鄉鎮供熱實施方案 篇1
為進一步提高轄區內冬季防寒防凍效果，最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保民眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立xx區冬季防寒防凍應急工作指揮部，統一領導、指揮和協調全區的防寒防凍工作。指揮長由區政府區長擔任，常務副指揮長由常務副區長擔任，其他副區長擔任副指揮長，各指揮長、副指揮長實行鄉、街道包點工作制度，區政府應急管理辦公室、區經貿局、交通局、民政局、農辦、水利局、衛生局、安監局、建設局、城管辦、環衛局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責人及各鄉街行政一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：
1、工作督查組。
2、交通保障組。
3、醫療衛生保障組。
4、電力供應維修保障組。
5、居民生活物資保障組。
6、安全生產、消防安全保障組。
7、治安秩序維護組。
8、農作物防寒指導組。
二、防寒防凍工作措施
為全區防寒防凍工作順利進行，各鄉、街道、部門、單位要根據區冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉、街道要成立若干宣導隊，採取多種形式深入千家萬戶，廣大幹部職工和全區民眾做好宣傳工作，增強全區民眾防寒防凍信心，發動全區民眾支持配合區政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全區防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區民眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民民眾的生命安全。
三要準備力量。各部門單位要抽調精幹力量，組織人員積極開展工作，並強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難民眾。環衛、建設部門要準備好足夠的.除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班，確保有專人負責聯繫，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。
三、啟動應急指揮程式
指揮部啟動應急預案程式後，有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部：採取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組：按分工分赴責任區現場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協調解決責任區防寒防凍工作中存在問題，並將責任區防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯繫電話：
2、交通保障組：區交警大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；區交通局、區經貿局組織社會車輛隨時執行運冰和運送居民生活物資物品任務；區水利農機局要加強農用車的管理。
3、醫療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。
4、電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。
5、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場供應動態，積極聯繫貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產、消防安全保障組：檢查安全生產及火災隱患整治情況，及時處置安全生產及火火災等險情。
7、治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩定。
8、農作物防寒指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全區民眾生命財產安全。各鄉、街道要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況，並準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
城區主次幹道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎設施的冰雪要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。
鄉鎮供熱實施方案 篇2
為做好我市行政區域內國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作，根據《國務院辦公廳轉發國務院國資委、財政部關於國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作指導意見的通知》(國辦發〔20__〕45號)和《陝西省人民政府辦公廳轉發省國資委、省財政廳關於國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作的實施意見》(陝政辦發〔20__〕2號)的規定，特制定本方案。
一、適用範圍
本方案所指的國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交，是指對我市行政區域內國有企業職工家屬區的供水、供電、供熱(供氣)和物業管理相關設備設施，按照同一標準進行必要的維修改造，達到我市基礎設施的平均水平，分戶設表、按戶收費，交由專業化企業或機構實行社會化管理。主要包括：
(一)駐我市中央、省屬國有企業承擔的職工家屬區供水、供電、供熱(供氣)和物業管理項目。
(二)我市市屬和區縣屬國有企業(含中央下放及省屬下劃企業)承擔的職工家屬區供水、供電、供熱(供氣)和物業管理項目。
二、基本原則
(一)堅持企業為責任主體。分離移交工作的責任主體是各國有企業，國有企業要針對自身的不同特點，理清工作思路、創造條件、因企制宜、因企施策、分類處理，積極推進分離移交工作。
(二)堅持政府引導與自主協商相結合。移交企業和接收單位根據職工家屬區“三供一業”設備設施的現狀，共同協商簽訂移交協定，明確權利、義務和責任。雙方分歧較大且無法協商一致時，市剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領導小組及領導小組辦公室要積極予以引導，必要時可以組織專家進行裁定，確保工作有效銜接和按時完成。
(三)堅持維修改造經濟可行。國有企業分離移交職工家屬區“三供一業”，原則上先移交、後改造;經交接雙方協商一致，也可先改造、後移交。維修改造，由交接雙方按照我市制定的維修改造標準實施，保證分離移交後設施設備的運行正常。分離移交費用，由交接雙方根據我市制定的維修改造標準，在不低於我市基礎設施平均水平的前提下協商測算。
(四)堅持積極穩妥統籌推進。減輕駐我市中央、省屬國有企業負擔的同時，增加我市承擔接收任務國有企業的服務範圍和國有資產存量;推進職工家屬區“三供一業”分離移交工作的同時，統籌進行自備井拆封、供水併網及拆除小鍋爐工作，最佳化資源配置，促進我市節能減排和環境保護;切實維護好移交企業職工合法權益的同時，確保移交期間職工家屬區“三供一業”服務水平不下降。
三、工作目標
(一)2020__年底前，基本完成我市行政區域內國有企業職工家屬區“三供一業”的分離移交工作。
(二)分離移交完成後，各國有企業不得在工資福利外對職工家屬區“三供一業”進行補貼。
四、經費保障
分離移交費用包括相關設備設施維修維護費用，基建和改造工程項目的可研費用、設計費用、舊設備設施拆除費用、施工費用、監理費等。
(一)駐我市中央企業的分離移交費用按照國辦發〔20__〕45號檔案規定執行。
(二)中央下放我市的煤炭、有色金屬、軍工等企業(含政策性破產企業)的分離移交費用，積極爭取中央財政補助，市財政不重複補助。
(三)省屬企業的分離移交費用，按照陝政辦發〔20__〕2號檔案規定執行。省屬下劃企業的分離移交費用，積極爭取省級財政補助，市財政不重複補助。
(四)市屬企業的分離移交費用，由企業承擔主要成本，根據調研摸底概算，結合財力，市財政予以適當補助。具體補助辦法由市財政局會同市國資委負責制定。
(五)各區縣屬國有企業的分離移交費用，由區縣政府明確解決辦法。
五、接收單位
為有利於分離移交涉及的資產實行無償劃轉並防止接收單位在取得分離移交費用後發生“棄管”等短期行為，確定以下單位作為我市行政區域內國有企業職工家屬區“三供一業”接收單位：
(一)供水業務和資產，位於新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、灞橋區、未央區和各開發區行政區域內的，移交至西安水務集團;位於其他區縣行政區域內的，移交至各區縣政府指定的國有獨資企業。
(二)供電業務和資產，按照實際供電關係移交至國家電網西安供電公司或陝西地方電力(集團)有限公司。
(三)供氣業務和資產，位於新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、灞橋區和未央區行政區域內的，移交至西安城市基礎設施建設投資集團有限公司;位於其他區縣行政區域內的，移交至各區縣政府指定的國有獨資企業。
(四)供熱業務和資產，由國有集中供熱企業實行市政集中供熱的，移交至該國有集中供熱企業;由非國有集中供熱企業實行市政集中供熱的，與物業資產捆綁移交至西安華衡資產運營集團有限公司;自備鍋爐集中供熱的，原則上應當實施改造接入市政集中供熱系統，接入市政集中供熱系統暫不具備條件的，與物業資產捆綁移交至西安華衡資產運營集團有限公司。
(五)物業資產，應包括移交的職工家屬區範圍內的國有劃撥土地、未出售單位產權公房、以及移交企業為職工家屬區正常管理運營提供保障的物業辦公用房和配套用房、未出售單位產權車庫及門面房等地上和地下的相關國有資產，移交至西安華衡資產運營集團有限公司。物業管理，原則上隨同物業資產移交至西安華衡資產運營集團有限公司;已完成房改的職工家屬區，也可由移交企業組織業主大會市場化選聘物業管理機構或者實行業主自我管理，用於物業管理的配套用房由市場化選聘的物業管理機構或實行業主自我管理的機構無償使用。
六、移交企業與接收單位責任分工
(一)移交企業和接收企業要以大局為重，各確定一名主管領導主抓此項工作，同時確定責任部門、責任人。移交企業要積極配合接收單位提供準確全面的基礎資料，接收單位要保質保量按期完成接收工作。
(二)接收單位作為建設單位，依法對應進行招投標的職工家屬區“三供一業”分離工程項目，按照招投標程式擇優選擇施工方;並與移交企業一起做好項目前、中、後期的全面組織管理，保證項目質量和施工安全。
(三)改造工程完成前，水電氣熱設施由移交企業與施工的水電氣熱企業共同承擔運行維護責任，具體事項雙方在改造協定中明確。改造工程竣工並經驗收合格後，水電氣熱設施由水電氣熱接收單位負責運行和維護;相關接收單位不具備維護資質的，應委託專業企業(機構)進行維護，並簽訂委託管理協定明確雙方的責任權利義務。
(四)移交企業同一職工家屬區“三供一業”的維修改造，原則上同步實施，移交企業、接收單位及施工單位應相互配合，可共同成立“三供一業”實施工作組，明確項目責任人，完善分離移交項目涉及的各項手續並做好溝通銜接工作。項目改造完工後，由移交企業與接收單位共同組織項目竣工驗收，並委託具備相應資質的第三方機構進行竣工審計。
(五)物業資產接收單位要在市房管局開設住宅專項維修資金專戶，職工家屬區“三供一業”分離移交時，由移交企業按照《西安市住宅專項維修資金管理辦法》將住房專項維修資金轉交物業資產接收單位，存入專戶專用。
(六)移交企業應做好穩定風險評估工作，深入細緻開展職工的政策宣傳解釋和思想政治工作，預防和負責處理由此引發的集訪，確保企業正常運轉和職工隊伍穩定。
七、資產處置與人員安置
(一)資產處置。分離移交涉及的國有資產，依據《財政部關於企業分離辦社會職能有關財務管理問題的通知》(財企〔20__〕62號)的規定，無償劃轉至本工作方案確定的國有接收單位。由移交企業按照國辦發〔20__〕45號檔案和陝政辦發〔20__〕2號檔案的規定，做好移交資產清查、財務清理、審計評估、產權變更及登記等工作，並報請隸屬的企業集團公司審核批准，報同級國資監管機構、財政部門備案;多元股東的移交企業應當經該企業董事會或股東會同意後，按照持有股權的比例核減國有權益。
(二)財務處理。移交企業和接收單位按照《企業財務通則》、《企業會計準則》等財務會計有關規定進行財務處理和會計核算，並將賬務處理依據、方式和結果作為重大財務事項報同級國資監管機構備案。分離移交事項對企業財務狀況及經營成果造成較大影響的，應由中介機構出具專項鑑證意見，報同級國資監管機構備案，國資監管機構進行經營業績考核時予以適當考慮。
(三)妥善安置人員。移交職工家屬區“三供一業”涉及的移交企業從業人員，由移交企業和接收單位按照我市確定的從業人員接收標準，自行協商接收安置。無法接收的人員，按照國辦發〔20__〕45號檔案規定，由移交企業妥善安置。
八、組織領導
(一)市剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領導小組負責統籌協調駐我市中央、省屬國有企業分離移交職工家屬區“三供一業”工作，組織推進市屬國有企業分離移交職工家屬區“三供一業”工作，督促指導區縣屬國有企業分離移交職工家屬區“三供一業”工作。
(二)市剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領導小組各成員單位責任分工如下：
1.市國資委負責市剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領導小組辦公室的日常工作;負責與省國資委溝通聯繫並及時報送我市相關工作進展情況;配合市建委做好我市“三供一業”維修改造標準的牽頭工作。
2.市財政局牽頭做好中央下放企業補助資金和省級補助資金的申報、分配、撥付，制定資金管理辦法;負責籌措市屬國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交費用的補助資金。
3.市建委負責牽頭，按照技術合理、經濟合算、運行可靠，以維修為主、改造為輔，達到我市基礎設施平均水平，分戶計量、按戶收費，滿足職工正常生活需求的原則，提出我市的“三供一業”維修改造標準，經市剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領導小組研究後印發執行;指導物業維修改造有關工作。
4.市發改委負責協調供電接收單位實施接收工作;指導供電維修改造有關工作;指導協調職工家屬區“三供一業”新建設施立項等工作;配合市建委做好供電設施設備維修改造標準的制定工作。
5.市市政局負責協調供熱、供氣接收單位實施接收工作;指導供熱、供氣維修改造有關工作;協調職工家屬區“三供一業”維修改造涉及的占道施工審批工作;配合市建委做好供熱、供氣設備設施維修改造標準的制定工作。
6.市水務局負責協調供水接收單位實施接收工作;指導供水維修改造有關工作;配合市建委做好供水設備設施維修改造標準的制定工作。
7.市房管局負責指導、協調區縣、開發區做好轄區內“三供一業”分離移交中成立業主大會、項目交接等工作;配合市建委做好物業維修改造及物業從業人員接收等標準的制定工作。
8.市人社局負責指導企業人員接收安置工作;指導移交人員勞動關係接續及社會保險轉移接續等工作。
9.市國土局負責指導移交接收中房屋權屬證書的變更工作;負責指導各移交項目涉及的土地分割工作。
10.發改、市政、房管、環保、規劃、衛生、消防、交警及城管等部門要各司其責，保證在確定的工作時限內，為移交企業和接收單位抓緊辦理有關手續;設立“容缺”審批機制，解決我市行政區域內國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交相關證照辦理上的遺留問題。
(三)各區縣政府要成立工作機構，建立協調工作機制，負責督促和全面協調中央、省屬和市屬國有企業在所轄行政區域內的職工家屬區“三供一業”的維修、改造和移交工作;負責協調區縣城管、衛生等部門減免職工家屬區“三供一業”分離移交涉及的占道、控道、綠地、衛生防疫等行政事業性收費。並結合本區縣實際，制定出台本區縣屬國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作方案並組織實施。
九、其他
其它未盡事宜，由市剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領導小組和領導小組辦公室組織相關單位，按照“一事一議”的方式協商解決，必要時上報市政府常務會議研究確定。
鄉鎮供熱實施方案 篇3
一、指導思想和基本原則
按照推進“資源節約型、環境友好型”社會建設的要求，以清潔供熱為核心，以集中供熱和清潔能源供熱為發展方向，以滿足城市發展用熱需求和供熱用熱保障為長遠目標，加強政策引導，充分發揮市場機製作用，積極套用先進技術，全面提升我市供熱保障能力和管理水平，實現經濟效益、環境效益與社會效益共贏。
建成區堅持以集中供熱為主，燃氣、電能等其它能源供熱為輔的原則；各鄉鎮（街道）要因地制宜，合理選擇熱源替代方案，堅持“宜氣則氣、宜電則電、型煤托底”的原則，實現供熱清潔、經濟、高效；充分發揮市場資源配置的作用，堅持市場主導、部門推動，綜合利用大氣污染治理激勵獎勵措施，調動市場主體的積極性，推動集中供熱和清潔能源供熱協調發展。
二、主要目標
積極開展集中供熱管網、“氣代煤”和“電代煤”工程建設，因地制宜發展清潔能源供熱。x月底前，完成x個鄉鎮、xx個村、x戶氣代煤改造工程；加快推進x年電代煤涉及x個鄉鎮，x戶的工程進度，鼓勵分散住戶推廣使用電能、太陽能、空氣源等其它清潔熱源，實現空氣品質大提升。以城區供熱信息化平台建設為抓手，進一步提升供熱服務監管能力，提高供熱管理服務水平。
三、工作要求
（一）加快熱源擴能建設，提高供熱保障能力
加快推進東方熱電有限公司熱電聯產汽輪機升級改造、x#、x#爐防磨改造，三台鍋爐的脫硝系統、煙氣脫白、煤場降塵和供熱首站換熱器新增項目建設工作，謀劃制定建設、改造方案，嚴格按計畫組織實施，確保極寒天氣x台鍋爐同時運行，滿足用熱需求。
加快供熱管網建設，擴大供熱面積。在“汽改水”建設工程基礎上，進一步加大管網建設力度，本著提前謀劃、提前下手、儘早解決的工作方針，做好新增管網輻射區域的入網及二級管網建設工作，重點加快對原新華公司擔負的供熱區域的入網改造工作，確保今冬供熱工作順利平穩實施。
做好供熱財政綜合補貼監管工作。參照近幾年來供熱財政補貼標準，結合東方熱電有限公司和凱源節能熱力有限公司在供熱管網建設、二級管網和交換站改造、環保設施提升改造、煤炭價格以及審計部門對供熱審計的實際情況，經市政府研究確定，今年供熱財政綜合補貼為x萬元。
推進供熱分戶計量工作。鼓勵熱源、供熱企業和房地產開發企業推行供熱能效系統信息化，用技術優勢打通供熱計量各個環節的梗阻，實現熱源廠節能、熱力公司不減收、供熱質量提升。按照供熱區域“一張網”原則，建立熱網監控調度平台，逐步實現熱網互聯互通，保證供熱安全，集中供熱區域基本實現智慧型熱網全覆蓋。
（二）因地制宜，大力發展清潔能源供暖
提高天然氣在供熱能源中的套用。結合我市“氣代煤”工作的開展情況以及建設規模，加強氣源戰略儲備和燃氣基礎設施建設。投用新趙線LNG加氣站，並加強日常安全監管，每日可向主管網補氣x萬立方米，緩解用氣高峰氣源不足問題。開展燃氣知識培訓，宣傳用氣安全常識，提高用氣應急保障能力。
積極發展電能供熱。各鄉鎮（街道）或城區燃氣管網不能輻射的.區域，要積極謀劃電能供暖項目，居民較為集中的新民居、學校、醫院和村委會等，可選擇採用電（儲）熱鍋爐供熱。居住較為分散的居民住戶，可採用電暖氣、電空調分散採暖。太陽能、熱溶鹽等新型熱源方式，不斷總結新型能源供熱試點經驗，根據實際確定適合分散式能源供熱方式的區域進行推廣。
（三）加強供熱管理，提高服務質量
強化集中供熱管理。成立xx市集中供熱領導小組（見附屬檔案x），領導小組下設辦公室及綜合協調組、資金監管組、運行保障組三個小組，辦公室設在市綜合執法局，負責城區集中供熱工作的組織協調、運行管理等工作。督導凱源節能熱力有限公司積極開展“冬病夏治”活動，一是對供熱設備設施、供熱管網、換熱站進行全面檢修，各類閥門、壓力儀表一律按要求送檢，領導小組不定時進行檢查，發現問題及時整改；二是針對上一採暖季低溫區、故障頻發區及老舊小區壓力不足、溫度不均衡等問題，進行回訪檢查，查明原因，採取不同手段“對症下藥”，有效解決供熱難題。
在供熱期間，一是推行試運行機制，xx月x日前完成集中供熱管網注水、帶壓測試，全網具備供熱條件。xx月xx日零時進行供熱試運行。二是實行測溫檢查制度，由供熱辦與供熱企業抽調專門人員成立測溫小組，發現有室溫不達標或者偏低的住戶，利用人為干預技術手段，及時迅速解決。三是實行應急信訪接待制度。由熱力公司成立供熱應急搶修小組和信訪接待小組，組建應急搶修隊，開通供熱搶修服務熱線，小時專人值守，配備專用車輛、設備和器具，第一時間處理故障，及時解答處理供熱投訴和矛盾糾紛。四是建立供熱事故應急預警制度，供熱企業分別制定供熱突發事故應急預案，準備充足資金、物資和搶修隊伍，確保一旦發生事故能夠快速實施救援，最大限度減少損失和對居民生活的影響。
強化“氣代煤”“電代煤”管理。成立xx市“氣代煤”“電代煤”工作領導小組（見附屬檔案x），領導小組下設辦公室，辦公室設在市發改局，負責各鄉鎮（街道）清潔能源供熱的領導、組織、協調和管理工作。各鄉鎮（街道）是本轄區“雙代”供熱管理的責任主體，黨、政一把手為第一責任人，對“雙代”供熱工作要親自安排部署，認真抓好落實。一是加強供熱保障工作的組織、督導，制定供熱實施方案，組織全面排查，及時處理“雙代”供熱有關問題。二是各鄉鎮（街道）、村和有關供熱用熱單位要指定專職供熱管理人員，明確供熱管理職責，理順供熱管理體制，確保供熱期間設施設備運行正常、安全、穩定。三是供熱管理人員要經常檢查督導，制定檢查督導方案，保障居民正常供熱。四是對已改氣、改電的用戶做好安全教育培訓，防止私自燒煤燒柴現象發生。
（四）嚴格收費標準，落實優惠政策
嚴格集中供熱取暖費的徵收。按照規定標準收取集中供熱取暖費，即：居民xx元/平方米（建築面積）、非居民xx元/平方米（建築面積）。供熱價格為供熱服務的終端價格，二次加壓等相關費用計入供熱價格。農村氣代煤、電代煤供熱補貼待xx市相關供熱補貼政策出台後，嚴格執行到位。
四、實施步驟
本著抓“早”，務“實”，求“質”的工作思路，從x月份開始，共分三個階段。
第一階段：組織發動階段（x月x日—x月xx日）
集中供熱領導小組和“氣代煤”“電代煤”工作領導小組要利用滾動電視螢幕、電子顯示屏、張貼宣傳單、宣傳畫等形式發布公告，向社會廣泛宣傳今年市政府有關供熱的新舉措，公布供熱價格，公開供熱搶修、舉報投訴熱線電話，營造良好的社會氛圍。
第二階段：前期準備階段（x月xx日—xx月xx日）
供熱企業要按時完成管網建設、設施設備檢修、煤炭及輔料儲備、人員崗前培訓、事故應急救援預案演練、取暖費收取等工作。東方熱電有限公司x月xx日前完成脫硫塔改造升級工作；x月xx日之前完成供熱首站兆瓦換熱器更換工作；xx月xx日前備足供熱用煤x萬噸，各種應急配件、酸、鹼、油等大宗輔料全部儲備到位；凱源節能熱力有限公司xx月xx日完成南環路禮堂街交口至向陽花園、新華東路東延、孝德門口—菜市場等主管網建設工作；xx月xx日前完成二級管網及熱力站的升級改造工作；xx月xx日前完成取暖費的收取工作。
各鄉鎮（街道）要對各村的供熱情況進行摸底調查，指導村民合理選擇供熱方式，居住比較集中的學校、醫院、鄉鎮（街道）、村委會、居委會等，推薦購置使用電鍋爐，分散住戶可採用空調、電暖氣、型煤等方式，一律採用清潔能源供熱。x月底完成摸底調查、選型工作；xx月xx日前完成爐具安裝工作。
第三階段：供熱實施階段（x年xx月xx日零時—x年x月xx日時）
x年xx月x日東方熱電有限公司開始對主管網加水試壓，逐步開啟換熱站，xx月xx日，向外網輸送熱力，xx月xx日:正式供熱，x年x月xx日:停止供熱。xx月xx日凱源節能熱力有限公司正式開通供熱舉報投訴、搶修兩部熱線電話，並實行小時專人值班。
各鄉鎮（街道）要對村民供熱情況適時開展督查，對村民家庭人員、供熱方式、供熱面積和採暖室溫等情況進行統計，報農林畜牧局匯總。同時要加強安全教育，採取有效措施，確保供熱安全。
五、保障措施
（一）健全組織機構，明確職責分工。城區集中供熱領導小組按照責任分工，各相關單位一把手負總責，明確一名副職牽頭協調、執行工作，相關單位要抽調工作人員，具體負責燃煤採購招標、資金落實、設備設施檢修和供熱期間的監管工作。市“氣代煤”“電代煤”工作領導小組按照分工，提前著手，組織摸底調研，確定供熱形式，制定改造方案，確保“氣代煤”“電代煤”等各項採暖工作穩步推進。
（二）廣泛宣傳發動，取得民眾支持。實行集中供熱和清潔能源供熱是最佳化生態環境和發展環境的大事，民眾滿意是我們工作的最終目標，電視台要充分利用電視節目滾動顯示屏，利用室外電子顯示屏等多種形式，廣泛宣傳供熱的新政策、新舉措，形成良好的聯動機制。
（三）加強監督管理，確保按時、保質供熱。各供熱企業要認真組織，確保按時供熱，遇有極寒天氣，保證供熱質量。供熱領導小組要不定期開展供熱檢查，密切監控城區集中供熱運行情況和鄉鎮居民採暖情況，根據氣象部門發布的天氣預報，綜合研判。及時發現、處理存在的供熱安全隱患，確保我市供熱事業的有序、健康發展。