4、建立健全工作制度
各地各單位要在全面開展權力清理的基礎上,針對排查出的腐敗風險點,制定防範和化解風險的具體措施,規範權力運行,加強流程控制,完善管理制度、工作規則、行為規範和廉政規定,探索有效防範腐敗風險的途徑和方式。完善綜合監督機制,加強對風險部位、風險崗位、風險事項的監督。各地各單位要把制度建設和健全運行保障機制放在更加突出的位置,重點圍繞貫徹民主集中制、加強作風建設、規範權力運行、強化制約監督等方面,建立健全各項制度,建立監督檢查機制、考核評估機制、糾錯修正機制和責任追究機制。
5、加強預警控制
預警處置是腐敗風險預警防控工作的實施環節,是對未嚴格執行防範措施,違反有關規定,已經出現了錯誤苗頭、錯誤傾向的單位和個人進行主動防範和控制風險的一種制度。預警處置方式包括:談話提醒、責令說明、誡勉談話、專項調查、函詢、督導、組織處理等,並下達《腐敗風險預警(整改)通知書》。市直衛生系統預警處置實行三級預警制度,一級預警由衛生局黨委負責組織,局紀委、監察室具體實施,對象為市直各醫療衛生單位主要負責人、分管基建、藥品和器械設備採購的負責人。二級預警由市直衛生單位黨組織負責組織,對象為各單位內設基建、藥品、器械、設備採購等主要科室負責人及相關工作人員。三級預警由各單位的紀檢部門組織實施,對象為本單位內設其他科室及其工作人員。在預警處置工作中發現應由上一級組織預警的要及時上報。
(三)考核總結階段(10月1日—11月30日)
1、組織評議
採取座談、訪談、評議等多種形式,對各單位開展廉潔從醫制度建設以及腐敗風險預警防控工作進行督辦考核。
2、整理歸檔
各單位將各類資料進行整理、裝訂歸檔、撰寫總結報告,迎接上級檢查。
3、修正完善
評估廉潔從醫制度建設效果,分析存在的問題,根據形勢變化、職能調整、預防腐敗新要求,對腐敗風險點、風險等級、廉潔從醫制度等適時修正和完善。
三、工作要求
(一)加強領導,統一思想。要充分認識“廉潔從醫制度建設年”活動的重大政治意義,牢固樹立使命感、責任感,在行動上自覺把廉潔從醫制度建設與業務工作相結合,與民主評議政風行風工作相結合,與深化醫藥衛生體制改革工作相結合,找準切入點,以廉潔從醫制度建設的實際效果推動整體工作;與黨風廉政建設責任制相結合,做到同部署、同落實、同考核;與領導幹部“一崗雙責”相結合,充分發揮黨員幹部、特別是領導幹部腐敗風險預警防控的主觀能動性。要建立主要領導負總責、親自抓,主管領導具體抓,各職能科室協同推進,全體人員共同參與的工作格局,紮實抓好“廉潔從醫制度建設年”活動。局黨委將從各單位上報的高風險崗位人員中確定30名左右直接聯繫,正常情況下每季度組織開展不少於一次活動。
(二)健全組織,落實責任
為把“廉潔從醫制度建設年”活動落到實處,各單位要切實加強對“廉潔從醫制度建設年”活動的領導,將“廉潔從醫制度建設年”活動列入重要議事日程,做到組織健全,職責到位。根據紀檢監察機構設定有關規定,各單位要建立健全紀檢監察工作機構,調整充實專兼職工作人員,切實加強對“廉潔從醫制度建設年”活動的領導力度,努力形成相互聯繫、相互協調、縱向到底、橫向到邊的“廉潔從醫制度建設年”活動工作組織體系。