗收合格證明檔案的機構,應在規定時限內,按照地方備案細則相關流程和要求,儘快申請備案登記。
五、分類施策和進度安排
我市嚴格按照國家整治辦的統一部署和進度安排,推進P2P網貸機構的整改驗收工作,實行分類施策,科學處置,把握工作力度和節奏,分階段完成整改驗收以及後續備案登記工作,具體安排如下:
(一)分類施策
1.對於前期存在的歷史遺留問題已經整改完成,本次驗收合格的P2P網貸機構,下一步可按相關規定提出備案申請。
2.對於積極配合整改驗收工作但最終沒有通過的機構,根據具體情況,或引導其逐步清退業務、退出市場,或整合相關部門及資源,採取市場化方式,進行併購重組。
3.對於嚴重不配合整改驗收工作、違法違規行為嚴重、甚至已經有公安機關介入或已經失聯的機構,由相關區(縣)和部門依據相關法律法規予以取締。
4.對於行業中業務餘額較大、影響較大、跨區域經營的機構,由機構註冊地區(縣)整治辦建立聯合核查機制,向機構業務發生地整治辦徵求相關意見。
5.對於在規定時間內沒有通過本次整改驗收,但依然實質從事P2P網貸業務的機構,由機構註冊地區(縣)政府落實屬地風險處置責任,對其進行處置,涉嫌非法集資等違法犯罪行為的依法打擊取締。
(二)進度安排
1.自本通知下發之日起,市、區(縣)兩級相關部門全面啟動相關工作,正式啟動接收符合條件的P2P網貸機構整改驗收申請;
2.20xx年4月底之前,轄內主要P2P網貸機構完成整改驗收,進行備案;
3.對於違規存量業務較多,難以及時完成處置的部分P2P網貸機構,應當於20xx年5月底之前完成相應業務的處置、剝離,進行備案;
4.對於難度極大、情況及其複雜的個別機構,經市整治辦研究同意後,最遲不超過20xx年6月30日前完成相關工作。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各區(縣)、各成員單位要充分認識本次整改驗收工作的重要性,加強組織領導,完善工作機制,落實專人負責,依法切實履行相關監管職責,做好政策解釋、傳導工作,確保不發生處置風險的風險。
(二)強化責任,穩妥推進。各區(縣)、各成員單位應按照職責分工,在市網際網路金融風險專項整治工作領導小組的統一領導下,加強協調,強化聯動。對方案中明確的工作任務、驗收流程、時間節點等要求不折不扣執行到位。積極穩妥,有序推進,確保本次整改驗收工作保質保量按時完成。
(三)把握進度,防控風險。各區(縣)、各成員單位要處理好工作力度和節奏的關係,嚴格遵守專項整治大的時間框架。加強工作紀律,切實防範輿情風險、操作風險和次生風險。及時向轄內機構傳達相關工作要求,整改驗收期間遇到重大事項或負面輿情及時報告。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇14
一、主要任務
以深入開展“三氣”(即工業廢氣、燃煤鍋爐廢氣、機動車排氣)污染整治為重點,突出抓好重點工業企業、工業燃煤鍋爐、生活燃煤小鍋爐、城區茶水爐、豆腐作坊開水爐、機動車尾氣、加油(氣)站油氣、餐飲油煙的廢氣污染治理。
二、整治措施
(一)工業企業廢氣整治
1、加大環境違法行為的查處。未批先建項目一律停建或停產;未按環評要求建設大氣污染防治設施或者已建成的污染防治設施不能滿足生產需要的,一律停產整改;大氣污染防治設施運行不正常,發生超標排放行為的,限期整改,按日計罰。
2、依法淘汰落後產能。凡不符合國家產業政策或使用國家明令禁止的落後工藝與設備的,一律立即停產,限期淘汰。
3、開展揮發性有機物治理。生產過程中產生VOCs廢氣的,由企業通過自查制定VOCs治理方案,報市環保局審查同意後組織實施。累計額完成%以上的石化、有機化工、表面塗裝、包裝印刷等行業企業揮發性有機物專項整治和石化行業“泄漏檢測與修復”技術改造。
4、實施重點行業清潔生產改造。根據《xx市重點行業清潔生產推行工作方案》要求,完成家清潔生產技術改造。涉及鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉、煤炭、電力等重點行業企業基本完成清潔生產技術改造。重點行業排污強度比x年下降%左右。
(二)燃煤小鍋爐整治
1、加大集中整治。對全市工業燃煤小鍋爐、生活燃煤小鍋爐、城區茶水爐、豆腐作坊開水爐進行集中整改,滿足改造條件的要實行燃料清潔化改造,不符合改造條件或拒不改造的,一律關閉。
2、加強監督管理。停止對xx市城區未整改的燃煤小鍋爐檢驗和登記發證;對未按時完成市政府下達整治實施計畫的單位實行聯合執法,直至實行停產整治。
(三)機動車尾氣整治
1、嚴格機動車源頭管理。公安交通管理部門在辦理機動車註冊、轉移登記、核發機動車檢驗合格標誌過程中,審核機動車環保標誌,未取得環保合格標誌的機動車一律不予辦理相關業務,對達到強制淘汰使用年限x年以內(含x年)的機動車,不得變更使用性質和轉移登記;交通運輸部門對到期應淘汰的黃標車不再簽發《道路運輸證》,並督促運輸企業及時辦理報廢手續。
2、嚴格機動車尾氣排放的檢測。對尾氣檢測不合格的,環保檢測機構一律不得核發環保合格標誌,環保部門要加大環保檢測站點的監督管理,對降低檢測標準、出具虛假檢驗報告的,依據有關法律法規從嚴查處。
3、強化黃標車限行區域的管理。嚴格落實市政府制定的黃標車區域禁行管理辦法,擴大限行區域範圍,各縣(市)於x年x月x日前完成黃標車限行區域的劃定,並提前向社會公告,x年x月x日起,對駛入限行區域的黃標車依法予以處罰。公安交警部門要加大路面查控力度,依法查處報廢車輛上路行駛、黃標車進入禁行道路行駛等違法行為。同時將黃標車信息全部錄入機動車緝查布控系統,進行嚴密布控查緝,實現精確查處,提高路面管控效能。要定期組織開展黃標車交通違法行為專項整治行動,依法嚴厲查處黃標車違反禁令標誌、逾期未年檢等交通違法行為,倒逼黃標車淘汰。
4、最佳化交通組織,提高通行效率。通過合理運用護欄隔離、提前右轉、車道調整等管理措施,完善智慧型交通信號控制系統,強化綠波控制、流量檢測分析功能,加強信號燈協調聯控,最佳化信號配時,提高道路通行能力,減少機動車等候過程中的尾氣排放。
(四)餐飲業油煙污染整治
1、加強油煙污染源頭控制。新、改、擴建餐飲業服務項目,必須嚴格執行“環評”和環保設施“三同時”制度;對餐飲企業申請經營審批、工商年度檢驗、換髮餐飲服務許可證時,工商、衛生等部門應依法查驗申請企業是否通過“環評”審批及環保守法材料。
2、開展油煙污染專項整治。一是查“環評”手續。責成符合辦理“環評”審批條件但未辦理的飲食服務單位,限期補辦“環評”審批手續;二是查治理設施。責成未安裝油煙淨化裝置的餐飲服務單位限期安裝淨化裝置、油煙通過專用通道達標排放。未經任何油煙淨化裝置處理的油煙排放視同超標排放;三是查油煙排放。檢查餐飲服務單位是否存在擅自拆卸、停運油煙淨化裝置問題,淨化裝置是否定期維護並有記錄,油煙淨化率和排放濃度是否達到《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB—);四是對違法(規)企業實施處罰。對未安裝油煙淨化裝置的,或擅自拆卸、停運油煙淨化裝置的,或油煙淨化處理後仍排放超標的,或符合辦理“環評”條件但逾期未補辦環評手續的餐飲企業,責令其限期整改並實施處罰;逾期不改正的依法責令其停業或關閉。
(五)油氣污染整治
1、市商務局啟動治理情況月報制度,及時匯總儲油庫、加油(氣)站油氣污染治理情況上報市大氣辦。市交通運輸局匯總油罐車油氣污染治理情況上報市大氣辦。對治理中出現的問題加強與相關部門會商,紮實推動治理工作如期完成。
2、業主單位是油氣污染治理的責任主體,應嚴格執行環保法規和標準,制定油氣回收治理計畫。中石化、中石油、港華燃氣等企業是儲油庫、加油(氣)站油氣污染治理主要責任主體。恆風特種公司、宏泰公司、運x工等是油罐車油氣污染治理的主要責任主體。
3強化監督管理。一是對新、改、擴建的儲油庫和加油(氣)站未按要求落實油氣污染治理的,環保部門不予通過其建設項目環評竣工驗收,商務部門不予通過其成品油經營資質初審。新登記油罐車未配套設定油氣回收系統的,質監部門不予發放罐體檢驗合格證,公安部門不予發放行駛證,交通主管部門不予發放道路運輸證。二是對已建成儲油庫、加油(氣)站及油罐車未按時完成整治工作的,商務、環保、交通運輸部門要採取掛牌督辦、限期治理等措施;對於不按要求實施油氣治理工作的業主單位,根據國家相關法規依法處理。
三、時間節點
(一)工業企業廢氣整治。x年x月xx日前,對需要整治的企業,下達環境問題整改通知書,企業制定整改方案,落實整改措施,在規定時間內完成整改任務。x年x月xx日前,對逾期未完成整治任務或治理無望的.企業,按規定程式實施停產、停業、關閉。
(二)燃煤小鍋爐整治。本方案實施後,立即責令每小時蒸噸及以下的燃煤鍋爐、茶水爐(含豆腐作坊開水爐)停止使用,x年x月xx日前完成燃料清潔化改造。逾期未完成改造的,一律關閉。對每小時蒸噸以上的燃煤鍋爐,x年x月xx日前完成脫硫、脫硝和除塵改造(法律法規另有規定的從其規定)。
(三)機動車尾氣整治。x年淘汰x年xx月xx日前登記註冊的汽油和x年x月xx日前登記註冊的柴油黃標車輛,其中x月底前,淘汰x年x月xx日前註冊的黃標車輛。
(四)油氣污染整治。本方案實施後,立即責令未實施油氣污染治理改造的儲油庫、加油(氣)站和油罐車停止使用,直至完成改造任務。
(五)餐飲業油煙污染整治。x年x月xx日前,出台xx市餐飲業環境污染管理辦法。x年x月xx日前,啟動新一輪xx市餐飲業油煙污染集中整治,x年x月底前,完成整治任務。
四、責任分工
(一)工業企業廢氣整治。由分管環保工作的副市長牽頭,市環保局負責。各區政府、經開區和高新區管委會落實屬地管理主體責任,市相關部門按照職責分工,做好配合工作。
(二)燃煤小鍋爐整治。工業燃煤鍋爐整治由分管工業工作的副市長牽頭,市經濟和信息化委負責。生活燃煤鍋爐整治由分管工商質監工作的副市長牽頭,市工商質監局負責。城區茶水爐(含用於豆腐作坊開水爐)污染整治由分管商務工作的副市長牽頭,市商務局負責。
各區政府、經開區和高新區管委會落實屬地管理主體責任,市相關部門按照職責分工,做好配合工作。
(三)機動車尾氣整治。“黃標車”整治由分管公安工作的副市長牽頭,市公安局負責。市相關部門按照職責分工,做好配合工作。
(四)油氣污染整治。油氣污染整治由分管商務工作的副市長牽頭,市商務局負責。各區政府、經開區和高新區管委會落實屬地管理主體責任,市相關部門按照職責分工,做好配合工作。
(五)餐飲業油煙污染整治。餐飲業油煙污染專項整治工作由分管商務工作的副市長牽頭,市商務局負責。各區政府、經開區和高新區管委會落實屬地管理主體責任,市相關部門按照職責分工,做好配合工作。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇15
為貫徹落實《 政府辦公廳關於加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的實施意見》( 政辦發〔〕5號)和普質監局發〔〕40號號精神,嚴厲打擊生產加工食品違法行為,進一步規範和促進我縣食品生產加工行業健康發展,特制定本方案。
一、整治目標與重點
全面整治食品生產加工秩序,嚴厲打擊生產加工“地溝油”或使用“地溝油”生產加工食品的違法行為,切實保護人民民眾身體健康和生命安全,促進全市經濟發展和社會穩定。
二、整治時間、步驟與任務
(一)整治時間(年 月1日至年 月30日)
根據監督檢查和投訴舉報等渠道發現的線索,採取明查暗訪等方式調查摸清違法加工“地溝油”或使用“地溝油”生產加工食品的情況,有計畫地開展本次專項整治工作。
(二)工作步驟
1、摸底排查重點打擊階段( 月1日至 月30日)
按照食品安全監管責任制的要求,各股室對職責範圍內的專項整治行動進行全面動員和部署,進行全面摸底排查。針對突出的問題和薄弱環節,集中時間和力量開展整治工作。
2、總結提高階段( 月1日至 月30日)
對專項整治工作進行總結,並建立和完善監管的長效機制。各股室於 月30日前將專項整治工作情況報送縣局專項整治領導小組辦公室。
(三)整治任務
1、以城鄉結合部和農村為重點,立即組織開展對食用油生產企業、小作坊的突擊監督檢查,嚴厲打擊違法生產加工“地溝油”的加工窩點,依法查處無證生產加工食用油和回收、使用廢棄油脂加工食品的違法行為。
2、加大食用油或以食用油為原料的生產企業的監督檢查力度,落實食品生產加工企業的質量安全主體責任,查看企業的原材料進貨台賬、生產記錄、出廠檢驗記錄、銷售台賬等。發現問題及時上報縣局專項整治領導小組辦公室。
3、對食用油監督檢驗中發現的問題產品,立即採取控制措施,追根溯源,查清銷路,對不合格產品實施召回,依法嚴肅查處。
4、高度重視民眾投訴舉報,及時對舉報線索進行核實,如發現違法生產加工“地溝油”、使用“地溝油”生產加工食品,應責令立即停止生產、使用並銷毀,依法嚴肅查處。
三、工作要求與措施
(一)加強組織領導,落實工作責任。
縣局成立以程東局長為組長, 副局長為副組長,沐紅劍、楊翔凱為成員的專項整治工作領導小組。領導小組辦公室設在縣局綜合業務股,負責指導、協調專項整治工作的正常開展。
各股室要結合實際,制定實施方案,成立專項整治工作小組,確保責任到位、人員到位、措施到位,保證專項整治取得實效。要充分認識專項整治工作的重要性,對專項整治工作任務落實不力,弄虛作假、失職、瀆職的,對發生重大食品安全事故的,要依法依紀嚴肅追究相關部門和人員的責任。要通過媒體向社會公布投訴舉報電話或信箱,發動民眾舉報違法行為。
(二)開展宣傳教育,營造整治聲勢。
組織相關培訓與教育,宣傳“地溝油”的危害,提高食品生產加工從業人員和消費者的食品安全意識。充分發揮質監12365的投訴舉報作用,發揮報刊、廣播、電視、網路等媒體作用,加強正面宣傳報導,大力宣傳專項整治行動的.進展、成效,曝光典型案例。形成政府依法監管、行業嚴格自律、社會廣泛監督的群防群治局面和專項整治的良好氛圍。
(三)加大查處力度,打擊違法行為。
各單位要按照職責分工,迅速進行摸底排查,找準突出問題,排查安全隱患,確定整頓重點,對重點區域和重點單位進行突擊檢查,嚴厲查處加工的黑窩點,依法嚴格查處違法行為,及時公布查處結果,追溯源頭,切斷非法供應鏈,嚴防流入流通、餐飲環節。對於專項整治行動中發現的大案要案,要集中時間,集中力量進行查處,及時公布查處結果,對涉嫌犯罪的案件要及時移送公安部門。
(四)部門密切配合,形成監管合力。
各股室根據各自的職責分工,各負其責,密切配合,形成合力,本著標本兼治、著力治本的原則,建立健全以自律機制、監控機制和查處機制為重點的長效機制,把整治與規範、監管與自律有效結合併抓好落實,督促相關生產企業進行自查自糾,保證專項整治取得實效。
要督促生產單位進一步加強規範化管理,健全企業誠信和自律機制。建立有針對性的有效監督和管理制度,建立生產單位的銷售台賬和追查溯源機制,切斷地溝油的供應渠道。加強食品行業誠信和自律機制建設,指導食品生產單位建立和完善自身管理制度,強化食品生產經營者的守法意識。
(五)加強督查督辦,確保信息暢通。
縣局專項整治領導小組將組織對各股室專項整治開展情況進行明查暗訪和督導檢查。各股室每階段向縣局專項整治工作領導小組辦公室報送一次本地區本部門的工作動態和有關信息。大案要案線索及調查處理情況要隨時報送。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇16
為進一步強化管理,解決集鎮中存在的環境衛生較差、鎮容管理缺位、交通秩序混亂等突出問題,改善集鎮形象,創造優美環境,提升城鎮品味,不斷提高我鎮創建工作水平,千人橋鎮集鎮環境衛生集中整治領導小組決定,開展集鎮環境整治行動。現提出如下實施方案:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以服務民生需求、改善人居環境、創建文明城鎮為目標,按照積極穩妥、依法治理的要求,嚴格落實集鎮管理各項責任和措施,積極開展集鎮環境綜合治理,使集鎮更加文明整潔、暢通有序,推進集鎮管理規範化、精細化、制度化和長效化。
二、重點和目標
(一)整治重點:集鎮和六舒三沿路環境衛生、鎮容鎮貌、交通秩序和違章建設。
(二)工作目標:通過環境整治,使集鎮環境衛生整潔,無衛生死角,背街小巷、沿路河道、農貿市場、單位內外等衛生狀況明顯好轉;集鎮主次幹道無流動攤點,“門前三包”落實到位,無占道出店經營,無違章拉棚搭蓋,有礙觀瞻的破舊遮陽棚、違規廣告和破損廣告牌等得到清理;大街小巷、電線(路燈)桿、建築物上無非法小廣告;計程車規範經營,道路交通秩序井然,車輛停放有序,街道平整乾淨,居民出行安全暢通;集鎮規劃區和六舒三公路旁無違章建築及其建設行為。
三、內容和範圍
(一)環境衛生
1、開展集鎮和六舒三公路旁環境衛生大整治。全面清理集鎮區和六舒三公路暴露垃圾,集鎮做到清掃保潔全天候。實行環境衛生整治進小區、進單位、進農貿市場活動,全面消除衛生死角死面。著力解決集鎮規劃區主街道和重點地區亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤設點等現象;全面清除主街道、農貿市場、單位內外、背街小巷、公共廁所的“牛皮癬”;杜絕毀綠種菜現象,恢復公共綠地;大力開展集鎮邊緣區域的衛生整治活動。
2、開展校園周邊環境集中整治。深入開展文明禮儀、公共衛生知識宣傳教育,推進“小手拉大手”活動。取消學校周邊流動餐飲、零食攤點和違規違法圖書音像售點和攤點。
(二)鎮容鎮貌
整治流動攤點、禁止占道經營、取締騎路集鎮;全面簽訂“門前三包”協定,落實“門前三包”;嚴格控制露天“店慶”和各種商業促銷宣傳活動;整治亂扔亂放、亂搭亂建、亂掛亂曬等現象;清除有礙觀瞻的店名招牌、違規廣告和破舊遮陽棚。
(三)交通秩序
著力整治計程車亂停亂放問題,集鎮區機動車輛和非機動車輛應遵循相關規定,不得占用公共通道停車;非營運車輛不得開展營運活動;機車駕駛實行限速,駕駛員必須帶頭盔;電瓶車和腳踏車不得占用車道;殯葬車路過集鎮區不得燃放鞭炮、拋灑冥紙;廣告宣傳車需履行批報手續,不得影響居民正常工作和生活。
(四)違章建設
以集鎮規劃區為中心,以S351公路為軸,整治非法占地、違章建設行為。對違反有關規定的建築或建設行為,發現一例,嚴處一例。
四、時間與步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年6月10日—18日)制定出台《關於開展集鎮環境綜合整治活動的實施方案》,發布公告,召開動員會,發放公開信,出動宣傳車,大力宣傳集鎮區域內環境綜合整治的重要性和必要性。每個責任單位、協助單位都要確定專人負責宣傳相關政策和法律,充分發揮媒體的輿論監督作用,重點曝光集鎮管理、市容市貌、交通違規等方面的負面典型,爭取廣大居民的理解和支持,努力營造集中整治的強大輿論聲勢。
(二)集中整治階段(6月19日—6月26日)
以千人橋集鎮、五里橋街道為重點,開展集中執法,各職能單位按照管理許可權和職能分工,明確責任,管理人員下沉,科學安排合理時間,抽調骨幹力量,在鎮黨委、政府的指導下,有計畫、分步驟、分區域實施重點整治,形成嚴管高壓態勢,確保綜合治理取得實效。
1、環境衛生整治(6月19日)
①攤位整治:重點清理興橋大街、振興街、五里橋街道的流動攤點和固定攤點,流動攤點和固定攤點全部進入農貿市場經營,確保做到“坐商歸店,行商歸市”。 ②衛生整治:重點清理興橋大街、農貿市場、振興街、老街道、商貿街、五里橋街道的亂丟亂扔、亂潑亂放、亂貼亂畫現象;徹底清理沿河街河道、千百路、大官墩和六舒三路沿線等重點區域垃圾,確保無裸露垃圾。
2、鎮容鎮貌與交通秩序整治(6月20日—6月23日)
①鎮容鎮貌整治
一是對集鎮內的違規的戶外廣告牌、條幅、燈箱及居民的晾衣繩進行集中清理。
二是對綠化帶內居民種植的瓜果、蔬菜、苗木及廣告牌、燈箱基礎進行全部清理;修復損壞的綠化帶和居民自行拆毀的.綠化帶。
三是對綠化帶內側居民種植的蔬菜、擱置花盆、建築物垃圾及其他雜物進行全部清理。
四是對沿街搭建的遮陽棚進行全部清理。五是對路里村木材加工專業合作社堆放的木材進行清理,確保柏油路邊20米內無木材堆放。
6月19日至6月21日為居民自行清理和拆除,6月22日至6月23日鎮將組織力量進行強行清理和拆除,清理和拆除所造成的損失由居民自行承坦,對阻礙執行公務的行為將視其情節給予相應的經濟和行政處罰,情節嚴重將依法追究法律責任。
②交通秩序整治
加大車輛停放管理,派出所至聚賢苑大橋東側1公里範圍內柏油路面為車輛禁停區,此區違章停車將予以處罰,農貿市場處為規定停車區,劃定停車線,加強對機動車輛的日常管理。
3、違章建設整治(6月24日—6月26日)
查處並拆除千人橋街道、五里橋街道、S351公路沿線的違章建築物、構築物,並在全鎮範圍內進行定期或不定期巡查,重點打擊非法占地、違章建設現象。
(三)鞏固強化階段(6月27日—8月31日)
主要是對集中整治階段的成果進行認真總結,查找綜合整治中的失管漏管和管理不規範現象,補缺補漏,強化集鎮規劃區衛生、綠化、鎮容秩序日常監管,在此基礎上鎮城管執法中隊與沿街居民、鎮直單位簽訂“門前三包”責任書,建立健全長效管理機制,不斷提高集鎮管理水平。
(四)完善提高階段(9月1日—9月30日)
主要對前三個階段活動開展來一次回頭看,按照“以建促創,以建促管”的要求,完善措施,完善制度,完善機制,力促創建工作和城管工作走上正規化、制度化軌道。
五、組織與領導
(一)加強領導,落實責任
集鎮綜合整治工作是一項涉及面十分廣泛的社會工程,是推進集鎮管理、爭創文明鄉鎮的重要環節,為確保各項任務完成,此項活動由鎮文明創建工作領導小組統一領導,統一部署。各負責單位和職能部門按照統一部署,結合自身工作職能,制定具體的工作目標和實施細則,並落實專人負責,確保整治工作有人管、有人抓,並且一抓到底,抓出成效。
(二)協調配合,落實任務
共同責任單位要統一認識,統一步驟,按照方案要求,主動對接,積極做好配合。鎮直單位包路段、村街包區域,到崗到位,做好協調。各責任單位、協助單位和包保單位在整治過程中要加強溝通和協調,密切配合,共創共建,綜合執法,行成合力,確保整治行動取得實實在在的效果。
(三)加強監督,落實保障
鎮文明創建工作領導小組定期召開會議,加強工作調度,嚴格督查考核,並及時通報工作進展。明確幹部紀律,對工作不到位的單位和個人,鎮紀委進行問責,公開通報,被問責單位或個人要說明原因,整改情況要公之於眾。派出所、司法所要加強司法保障,對妨礙、阻擾、抗拒行政執法和拒不履行法律義務的違法行為予以嚴厲打擊,確保整治活動依法有序開展。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇17
一、指導思想
堅持“人民至上”理念,貫徹落實全市第三季度道路交通安全專項會議精神、尤其是姜建軍市長在會上的“八點"工作要求,按照“大刀闊斧、繡花功夫”的管理思路,聚焦影響我鎮交通安全和城市交通擁堵等突出問題,拿實招、求實效,治亂象、理秩序、防事故,進一步形成黨政主導,道安辦牽頭、部門協同、民眾參與的“大交通”安全管理新格局,進一步提升我鎮道路交通安全綜合治理水平和能力,進一步提高湛江城市文明度和美譽度,為加快建設省域副中心城市營造良好的道路交通環境。
二、工作目標
通過全面排查整治道路安全隱患、有效震懾交通違法、有效壓減交通事故、規範交通運輸秩序、補齊農村安全短板、深化摩電整治、推進校園交通管理、提升宣傳教育效果,進一步提高交通見警率、管事率,進一步塑造交通管理隊伍的良好形象。確保實現“三個上升”(道路交通違法行為查處量同比上升30%。機車超員等容易引發較大事故的嚴重交通違法行為查處量同比上升40%、機車上牌考證總量同比上升50%)、“三個下降”(道路交通事故起數同比下降10%、道路交通事故死亡人數下降10%、涉摩電交通事故同比下降10%)。“三個不發生”(“水體治理工程”路段不出現長時間、大範圍擁堵,不發生較大及以,上道路交通事故,不發生負面影響較大的執法輿情事件)。
三、組織機構
為集中整治道路交通違法行為,消除道路交通安全隱患,同步建立健全道路交通安全綜合監管機制,形成各職能部門分工協作、齊抓共管的道路交通安全治理格局,全面提升我鎮道路交通安全秩序,鎮政府決定成立白沙鎮道路交通秩序綜合整治專項行動指揮部,具體組成人員如下:
(名單見附屬檔案)
四、整治重點
(一)整治由市區“水體治理工程”引起的部分道路交通擁堵問題。(我鎮轄區部分)
(二)整治十大交通亂象:1.電動腳踏車逆行、闖紅燈、不佩戴安全頭盔、超員超載、不按車道行駛;2.農村地區無牌無證機車非法上路、超員、不戴安全頭盔;3.大貨車超載、超限、闖禁行;4.渣土車闖紅燈、逆行、非法加高擋板、闖禁行;5.危化品運輸車逾期未年檢、逾期未報廢、不按規定路線行駛;6.非法改裝電動腳踏車、機動車“飆車競速”;7.機車、電動腳踏車非法營運,兩輪機車、三輪機車違反規定進入市區行駛以及水果三輪車非法占用道路亂擺賣;8.機動車、電動腳踏車違法停車;9.農用車、拖拉機非法上路行駛,無牌無證駕駛;10.道路中央開口過多。
(三)整治重點地段:白沙中學路段、白沙中心國小路段、白沙二中路段、官茂志山坡路段(新村紅綠燈)。
五、整治時間
從20xx年9月20日起至10月30日,不分階段,邊動員、邊整治、邊完善、邊固化,全方位推進。
六、任務分工
在鎮指揮部的統一領導下,各村委會各主要職能部門按照方案分工,堅持屬地管理、守土有責、守土盡責、守土擔責,全面認真組織開展整治工作。
各村委會:按照工作部署,加強綜合治理。通過廣播、微信等方式,做好宣傳和輿論監督工作,為綜合整治專項行動的順利開展營造良好的輿論氛圍;適時組織開展集中統一行動,勸導本轄區電動腳踏車駕乘人員配戴安全頭盔方可上路行駛。
交通運輸管理部門:負責整治非法營運(包括殘疾人三輪車、機車),加強計程車等營運車輛管理,有效治理車輛超載;組織開展貨運車輛、危化品運輸車輛專項整治;全面排查企業。道路交通安全隱患;牽頭組織對公路存在的安全隱患進行排查及開展治理。
教育部門:加強對中小學生的交通安全教育,打造平安校園;組織開展“小手拉大手”一盔一帶”“警家校”等安全守護和教育活動。
城市管理和綜合執法部門:負責在“水體治理工程”施工期間,整治施工路段沿線違法占道、車輛亂停放現象;加強道路養護,及時恢復道路通行能力。
市場監督管理部門:對電動腳踏車經銷戶、車行進行清理整頓和規範監管,嚴格禁止不符合國家標準的電動腳踏車進入市區銷售;督促企業、商家落實無牌無證機動車的“斷油”“斷修”措施。
住房和城鄉建設部門:負責牽頭開展渣土車野蠻駕駛、遺漏飄灑等違法行為的整治。督促各小區物業落實交通安全管理責任。
財政經濟發展部門:保障全鎮交通秩序綜合整治專項行動所需經費。
應急管理部門:監督危險化學品生產經營企業貫徹執行安全生產法律法規和標準。
七、工作措施
(一)壓實行政村和職能部門責任
1.各村委會要成立本次交通秩序整治的專門領導機構,明確領導責任,組織開展本轄區的交通秩序整治。
2.各村委會要針對本轄區實際情況,以問題為導向,制定整治計畫,明確目標和任務,落實問責措施。
3.各村委會要強化農村道路交通安全機制建設,加大農村道路交通安全勸導站建設力度。
4.各牽頭職能部門要負起牽頭整治責任。
(二)宣傳開路大造整治氛圍
5.各村委會及宣傳部門,要開展聲勢浩大的宣傳發動攻勢,營造良好的輿論氛圍。
6.各村委會及宣傳部門,通過新聞媒體,定期定時曝光我鎮道路交通亂象,典型交通事故案例,宣傳道路交通法規,宣講文明交通要求,提高廣大民眾積極支持和參與交通秩序整治,形成全民共治交通的局面。
7.小區、學校、機關、企業、商場、醫院、市場、村口都應因地制宜設定交通安全勸導員,廣而告之目前正在開展交通秩序綜合整治,同時勸導不戴安全頭盔的機車、電動腳踏車駕駛員不得上路行駛。
(三)疏堵保暢提升通行能力
8.公安交警部門採取定人、定崗、定責等辦法,建立“凡堵必有警”的指揮疏導和24小時交警鐵騎隊機動巡邏勤務模式,把警力投入到擁堵路段和時段上,提高擁堵及交通事故處置效率,確保整治期間市區擁堵情況明顯好轉。
9.宣傳、公安部門要充分利用交通電台、交通信息引導提示、施工圍欄及新媒體等,加強安全駕駛提示,科學引導繞道行駛。
10.城綜執法部門要整治施工路段沿線違法占道、亂停亂擺亂賣現象,加強道路養護,及時恢復道路通行能力。
(四)鐵腕整治道路交通秩序
11.公安、交通部門要對公路客運車輛、旅遊客運車輛、危險化學品運輸車輛、重型貨車重點車輛管理,強化對重點車輛逾期未檢驗、逾期未報廢,重點車輛駕駛人交通違法未處理的源頭清理。
12.公安部門要開展機車、電動腳踏車交通秩序整治,重點整治無牌車上路、無證駕駛、闖紅燈、超員、不按車道行駛、不戴安全頭盔及非法改裝機動車“飆車競速”違法行為,壓減涉機車涉電動腳踏車的道路交通事故。
13.公安部門要推出機車登記上牌便民措施,提高機車登記上牌率、駕駛人考證率。要加大力度推進《湛江市電動腳踏車管理條例》貫徹實施,儘快啟動全鎮違標電動腳踏車登記上牌。
14.公安部門在城區重點突出查處涉酒駕駛機動車、車輛亂停放、不禮讓斑馬線;在農村地區重點突出機車無牌無證駕駛、超員搭乘,拖拉機(含變形拖拉機)違規上國道、省道及車載人。
15.公安部門要加強對行人、非機動車教育管理,嚴查行人闖紅燈、不走人行橫道、跨越隔離護欄等,非機動車不按規定行駛、違法載人等違法行為。
(五)嚴格規範管理運輸秩序
16.交通、公安部門進一步開展清理違規掛靠經營、不進站營運“野雞車”、動態監控平台監控不落實等客運整治,強化對駕駛人的安全教育及安全隱患排查。
17.交通、公安、住建部門開展對貨運車輛(含渣土車)超載超限、違規加高車廂欄板,貨物飄散,特別是“百噸王”嚴重超載超限貨車的查處,追溯超載超限源頭,嚴格落實“一超四罰”措施。
18.交通、公安等部門要加大對貨運行業亂象問題專項整治,以貨車非法超限超載治理、貨車非法改裝、買賣“路牌收取保護費、黑油站”非法販油等貨運亂象問題為重點,查清問題,全面整改,斬斷非法利益輸送鏈條,有效遏止貨車違法超限超載和非法改裝問題,徹底取締黑加油點,有效恢復貨運市場秩序。
19.交通部門要組織開展重點客、貨運企業源頭單位安全排查,加大對客貨運站場、企業的檢查力度,對違法違規經營的,通過約談、整頓、處罰,督促企業落實主體責任,切實消除安全隱患。
(六)整治拖拉機農機行駛秩序
20.農業農村部門要聯合公安部門開展集中整治拖拉機(含變形拖拉機)道路交通安全專項行動,強化拖拉機登記、年檢、報廢等源頭管理;農業農村、公安、交通部門要加強道路執法檢查,每月開展聯合統一執法行動不少於2次,重點查處拖拉機假套牌、超載、拼裝改裝、報廢車上路等違法行為,堅決遏制拖拉機道路交通事故發生。
(七)排查治理道路安全隱患
21.交通及公路事務、公安部門認真開展全鎮高速公路、普通國省道公路、城市道路、農村公路集中排查,查找事故多發以及高風險隱患點段,及時封閉不必要的道路中央開口。全面排查和整改道路交通標誌標線缺失。不規範,以及破損、遮擋視線安全隱患。
(八)強化學校師生交通安全管理
22.教育部門要聯合公安部門,重點排查各中國小、幼稚園及周邊地區交通安全隱患,加強校園交通安全宣教與管理,通過“小手拉大手”活動,發展壯大家長志願者隊伍力量,共同參與維持校園周邊交通秩序。要組織學校開展“一盔一帶”安全守護航動,督促教師、家長騎乘電動腳踏車和機車要戴安全頭盔,不超員搭乘;禁止中小學生騎行電動腳踏車、機車來校上學。公安部門對於整治行動期間查處的在校學生駕駛電動腳踏車、機車以及不戴頭盔、超員拱乘行為的,一律抄報當地教育部門和所在學校。
(九)落實“停售”“斷油”“斷修”措施
23.市場監管部門要聯合公安部門嚴管違標二、三輪電動腳踏車的違法售賣源頭,限令商家停售違標車輛;督促企業、商家落實無牌無證機動車的“斷油”“斷修”措施。聯合城綜部門嚴管電動三輪車非法占用道路亂擺賣及非機動車道亂停車行為。
(十)落實經費保障措施
24.市財政部門要保障市區道路交通綜合整治專項行動經費的落實。
(十一)落實各項問責措施
25.建立對公務車輛、公職人員、教師學生交通違法行為實施通報抄告和多次違法的當事者向市整治指揮部書面檢討的制度。
26.對整治期間仍發生較大交通事故的村委會,進行掛牌整治或者延長掛牌時間。對存在失管失職的'單位或個人,提請啟動問貴機制,取消年內評優評先資格,降低績效工資等次,對問責幹部兩年內不予提拔使用。
27.對綜合整治專項行動整改不力的單位和個人,提請市政府進行通報批評,對發現的形式主義、官僚主義行為或其他違紀違法行為,移交紀檢監察機關嚴肅問責。對仍發生較大以上道路交通事故的,由相關職能部門和紀委監委共同介入進行深度調查。
八、工作要求
(一)落實主體責任。各村委會及各有關部門要切實擔起道路交通秩序綜合整治的主體責任,做實交通安全管理各項措施,主要領導要親自部署、親自謀劃、親自協調,及時推動工作落到實處。各成員單位主要領導要支持和積極配合公安交警部門共同抓好道路交通安全工作,並在應急措施、人員和經費等方面提供必要的保障,做到領導到位、組織到位、措施到位、保障到位。
(二)堅持齊抓共管。各村委會各單位要堅持協同作戰的工作方針,按照統一實施、分工協作、上下聯動、左右聯合要求,搭建好綜合整治專項行動指揮部“四梁八柱”架構,既要充分發揮縣、鎮兩級道安辦統籌協調、組織實施職能作用,也要充分發揮聯席會議各成員單位職責作用、合力作用。
(三)突出問題導向。要深入分析當前道路交通安全形勢,緊緊圍繞道路交通安全突出問題、明確整治工作目標、列出整治權責清單、制定整治措施步驟、壓實整治工作責任,迅速部署開展整治工作,力爭通過這次整治形成一批可推廣經驗和常治長效機制。
(四)嚴格規範執法。對各類交通違法行為要堅持嚴格執法、嚴肅處理,嚴禁任何人說情,堅決杜絕辦人情案、關係案。要依法依規開展整治工作,杜絕因工作方法不對、執法態度惡劣、執法不規範引發民眾對立情緒。
(五)強化監督問責。對整治工作不力、不履職不盡責的單位和個人要實施剛性問責,倒逼工作任務、工作責任落實。建立公職人員和公車交通違法抄報制度,在專項行動期間,凡是涉及交通違法的公職人員以及公車一律抄報所在單位,一個單位發生多人多次交通違法或同一公車涉及多次交通違法的,單位領導要向市、鎮指揮部作檢討,並對違法行為人給予紀律處分。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇18
為構建校園安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,有效降低和管控重大安全風險,保障廣大師生生命財產安全,根據市教育局、區安委會工作部署,結合我區教育系統實際,制定本方案。
一、總體思路和工作目標
(一)總體思路。學校安全是教育工作的保障線,以《中國小幼稚園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》、《中國小校崗位安全工作指南》等有關法律法規為依據,堅持風險預控、關口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。
(二)工作目標。堅持安全發展,全面落實教育系統“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”工作機制,強化教育部門監管責任,實現學校安全風險自辨自控,隱患自查自治,力爭至20xx年底,全區校園全部建成較為完善、有效運行的安全風險分級管控體系。
二、組織領導
區教育局成立由吳雪慧局長任組長,李可可副局長任副組長,各科室負責人為成員的湖裡區教育局遏制重特大事故構建雙重預防機制工作領導小組,辦公室設在安全保衛科。
三、工作重點
(一)排查風險點,建立“一校一冊”檔案
學校排查可能導致事故發生的風險點並逐一登記,建立單位安全風險管控檔案,詳細記錄單位基本信息,風險點名稱、風險點情況描述、風險類別、風險點詳細位置、安全風險等級、存在危險因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責任部門、責任人及手機號碼,形成動態化的“一校一冊”管理制度。
(二)全面開展學校安全風險辨識與評估
1.開展安全風險辨識。學校主要負責人要切實承擔雙重預防機制的建立,對辨識出的安全風險進行分類梳理,綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風險類別,對安全風險的種類、數量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風險,採用相應的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險評估過程要突出遏制重特大事故,聚焦實驗室、食堂、學生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動、學生社會實踐和周邊治安狀況。
2.科學評定安全風險等級。學校對排查出來的風險點進行分級,確定風險類別,根據風險的可控程度、可能性、影響範圍和可能造成損害的程度等因素,對學校安全風險進行分級,原則上分為iv級(低風險)、iii級(一般風險)、ii級(較大風險)和i級(重大風險)四個等級,依次用藍、黃、橙、紅四種顏色標示,學校繪製成四色安全風險空間分布圖,期間因設施設備改造、技術升級等原因,致使安全條件有較大改善的,應根據情況重新評估並確定風險級別。
3.教育系統預判。區教育局將結合學校預判情況,針對以往發生事故規律和暴露出的問題,組織安全管理人員和學校各個層面人員,必要時邀請專家參與對可能導致事故發生的安全風險進行分析預判,逐項分析研究,逐類預判評估,加強重大風險源管控,確保學校安全。
(三)建立完善安全風險分級管控預防機制
按照“屬地管理與分級治理相結合,以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則和“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”要求,對分析預判的安全風險和安全隱患實施定人定責管控,定期組織評估,確保風險在控可控,及時消除隱患。
1.嚴格管控。針對風險類別和等級,將風險點逐一明確學校的管控層級(學校、年級、班級、崗位),落實具體的'責任單位、責任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監控措施、自動化控制措施、應急管理措施等)。
2.風險公告警示。學校要對安全風險分級、分層、分類進行管理,逐一落實安全崗位的管控責任,在醒目位置和重點區域分別設定安全風險公告欄或湖裡區學校危險因素告知卡,公布本校的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施,讓每名教職工都了解風險點的基本情況及防範、應急對策。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設定明顯警示標誌。
3.治理隱患。各校園及時收集、匯總相關的風險分級信息,編制學校安全風險清單,區教育局將組織對適時開展風險分級管控工作情況進行抽查;
學校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單,明確學校各部門、各崗位、各設施設備排查範圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。
4.應急管理。學校根據風險預判評估情況,科學編制應急預案。充分發揮與社區、街道及相關部門建立聯防聯動機制的作用,與相關聯防聯動部門有關應急預案相銜接。學校要建立專(兼)職應急隊伍,重大風險崗位要制定應急處置卡,中國小每月、幼稚園每季度組織一次應急疏散演練,要開展經常性的全員崗位應急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓。
(四)建立完善隱患排查治理體系
各校園要加強校舍、消防、校車、特種設備、危險化學品等安全隱患排查治理工作,不斷細化安全隱患排查治理工作機制,建立隱患排查治理制度,制定隱患排查治理清單,將責任逐一分解落實。強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查,制定並實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,實現隱患排查治理自查自改自報的閉環管理。
(五)深入開展學校安全標準化建設提升工程工作
各校園要進一步深入開展校園治安防控、校園周邊環境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險化學品等專項整治,建立完善校內風險分級防控制度,紮實推進學校安全標準化建設提升工程各項工作,實現校園風險管控和隱患排查治理情況的信息化、智慧型化,對重點區域、重點部位、重點物品和關鍵環節,加強技術安全防範措施,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級創建提供強有力的技術支撐。
四、方法步驟
(一)動員部署制定方案(20xx年4月)
各校園要依據本實施方案所列工作目標及重點工作任務,結合實際立即制定具體工作方案,明確目標任務,落實工作措施,細化責任分工,抓緊組織推進,確保取得實效。
(二)開展試點,制定標準規範(20xx年5月—6月)
各校園對照《廈門市學校安全風險清單表》,明確安全風險類別、評估分級的方法和依據,制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據,完成制定“一校一冊”建檔工作。區教育局擇優選擇一批在風險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學校作為試點標桿學校。
(三)組織推廣全面實施(20xx年6月—11月)
各校園按照有關標準規範組織開展對標活動,推動學校健全完善內部安全預防控制體系,對安全風險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標識和管控,推動建立統一、規範、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。
五、有關工作要求
(一)強化組織領導,加大工作力度。學校要充分認識建立風險防控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義,強化組織領導,把推進建立風險防控和隱患排查治理雙重預防工作作為學校安全管理工作的一項重要內容,嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任,對排查和預判出的風險點,必須嚴密監控,築牢雙重安全防線,從根本上防範事故發生。
(二)加強業務培訓,強化示範帶動。學校要加強安全管理人員、從業人員的教育培訓,使其熟悉掌握風險類別、危險源辨識和風險評估辦法、風險管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應急救援與處置措施等,提升安全風險管控和隱患排查治理能力,積極探索總結有效做法,提高安全保障水平。
(三)嚴格落實責任,加強督導檢查。各校園要嚴格落實責任,重點開展工作部署,隱患排查整治,風險摸排管理,制度建立等工作,開展安全風險分級管控和隱患排查治理。區教育局將結合年底綜治考評對各校園建立雙重預防機制工作落實情況以及學校“一校一冊”建檔情況進行考評督查。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇19
為推進我區“931”城市環境綜合整治工作,根據市高架環沿線環境綜合整治規劃,制訂本方案:
一、指導思想
高架沿線戶外廣告專項整治工作,堅持以《市高架環戶外廣告總體規劃》為依據,以“931”城市環境綜合整治行動為契機,以“規劃前置、減量淨化、規範提升”為原則,組織力量對高架環沿線戶外廣告進行集中整治,通過拆除一批不符合要求的違章廣告,保留一批交通轉換區的節點廣告,改造一批商業集聚區的商業廣告,全面提升我區高架環“城市景觀廊道”新形象。
二、整治目標
按照市統一規劃,我區高架環兩側120米紅線外側至兩側各200米範圍內,採取分步實施的方式,共拆除商業廣告24處:
(一)20xx年5月18日前,拆除21處商業廣告設施,其中高炮13處、屋頂5處、牆體3處;改造提升裝飾城周邊4處商業廣告設施;
(二)20xx年12月31日前,拆除屋頂2處,橋身1處。
三、實施步驟
(一)調查摸底階段(20xx年元月31日前)
由區城管局會同相關部門,完成區高架沿線戶外廣告的調查摸底和登記工作,主要包括大型商業廣告產權單位(人)、聯繫方式、規格尺寸、手續情況、設定期限、收費情況等信息。
(二)規劃論證階段(20xx年2月28日前)
由市規劃部門組織高架環沿線戶外廣告總體設計,明確整治目標。按照市統一規劃,區制訂高架沿線戶外廣告專項整治方案,明確工作目標、步驟及相關政策,部署發動工作於20xx年3月上中旬完成。
(三)前期對接階段(20xx年3月31日前)
由區整治辦牽頭,抽調部分工作人員,實行分組包乾,會同屬地政府與列入規劃拆除的廣告產權人進行工作對接,宣傳高架沿線廣告整治相關規劃、要求和政策,做好產權人的思想工作,調查核實相關廣告設施信息,完成現場勘查、詢問筆錄以及廣告拆除工作的法定程式。
(四)整治實施階段(20xx年4月1日至4月30日)
對於列入規劃拆除的大型商業廣告,由區城管局牽頭,根據廣告性質類型,組織全面整治,在整治方法上,以限期自行拆除為主,組織強行拆除為輔;在政策措施上,根據廣告的具體性質,予以相應的經濟補償。在整治力量上,以區城管局執法大隊為主體,會同市執法支隊、區工商、公安及屬地政府,實行聯合執法,強勢推進高架沿線戶外廣告專項整治行動。違章廣告自行拆除時限為4月10日前;享受經濟補償政策的各類廣告,自行拆除時限為4月10日前;專項整治工作原則上於4月30日前基本完成。
(五)檢查驗收階段(20xx年5月1日至5月18日)
對照專項整治目標,由區整治辦牽頭,組織相關部門進行全面驗收,查漏補缺,整改提升;各職能部門完善整治工作相關台帳資料,完成整治工作小結,明確長效管理要求,接受市整治辦的考核驗收。
四、組織領導
區成立高架環戶外廣告整治工作領導小組,由區931城市環境綜合整治辦牽頭,會同區規劃、住建、城管、財政、公安、工商以及鎮、鎮,全面負責高架沿線戶外廣告專項整治工作。
五、措施要求
(一)統一思想。高架沿線戶外廣告專項整治,是20xx年區“931”城市環境綜合整治行動的重要內容,是提升我區城市視窗形象的重要工作,專項整治工作時間緊、任務重、要求高,各單位落實人員,明確分工,儘快啟動專項整治工作。
(二)落實責任。高架沿線戶外廣告專項整治工作,按照市統一規劃部署以及區高架沿線環境綜合整治總體方案,由區整治辦牽頭,鎮、鎮負責列入規劃拆除、產權屬於自身或村集體資產的大型商業廣告的整治;區城管局負責其它大型商業廣告的拆除、提升工作;規劃、住建、工商、公安等部門配合做好專項整治的相關工作;高架沿線戶外廣告專項整治經費,經區城市環境綜合整治工作領導小組同意後,由區財政列支。
(三)明確措施。列入規劃保留和提升的大型商業廣告,原無辦理相關手續的,按照相關要求,扎口區城管局統一補辦審批手續;列入規劃改造提升的大型商業廣告,泊位設施改造提升費用,由產權人承擔;產權人不願投資改造的,尊重泊位產權人(單位)意願,取消泊位設定。凡產權人(單位)不配合專項整治的,按照廣告市場準入制要求,在一定期限內限制其參與全區範圍內的廣告經營活動。
亂圈亂占亂搭亂建整治方案範文 篇20
近期,省內各地相繼發生多起有影響的火災事故,我市消防安全形勢也不容樂觀,為確保我市消防安全形勢穩定,市經信委決定,從即日起在全委範圍內開展為期四個月的火災隱患排整治專項行動,特制定方案如下:
一、工作目標
認真貫徹落實市消防委關於做好火災事故隱患排查大排查大整治的通知精神,切實增強政治意識和責任意識,全民動員,全力以赴,全面開展火災隱患排查整治工作,最大限度地增強社會防控火災能力,減少火災隱患和火災危害,堅決預防和遏制重特大火特別是群死群傷火災事故的發生,為我市經濟建設和人民民眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、組織機構
為確保火災隱患排查整治專項行動開展,成立以主任任組長,總工程師項中新任副組長,各科室、國資中心負責人任成員的專項領導小組;領導小組辦公室設在市經信委經濟運行科。
三、整治時間
20xx年5月25日至9月25日
四、整治內容(人員密集型企業)
1、企業是否經過消防行政許可;
2、企業經營部分與住宿部分是否單獨設定疏散通道、疏散樓梯和安全出口;
3、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數量、寬度是否符合消防技術規範要求;
4、生產期間是否將疏散通道、樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用;
5、消防器材配置是否符合消防技術規範要求,是否完整好用;
6、是否存在應設定自動消防設施而未設定,或自動消防設施不能正常使用的情況;
7、廠房建設是否採用可燃材料進行裝修裝飾;
8、房內違規使用、儲存、經營易燃易爆化學物品;
9、消防安全管理制度是否建立健全和落實,是否落實了防火巡查制度;
10、是否制定應急疏散滅火預賽,並經常組織開展熟悉演練。
五、工作要求
(一)要迅速成立火災隱患專項整治工作領導小組,對本委的火災形勢進行一次深入研判,並立即針對突出問題、薄弱環節制定工作方案,始終堅持查嚴、查實、查細的工作要求,決不允許出現任何盲點和盲區。
(二)各單位要認真履行職責,制訂具體的排查方案,確定具體排查對象,安排專人全程參與排查工作。對排查出的火災隱患要集中精力督促整改;對整治不合格、不具備基本消防安全條件的,堅決不準投入使用;對門窗設備影響逃生和滅火救援障礙物的,以及違法占用防火間距、消防車通道的,堅決予以拆除;對違章用火用電的,堅決重處重罰,情況緊急的,可以立即採取包括暫時停產、停業在內的緊急措施。
(三)各單位要充分發揮廣播、電視、報刊、網路等宣傳媒體的作用,通過設立宣傳欄、LED電子屏、宣傳橫幅、宣傳單等形式,大力宣傳典型火災安全和用火、用電、用油、用氣安全常識。
(四)各單位要建立專項行動工作檯帳,做好日常工作痕跡、檢查記錄的收集整理,要及時將排查方案、排查專班人員姓名及聯繫方式於4月25日報市經信委經濟運行科。