電監局學習實踐活動整改落實方案

近期根據目前國內外經濟形勢的重大變化以及國家採取擴大內需政策措施,通過廠網聯席會、專項檢查、調查研究等多種形式,跟蹤研究電力供需形勢,分析影響西北電力工業科學發展的體制機制問題,深入了解電力企業生產經營面臨的實際困難,加強監管,進一步完善電煤供應預警和應急機制等,促進電煤穩定供應和電力正常供應,及時向電監會、西北五省(區)政府及相關部門提出政策建議,使電力監管工作更好的服務於黨和國家的大局,在工作思路、工作部署上要更加符合各省區的經濟社會發展實際;做好信息的披露工作,抓緊做好西北區域XX年度電力監管報告以及各專項監管報告的發布工作(局黨組成員、辦公室主任薛滸同志負責,辦公室牽頭,相關處室配合落實,一季度前完成)。

2、在電力安全監管方面紮實開展電力安全和電力企業污染物減排監管工作。按照強化事前監管,加大事中監管,規範事後監管的工作思路,重點抓好電力企業的“超前預防機制”和“有效應急機制”的建立,努力做到關口前移,督促指導電力企業做好安全生產工作。嘗試從電力安全監管角度制定安全檢查標準,不斷規範、細化安全檢查工作。加大對重點、典型事件的監管,對西北區域發生的事故嚴格依法、依規進行事故調查。督促電力企業針對已發生事故舉一反三,對照檢查並及時整改;推進西北區域電力應急管理工作,開展檢查和培訓,指導督促西北區域電力企業,特別是調度機構的應急工作。加強與省(區)政府的溝通,積極採取措施,規範、完善電力企業應急工作與政府、相關部門、上下游企業和社會的銜接和配合,並積極推進電力應急綜合演練工作;認真做好西北電力安全生產信息的統計、分析、上報和發布,特別進一步暢通電力安全突發事件信息報送渠道,同時進一步加大電力安全信息通報,為企業提供安全生產管理經驗和信息,加強各企業之間安全信息的溝通和交流,為電力企業安全生產、政府安全管理做好服務工作(局黨組成員、副局長李英華同志負責,安全處負責落實)。

近期為確保春節、“兩會”期間電力安全平穩,紮實做好冬春季電力安全生產工作,將加大安全檢查力度,督促指導電力企業開展好本單位冬季安全檢查,做好電力迎峰過冬、節日保電、隱患排查治理等工作;開好西北區域電力安全生產委員會第五次(擴大)會議(局黨組成員、副局長李英華同志負責,安全處負責落實,一季度前完成)。

>3、在電力市場監管方面針對目前的市場環境,明確工作目標,研究和完善西北區域電力市場方案。進一步規範跨省跨區交易、規範雙邊交易,制定監督跨省跨區交易管理辦法,解決目前跨省跨區買賣難的問題,做好跨省跨區交易檢查工作;採取措施加大大用戶與發電企業直接交易的工作力度,推動區域經濟的發展;通過信息公開促進“三公”工作,規範電力交易及結算行為,並儘快建立“三公”調度具體標準、原則和方法,防止發生今年發電利用小時數大幅度下降引起廠網矛盾的發生,以解決電廠間由於電量分配不公平和調度信息不透明而引發的突出矛盾,監督可再生能源電量全額收購;加強對公平開放電網、提高電網企業的效率、降低電網企業成本的調研。認真開展自備電廠生產方式、安全狀況、能耗情況和成本狀況等的調研工作(局黨組成員、副局長李英華同志負責,市場處負責落實)。