違法占用耕地專項整治方案範文 篇1
一、目的
為進一步加強耕地、林地保護，有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為，規範土地利用管理工作，保障全區經濟社會持續健康發展，按照區委、區政府安排部署，結合我區實際，制定本方案。
二、總體目標
按照區委區政府工作部署，深化思想認識，提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內違建別墅和田園莊園，嚴重破壞生態環境問題的反面教訓，旗幟鮮明、態度堅決，上下聯動、屬地管理，全面清理、徹底整治，標本兼治、務求實效，在全區範圍內集中開展違法違規占用土地問題專項清理整治行動，堅決遏制農地非農化，推動建立健全耕地保護監管長效機制，嚴守耕地保護紅線，為促進農業健康發展、推進鄉村振興戰略實施營造良好環境。
三、組織領導
為了保障專項行動順利開展，區政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組。
組長：
副組長：
領導小組的職責是統籌推進全區集中整治違法占用耕地、林地專項行動工作，研究制定專項行動推進措施，協調解決實施中的重要問題。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區自然資源和規劃局，由李曉勇任辦公室主任，牟利任辦公室副主任。領導小組辦公室負責領導小組日常工作，根據領導安排，加強對各成員單位的銜接協調，督促如期完成各項工作任務，及時提出工作意見和建議，完成領導小組交辦的其他工作。
四、各部門職責
（一）區自然資源和規劃局。負責通過結合衛星遙感監測圖斑、年度衛片執法檢查、新開工項目用地核查、12336微信平台、信訪舉報等渠道，逐村、逐地開展對轄區內建在農業項目和“農業大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進行全面清查，建立問題明細台賬，實行掛賬銷號，做到底數清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導鄉政府對清理整頓工作提供地類認定、是否符合規劃認定等技術支撐，對清查出來的違法違規占地行為依法立案查處，構成犯罪的移交公安機關追究刑事責任，全力配合相關部門拆違行動。以專項行動為契機，強化永久基本農田用途特殊管制措施，建立違法違規占用耕地有獎舉報制度。
（二）區農業農村局，兩鄉人民政府。負責林地、草原、濕地上建設的別墅、休閒度假村、“農家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進行全面清查，建立問題明細台賬，實行掛賬銷號，做到底數清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區自然資源和規劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作，對區自然資源和規劃局排查清理出來的違法違規建築，就土地承包、流轉、備案等相關手續方面進行進一步核實甄別，並建立問題台賬，並對建築性質進行分類，明確各類違法建築是屬於歷史遺留問題或是新建違法建築，由兩鄉、城市綜合執法等相關部門負責並組織對轄區內的違法建築物進行統一拆除。
（三）區人民法院。負責對區自然資源和規劃局申請行政執行案件的依法審查、執行工作。區人民法院對強制執行申請及時進行審查，對審查發現問題的，明確給出法律意見和指導，給予行政機關強有力的司法保障。對符合法律規定立案條件的應當及時立案。對歷史遺留的案件已立案的'立即進行執行，對應立案而未立案的要立即立案按程式執行。
（四）區公安分局。負責與區自然資源部門建立專門的聯繫渠道，確定具體負責日常工作聯繫的部門和人員，切實加強執法銜接與溝通配合。在調查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協助和支持，要對清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時進行處置，確保對違法違規占用耕地、林地的打擊力度。
（五）區城市管理綜合執法局。負責開展城市規劃區內違建摸底排查，建立台賬，準確掌握違建真實情況，對涉及非法占用耕地、林地違章建築，積極與自然資源部門和農業農村局溝通，建立有效、快速處理違章建築聯動機制，做到早發現、早制止、早拆除，對已經發現的違建行為，立即控制，防止因違建工程擴大而增加拆除難度。
五、清理整治範圍
（一）清理大棚房問題遙感監測疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規占地行為。
（二）清理中心城區周邊違法違規占用耕地、林地行為。
（三）清理20xx年度衛片發現的違法違規占用耕地，特別是基本農田行為。
（四）清理各類工商資本和城區居民非法占用耕地、林地搞非農建設行為。
（五）清理各類城鄉建設、園區開發、工礦企業、旅遊開發、土地開發等項目是否依法辦理征占用林地手續，是否按審批的內容依法使用林地，嚴肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。
（六）清理違法占用林地、草原、濕地建設別墅、私家莊園、豪華公墓等行為，堅決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長期存在，此類設施必須拆除，對直接責任人依法追究責任，該追究刑事責任的追究刑事責任，對於典型案例公開曝光，形成震懾。
六、工作步驟
（一）排查清理及匯總階段（4月1日至5月12日）
按照專項行動要求，完成轄區內全面清查，登記造冊，建立問題台賬。5月12日14：00前，完成專項排查工作。兩鄉、林業部門每周四梳理工作進展情況，形成清理排查情況報告上報區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室，由區自然資源和規劃部門匯總上報。
（二）查處整改階段（5月12日至7月12日）
專項行動採取邊清查邊整改和與例行督察發現問題整改、“大棚房”問題專項整治等工作相結合工作原則。相關部門要確定整改時限、整改措施，明確整改主體及責任，組織相關部門對違法占用耕地、林地違章建築進行拆除，7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14：00前，全區要完成專項行動查處整改情況匯總和工作報告，並上報區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室。
（三）工作驗收階段（7月12日至7月30日）
各相關部門要總結專項行動成果，提出完善農用地監管以及構建違法違規行為早發現、早制止、早報告、早查處的長效監管機制的對策、意見。區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組將對部分重點地區清理排查及查處整改情況開展實地抽查核查，根據整治整改情況，集中通報、公開處理一批典型案例，對發現弄虛作假、整改工作推進不力的地區進行約談、問責。
七、具體工作要求
集中整治違法占用耕地是當前一項重要工作，各部門要加強統籌調度，要認真履職盡責，形成各司其職、密切協作、上下聯動、齊抓共管的工作格局，要嚴格落實屬地管理責任，明確責任主體，逐級壓實責任，切實把清理整治措施落到實處，確保取得實效。
（一）加強組織領導。充分認識整治違法占用耕地問題的重要性、複雜性、艱巨性，嚴格屬地管理，壓實屬地責任，特別是兩鄉人民政府責任。各單位主要負責同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時解決清理整治過程中出現的、問題，切實把各項任務落到實處。要結合土地衛片執法檢查、瀋陽督察局例行督察發現問題整改以及“大棚房”問題專項清理整治等工作，通過拉網式排查，對本級轄區未經批准違法占用土地、林地、草原、濕地問題，進行全面清查。對清理排查發現的違法違規占用土地、林地建設的以及違法占用土地、林地已處罰未執行的案件，逐一建立問題台賬，為清理整治提供依據。
（二）強化部門協作。各相關部門要各司其職、各負其責，及時建立工作檯賬，嚴格嚴肅整治整改標準，建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制，形成工作合力，多角度大力度抓好宣傳，預防化解各類矛盾。要嚴格落實屬地責任，由兩鄉、林業等相關部門組織對轄區內違法違規占用耕地、林地行為全面深入開展拉網式排查，不留死角，對確定為違法違規占用耕地、林地建築的，由兩鄉政府、城市管理綜合執法等有關部門進行拆除或沒收違法占用土地上的建築物、構築物，退還非法占用的土地，同時採取綜合措施，儘快恢復土地原貌。
（三）嚴肅督導問責。抓住一批典型案例，剖析問題根源，及時向社會通報。將專項行動納入耕地保護目標責任制考核內容。健全問責機制，對違法違規問題，要發現一起、查處一起，各部門要嚴格遵守公職人員紀律、道德、工作標準，按照時間節點強力推進。對發現存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員，移交紀委監委，依法依紀嚴肅處理。
（四）完善監管，接受社會監督。以專項行動為契機，以清理排查出的問題為導向，強化耕地及永久基本農田用途特殊管制措施，完善土地監管相關機制，糾正整改設施農業用地管理等方面不規範問題，推動建立健全用地監管長效機制。
在集中開展專項行動期間，兩鄉、城市管理綜合執法部門要設立舉報電話，建立舉報制度，接受民眾舉報和輿論監督
違法占用耕地專項整治方案範文 篇2
近年來，我鎮違法違規占地行為屢禁不止，嚴重影響了經濟發展和社會穩定，阻礙了城鎮化進程和新農村建設的有序推進。為認真貫徹執行土地基本國策和土地管理法律法規，深入推進全鎮“打非治違”專項整治工作，規範用地秩序，促進鎮域經濟社會平衡較快發展。經研究，鎮人民政府決定在全鎮範圍內開展為期五個月的違法違規占地專項整治行動。為確保該行動取得實效，特制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以黨的十八大精神為指導，以規範用地管理秩序為目標，堅持疏堵結合，專項整治與長效管理相結合的原則，嚴厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立防違、控違、拆違長效機制，切實扭轉亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續穩定耕地面積與質量，促進鎮域經濟社會全面協調可持續發展。
二、整治內容
㈠村（居）民違法占地（特別是占用耕地）建房、亂圈亂占土地修建建（構）築物的行為；
㈡非法買賣土地行為；
㈢非本村（組）人員違法占用集體土地建房的行為；
㈣以租代征、非法轉讓土地等違法行為；
㈤其他違法占地建設行為。
三、工作原則
㈠堅持依法整治原則
對已成型的個人違法建房，嚴格按照法定程式查處，對在建一層以下的個人違法違規建房，責令立即停止施工並自行拆除違法建築，恢復土地原狀，否則，採取有效措施制止。
㈡堅持分類處理原則
1、違法用地符合下列情形，可補辦用地手續：
⑴符合土地利用總體規劃、鎮（村居）規劃，權屬合法，無矛盾糾紛，符合個人建房條件，且占用耕地不超過130平方米，占用荒山荒地不超過210平方米，占用其他土地不超過180平方米。
⑵土地如涉及公路、交通、林業、水務、電力等部門管轄範圍，經相關部門簽字同意的；或違法占用的土地在規劃範圍以內，經規划行政主管部門處罰的；
⑶符合法律法規規定的其他可以補辦手續情形的。
2、有下列情形之一的，一律強制拆除在違法占用土地上新建的建築物和其他設施：
⑴在鎮規劃區內採取改正措施不能消除對規劃實施影響的；
⑵不符合土地利用總體規劃鎮（村居）規劃，違法占用基本農田的；
⑶違法占用耕地，且屬獨立屋場，影響比較惡劣的；
⑷在土地綜合治理項目區範圍內違法建房的；
⑸自本方案下發之日起新出現的違法占用耕地建房的；
⑹屬其他應依法強制拆除情形的。
㈢堅持突出重點原則
本次整治堅持對在違法占用土地上修建的建築物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點是農村村民違法占用耕地建房，嚴厲查處占用基本農田建房和獨立屋場建房；嚴厲打擊國家公職人員、村（居）幹部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。
㈣堅持嚴厲打擊原則
對本鎮的'違法違規建房，需採取強制措施制止的，依法依程式進行，以鎮為主組織；對於極個別違法性質嚴重、占地規模較大、民眾反映強烈的，由縣人民政府統一組織依法拆除。
四、組織領導和職責分工
㈠為切實加強整治工作的組織領導，成立灘頭鎮違法違規占地專項整治行動工作領導小組。領導小組成員名單如下：
組 長：羅運河
副組長：譚邵益 錢國強 龐祥貴 陳高君 鄧 新
錢垂華 廖昕煒 顏少江（常務） 周述忠
周小龍
成 員：漆戀戀 劉 軍 王曉雲 彭國順 劉志強
肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華雲
黃中期 劉小定
領導小組下設辦公室，由劉軍兼任辦公室主任，秦少輝兼任辦公室副主任，從相關職能部門抽調精幹力量組成。辦公地點設國土資源中心所，具體負責做好日常組織實施、綜合協調、督促檢查工作。
㈡鎮人民政府對轄區內違法違規占地專項整治工作負總責，鎮長為國土管理工作第一責任人，分管國土工作的副職、國土所長、行政駐村幹部、連片駐村的國土員為直接責任人。各村（居）支部書記該村（居）國土管理工作第一責任人，各村（居）主任為直接責任人。
㈢鎮人民政府負責組織對轄區內的違法建設逐一摸底排查，登記造冊，並上報縣整治工作領導小組。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立完善違法建設巡查、制止、報告和拆除工作機制，確保已發生的違法行為得到有效處置，確保違法建設及時得到發現、制止和依法拆除。
㈣國土、城建、派出所、水務、林業等執法部門應當依法履行職責，加強協調配合，及時查處違法用地；紀檢監察部門要嚴厲查處國家公職人員非法買賣土地和違法違規建房；公安機關要嚴禁打擊妨礙公務和暴力抗法行為；財政所要做好專項整治經費保障工作；文體衛站要加強對違法建設專項整治工作的宣傳報導，加大典型違法案件的曝光力度，營造良好的社會輿論氛圍。
五、工作步驟
本次專項整治工作時間為：20xx年4月1日至20xx年8月31日，共分調查摸底、集中整治和整章建制三個階段。
㈠調查摸底階段（4月30日前）
鎮人民政府召開專題會議，部署、落實村（居）民委員會及相關部門開展違法違規用地排查工作，對本轄區內的所有違法用地逐村、逐戶進行調查摸底，全面摸清違法用地性質、數量、面積等，確保數據真實準確，並上報縣整治工作領導小組辦公室，為集中整治工作提供基礎數據。
㈡集中整治階段（5月1日至6月30日）
在整治工作中，鎮人民政府從實際出發，認真分析掌握本轄區內違法違規占地及建房現狀，結合實際，明確整治重點，遏制違法用地行為，依法查處一批典型違法案件，持續保持控違高壓態勢。組建專門工作班子，安排專門工作經費，嚴厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉當前農村亂占濫用耕地建房的局面，並妥善處理好違法用地遺留問題，引導用地行為逐步走向規範。
㈢整章建制階段（7月1日至8月31日）
及時總結本次清理整治工作成效和經驗做法，建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、違法用地監管等機制，嚴格審批程式，落實監管責任，加大監管力度，建立健全整治違法違規占地及建房的長效機制，工作開展情況納入對村（居）土地管理工作年終績效考核。
六、工作要求
㈠加強組織領導。各村（居）要加強組織領導，村（居）主任要切實履行起土地管理和耕地保護第一責任人的法定責任，有效組織開展本村（居）違法違規用地清理整治各項工作，各部門要加強協調，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項任務。
㈡加大宣傳力度，營造工作氛圍。鎮整治領導小組辦公室要制定出台專項行動宣傳方案，利用標語橫幅（製作橫幅10條）、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平台和形式深入開展以“保護耕地資源、規範用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動，在全鎮上下掀起專項整治的宣傳高潮，形成強大的輿論宣傳攻勢；國土資源中心所要開展好土地管理法律政策宣講活動，發放宣傳資料等工作；各村（居）委會張貼標語不少於50幅，做到家喻戶曉。
㈢強化監督檢查和責任追究。鎮專項整治領導小組辦公室要協同鎮紀檢監察組織督促檢查，及時掌握工作進度，對各村（居）工作開展情況進行檢查和考核，考核結果納入作為各村（居）年度目標管理考核。加大問責力度，對各村（居）幹部、國土員、行政駐村幹部和相關部門單位的工作人員在違法違規占地專項整治行動中出現失職瀆職等違規違紀行為的，要依法依規嚴格追責。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇3
為落實最嚴格的耕地保護制度，嚴厲打擊各類違法占用耕地行為，特制訂本方案。
一、指導思想
糧食安全是國家安全的重要基礎，“耕地是糧食生產的命根子”。黨中央、國務院始終高度重視耕地保護工作，要以“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。隨著經濟社會的快速發展，各類違法違規破壞、占用耕地的情況日趨嚴重，違法違規占用耕地特別是永久基本農田挖塘養魚養蝦、發展林果業、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止，沒有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，必須將違法違規占用耕地問題整治工作作為當前重要政治工作，主動作為，敢於擔當，採取切實有效措施，把違法違規占用耕地整治工作抓好、抓實、抓細，確保全縣耕地數量不減少、質量不降低，保障糧食安全。
二、目標任務
通過專項行動，清理查處一批違法占用破壞耕地行為，重點查處一批違法占用和破壞基本農田的典型案件，公開曝光一批重大典型案件，組織復耕一批被違法占用破壞的'耕地，切實提高基層組織和人民民眾的土地法制觀念，增強依法管地、依法用地的責任意識，將全鄉耕地管理、保護和利用工作進一步納入法制化、規範化的軌道。
三、組織領導
為加強打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作的組織領導，決定成立鄉打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組，成員名單如下：
組長：蒙月皎鄉黨委副書記、鄉長
副組長：潘亞鴻鄉人民政府副鄉長
韋岱鄉人民政府副鄉長
韋明琦安太派出所副所長
成員：石建鋒鄉鄉村建設綜合服務中主任
石漢岳鄉農業農村服務中心主任
黃崇勇鄉財政所所長
趙慶安太司法所所長
張玲紅鄉綜治辦副主任
李泉安太派出所幹警
何世平鄉鄉村建設綜合服務中心副主任
覃滋浪鄉鄉村建設綜合服務中心副主任
戴通鄉鄉村建設綜合服務中心工作人員
李哲鄉鄉村建設綜合服務中心工作人員
領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉鄉村建設綜合服務中心，辦公室主任由潘亞鴻同志兼任，辦公室副主任由石建鋒同志兼任，辦公室工作人員為鄉村建設綜合服務中心人員，辦公電話：。
四、工作內容
本次專項整治行動以自然衛片執法和耕地衛片為抓手，主要
工作內容是20xx年以來全鄉範圍內的各類違法占用破壞耕地行為。
（一）新增農村亂占耕地建房行為；
（二）非法占用耕地挖沙、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物等行為；
（三）非法占用基本農田發展林果業和挖塘養魚的行為；
（四）其他非法破壞耕地的行為。
五、工作安排
（一）安排部署階段（20xx年6月中旬前）
結合我鄉實際，制定切實可行的行動方案，全面動員部署。
（二）排查摸底階段（20xx年6月中旬—20xx年7月）
對轄區內20xx年以來各類違法占用破壞耕地行為開展一次全面排查，徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。
（三）查處整改階段（20xx年7月—20xx年12月中旬）
對排查出來的各類違法占用破壞耕地行為，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國基本農田保護條例》《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規，依法進行查處，特別是對違法占用破壞基本農田的要從嚴查處，構成犯罪的移送司法機關處理，要做到既查處事又處理人，嚴格按相關法律、法規全面整改到位。
（四）總結驗收階段（20xx年12月1日至12月30日）
鄉打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組將組成檢查驗收組，對全鄉打擊整治行動開展情況進行全面檢查驗收。
六、工作要求
（一）強化領導，精心組織。各有關單位要充分認識此次專項整治行動的重要意義，把此次專項整治行動列入重要議事日程，成立工作領導小組，加強組織領導。行政主要領導負總責，壓實領導包片巡查監管責任，落實具體負責工作人員，精心組織實施，確保打擊整治行動順利開展。要開展多種形式的宣傳活動，營造強大的打擊整治行動輿論聲勢，確保打擊整治行動紮實開展，取得實實在在的成效。
（二）嚴明紀律，落實責任。各有關單位要細化工作任務，落實工作責任，強化工作措施。打擊整治行動工作實行責任追究制度，凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個人，年度目標管理考核實行“一票否決”。對黨員領導幹部、國家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的，依照相關法律法規和有關規定給予嚴厲處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）健全機制，固化成果。制定出台符合本地、本部門實際的耕地保護制度，建立耕地保護長效機制，進一步明確耕地保護責任，建立健全耕地保護考核的動態監測制度，層層量化耕地保護責任目標，固化專項行動成果。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇4
一、工作目標
通過前期摸排建立的全鄉農村亂占耕地建房問題工作檯賬進行分步整治、分類處置存量問題，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地行為，對新增亂占耕地建房行為零容忍，以達到“去存量、遏增量”的工作目標。完成1373條信息的目標任務(住宅類1309戶、公共管理和公共服務類35宗、產業類29宗)。
二、時間安排
(一)宣傳核實自查自糾階段。20xx年1月1日XX20xx年2月28日，各村(社區)要全面深入開展農村亂占耕地建房摸排信息核實工作，對發現的摸排錯誤信息立即上報並整改，切實加強政策宣傳引導。
一是宣傳工作，線上通過電視台，微信、利用趕集天等方式進行宣傳，線下採取在村(社區)及公路沿線通過展板，橫幅等方式進行宣傳，加強對《土地管理法》《城鄉規劃法》《基本農田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準”“十個一律”等法律法規和清理整治相關政策的目的意義、方法步驟等宣傳，提高民眾的政策知曉率，教育引導廣大村民積極配合清理整治工作開展，依法建房、規範建房，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問題，確保整治工作平穩有序推進。
二是核查工作，在20xx年2月底前，採取實地核查分類立檔，嚴格按五類分類建立檔案，遏制新增，通過各村(社區)核實後結合本鄉實際情況，制定可行的整治工作方案。
三是自查自糾，在20xx年1月25日前，採取在全鄉開展幹部職工和村幹部自查，以單位和村(社區)為主體在各單位和村(社區)開展自查工作。
(二)開展整治階段。20xx年3月1日XX20xx年9月30日，和7月3日召開了全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神，嚴格按照“遏增量、去存量”的原則對20xx年7月3日後違建的和違反國家“八不準”規定的行為的，結合國家、省、市下發的整治工作指導意見，以“零容忍”的態度嚴肅處理，發現一起，制止一起，整治一起。對存量問題要嚴格按照實施方案開展整治工作。
(三)總結完善階段。20xx年10月8日XX11月底，工作完成後資料及時歸檔，並總結工作中存在的問題和解決辦法，達到整改提升。
三、分類處置意見
根據縣農村亂占耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室印發《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》，明確通過開展摸排工作，摸清全鄉農村亂占耕地建房底數，建立全鄉農村亂占耕地建房問題工作檯賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求這一指導精神，結合我鄉實際，形成如下處置意見。
(一)確定處置的性質及類型。按照縣農村亂占耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室印發《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務、產業等三類進行處置。一是明確重點整治性質，主要針對強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是其它構築物類不納入處置範圍，經認定嚴重影響村莊規劃、破壞村容村貌和閒置的，一律進行拆除。
(二)按時間節點分類處置。一是對20xx年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務、產業類等無合法合規手續建設項目的處置，依法完善相關手續;二是對20__年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類、公共管理與公共服務、產業類等無合法合規手續建設項目的處置，按照《土地管理法》、《城鄉規劃法》的有關規定依法進行處置;三是對20xx年7月3日後的住宅類、公共管理與公共服務、產業類等無合法合規手續建設項目的處置，一律實行“零容忍”。
(三)按是否強占多占、非法出售等情況進行具體分類處置。
1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設的住宅類(房屋主體結構安全)。
一是要結合實際現狀，如資料庫中為耕地、基本農田，但實際是二調劃定不實、現狀為非耕地不應按占耕和占用基本農田處置，經依法處置後完善相關手續。
二是對於一戶多宅將其空閒的住宅進行拆除並復耕，並按房屋面積每平方米補助150元，資金從增減掛鈎收益中調劑解決，將現有住房依法處置後完善相關手續。
三是符合一戶一宅超出本地規定的面積標準的依法處置後，在完善用地手續時註明超過標準的面積，待以後分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規劃重新建設時，按有關規定作出處理，並按照各地規定的面積標準重新進行確權登記。
四是對本村村民和外村村民私下買賣建房，對符合規劃的，對非國家幹部(離退休幹部)並且不在集鎮範圍內建房的，對買賣雙方進行處罰，買方把戶口遷入該村，原有住房拆除並復耕，並按房屋面積每平方米補助150元，資金從增減掛鈎收益中調劑解決，將現有住房完善相關手續;對非國家幹部(離退休幹部)在集鎮範圍內建房的、並符合規劃的，對買賣雙方進行處罰，並依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協定出讓)補辦相關手續;對規劃有嚴重影響的'，必須依法拆除，沒有嚴重影響的依法調規並處罰後補辦相關手續。
五是對國家幹部(離退休幹部)非法買賣占耕建房的，經調查屬實，追究當事人的責任、依法沒收土地和拆除房屋。
六是本村村民住房經所在的村(社區)認定為剛性需求、符合一戶一宅占用基本農田建房的，調規並處罰後完善相關手續。
七是對一戶多宅的，新建住房是占用基本農田，並且原有住房安全，並且面積達標，新建住房必須依法拆除並適當補助。經鄉人民政府根據本地實際情況，請具有評估資質的評估公司對拆除的建築物進行評估，根據評估的結果按照建築物建造成本價(木房50%、磚房70%)補助，資金從國有土地出讓收益中調劑解決。
2.公共管理與公共服務類:一是屬於國家投資公益性、基礎設施、民生等建設項目，符合規劃的由業主方或其主管部門依法補辦相關手續，不符合規劃的依法調整規劃後補辦相關手續;二是不屬於國家投資的，處罰後依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協定出讓)補辦相關手續。
3.產業類項目:一是對非扶貧建設項目，有發改備案或審批手續且符合規劃的，處罰後依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協定出讓)補辦相關手續;二是屬於農村集體經濟和扶貧建設項目並有上級部門明確建設的，按規定完善相關手續;三是將住宅改變為產業(山莊和農家樂)的，應按場所的實際情況界定處理。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇5
為徹底摸清全省違法違規占用耕地問題，推動相關問題整改落實到位，根據自然資源部辦公廳《關於進一步核實整改20xx年違法違規占用耕地重點問題的通知》（自然資辦函〔20xx〕900號）要求，制定本方案。
一、工作目標
按照《自然資源部辦公廳關於開展20xx年開展違法違規占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎上，通過與20xx年度國土變更調查初報數據比對分析，全面核實、整改違法違規占用耕地，特別是違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他農用地問題，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，實現違法違規占用耕地數據成果與國土變更調查成果相統一，確保最嚴格的耕地保護制度落實到位。
二、基礎工作
各級自然資源部門根據20xx年度國土變更調查初報成果，梳理耕地（含永久基本農田，下同）流出圖斑，分析本區域內耕地流向其他農用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑，為違法違規占用耕地核實整改工作提供基礎數據。責任處室：廳自然資源調查監測處、省自然資源規劃研究院責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
三、深入全面排查違法違規占用重點問題
（一）新增農村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以後違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋，以“零容忍”態度依法依規處置，消除違法狀態。
責任處室：廳國土空間規劃監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
（二）違法違規占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規占用耕地及永久基本農田挖湖造景，以及在城市建設中占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的情況，依法依規處置，最大限度恢復為耕地，消除違法狀態。
責任處室：廳耕地保護監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
（三）違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規在鐵路、公路兩側用地範圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道的情況，穩妥處置並整改恢復為耕地。
責任處室：廳耕地保護監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
（四）違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。全面排查20xx年以來違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批准的生態退耕規模和範圍外擅自退耕還林還草的；違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用於綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況，穩妥處置並整改恢復為耕地。
責任處室：廳耕地保護監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
四、分類統計非重點問題耕地流出情況
市縣自然資源部門對判定屬於非重點問題的耕地流出圖斑，要根據實際情況，按照“非農化”占用耕地（新增非農建設違法占用耕地、臨時用地違法違規占用耕地等情況）；符合相關政策占用耕地（已經辦理農用地轉用審批的用地等情況）；其他情況（對上述兩類之外的，歸入其他情形單獨統計並予以說明）三大類進行統計，建立工作檯賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因，提出防止耕地流失的舉措，確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責任處室：廳自然資源調查監測處、耕地保護監督處、國土空間用途管制處、自然資源開發利用處。
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
五、工作要求
（一）按照《自然資源部辦公廳關於開展20xx年違法違規占用耕地重點問題的通知》要求，省廳對違法違規占用耕地從事非農業建設的，先凍結違法用地所在地區儲備庫內的補充耕地指標，拆除復耕後解除凍結；對未能達到耕地“進出平衡”的`地區，或者耕地流失數量較大的地區，將暫停新增建設用地審批。各地要高度重視違法違規占用耕地重點問題核實整改工作，加強組織領導，採取有力措施，確保按時保質完成工作任務。
（二）要結合20xx年度國土變更調查工作，統籌安排違法違規占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統計工作，如實反映地類變化情況，確保相關數據成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題，確保消除違法違規狀態，堅決防止出現弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題，尤其是耕地轉為林地、園地等其他農用地的情況。自然資源部將依據上報的20xx年度國土變更調查成果開展抽查，並對抽查結果公開通報。
（三）各地要於6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇6
一、起草意義
嚴厲打擊農村各類土地違法違規行為，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。根據《合水縣農村亂占耕地建房專項整治工作實施意見》（合耕領辦發〔20xx〕1號）檔案要求，起草了《太白鎮農村亂占耕地建房問題專項整治工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。
二、主要內容
《方案》共有工作目標、主要任務、組織領導、工作步驟、工作要求五部分。
（一）工作目標
紮實開展拉網式排查工作，全面摸清我鎮農村亂占耕地建房底數，建立農村亂占耕地建房問題工作檯賬，確保登記精準、核查精準。重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。
（二）工作任務
1、摸排範圍
20xx以來占用耕地建設的沒有合法合規用地手續的房屋。
2、摸排類型
（1）住宅類。對農村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排，並認定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策或“分戶條件”。對居民點、安置小區等多戶住宅，以項目為基準開展摸排。摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等。
（2）公共管理和公共服務類。以項目為基準，摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務類農村亂占耕地建房問題工作檯賬。
（3）工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類。以項目為基準，摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等，最終形成產業類農村亂占耕地建房問題工作檯賬。
（4）相關內容解釋。
㈠耕地。是指第二次全國土地調查（以下簡稱“二調”），成果為耕地且未依法變更用途或現狀為應按耕地管理的土地，以及“二調”後各年度通過土地整理復墾開發等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。包含以下情形：
①長年耕種的純耕地；
②休耕、撂荒的耕地；
③應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；
④應按照耕地管理的設施農業用地；
⑤應按照耕地管理的地面已硬化的鄉村廣場等用地；
⑥自然資源管理部門認定為耕地，但林草管理部門認定為林地、草地的土地等等。
㈡沒有合法合規用地手續。沒有合法合規用地手續建設的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排範圍。對實際已經建設但因各種原因導致“二調”時調查為耕地的土地上建設的房屋，也要納入摸排範圍，但可以舉證說明。如：
①因停批造成多年未批准宅基地的；
②不符合分戶條件等原因未能批准宅基地的；
③不符合規劃未能辦理用地手續的；
④沒有用地計畫指標未辦理用地手續的；
⑤沒有繳納相關費用未取得用地手續的；
⑥雖有手續但不合法合規的等等。
（5）不納入本次摸排範圍的情形。
①已依法取得農用地轉用審批手續的土地上的房屋；
②已合法審批的宅基地上建設的房屋；
③已依法取得不動產登記證書（含之前依法頒發的土地使用權證、房屋所有權證）且未擴建違法占用耕地的房屋；
④已依法取得臨時用地手續且尚未到期的臨時用地上的房屋，
⑤在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業用地上的房屋；
⑥符合《自然資源部農業農村部關於設施農業用地管理有關問題的'通知》（自然資規〔20xx〕4號）要求或各省級相關主管部門出台的設施農業用地相關規定興建的種植業、養殖業房屋；⑦已經納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排範圍。
（三）組織領導
全鎮農村亂占耕地建房問題摸排工作在太白鎮農村亂占耕地建房問題專項整治工作領導小組（附屬檔案1）的統一領導下開展工作，統籌全鎮農村亂占耕地建房問題摸排工作、協調解決重大、疑難問題，指導鎮域範圍內的農村亂占耕地建房摸排工作。各黨支部、村委會、轄區各林業單位要求切實履行各自職責，真正做到周密安排部署、統籌協調推進，推動摸排工作穩妥有序有力開展，確保摸排無例外、無死角。
（四）工作步驟
1、基礎資料準備（20xx年9月25日至9月30日）。向縣耕領辦申領土地利用總體規劃、永久基本農田、“二調”資料庫中的耕地、農房補調數據、20xx-20xx年衛片執法檢查數據、歷年變更調查數據和歷年建設用地審批資料。
2、全力摸底排查（10月1至10月9日）。各黨支部、村委會、轄區各林業單位按照“住宅類，公共管理和公共服務類，工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類”三種摸排類型，全面摸清本區域20xx年以來，各類占用耕地建房的沒有合法合規用地手續的房屋。逐一準確真實填寫信息採集表，拍攝四個方位照片各一張留存。
3、數據對比分析（10月10至10月13日）。根據各村、轄區各林業單位摸排台賬、具體坐標，與土地利用總體規劃、永久基本農田、“二調”資料庫中的耕地、農房補調數據、20xx-20xx年衛片執法檢查數據、歷年變更調查數據和歷年建設用地等數據進行比對分析，確定項目占地面積、類型及合法性。
4、數據上傳匯交（10月14日至10月20日）。根據數據對比分析結果，錄入沒有合法合規用地手續的房屋，並進行初步審核，由鎮黨委、政府主要領導“雙簽字”後，並上報縣耕地保護與土地開發利用領導小組進行再次審核，經核對無誤後統一匯交省級摸排數據信息監管平台。
5、二次核實糾正（10月21日至11月10日）。對存在問題的錄入數據信息，開展核實糾正工作。上報摸排工作情況報告及分類處置的意見建議。
（五）、工作要求
1、提高政治站位。各黨支部、村委會、轄區各林業單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深入學習領會關於加強耕地保護、堅決遏制農地非農化的重要批示指示，深刻認識黨中央、國務院開展農村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務，充分認識做好摸排工作是順利完成專項整治工作的重要基礎。要集中力量，精心組織，迅速行動，以堅決的態度、有力的舉措，紮實做好農村亂占耕地建房問題摸排工作。
2、嚴格工作要求。數據把關審核要按照審核要求、審核標準、審核程式逐級落到實處，確保摸排工作嚴謹規範。信息採集表必須填報人、審核人、覆核人簽字齊全，確保填報信息可追溯。住宅類房屋的摸排要以村（組）為工作單元，充分發揮村“兩委”的作用，通過摸排認定、成果公示等方式，使摸排結果公開、透明、準確，摸排結果和認定情況公示時間一般不少於10天，公示內容要留存影像資料備查。摸排數據採集、匯總、報送自下而上進行，並由各黨支部、村委會、轄區各林業單位主要負責人、分管領導“雙簽字”後逐級報送，各級對摸排數據的真實性負責並承擔責任。同時，要加強摸排結果數據的管理、不得泄露個人隱私等敏感信息。
3、加強監督檢查。鎮紀委要加強對摸排工作的全程監督檢查，決不允許上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止。對摸排工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的，予以公開通報；對問題嚴重的，將約談各村、轄區各林業單位負責同志；對在摸排工作中失責失職、不作為、亂作為的，授意弄虛作假、虛報瞞報的領導幹部，將嚴肅問責。
4、加強輿論引導。各黨支部、村委會、轄區各林業單位要利用職工群、村組群等向民眾廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”相關內容，使廣大幹部民眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治的重大決策部署。要注意輿情監測和研判，有針對性地回應社會關切和民眾訴求，及時化解相關影響社會穩定的苗頭和隱患。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇7
為加快推進國務院辦公廳印發的《關於堅決制止耕地“非農化”行為的通知》（國辦發明電〔20xx〕24號）、《關於防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》（國辦發〔20xx〕44號）落地落實，從嚴查處各類違法占用或破壞耕地行為，及時糾正違規改變耕地用途現象，堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，廣東省自然資源廳日前印發《廣東省20xx年違法違規占用耕地重點問題整治專項行動方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》明確，本次專項行動將針對20xx年以來違法違規占用耕地問題進行重點整治，爭取最大限度將各項違法違規改變用途的耕地復耕到位，儘早消除違法違規狀態。同時，對耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的`，要堅決嚴肅追責問責。
《方案》對本次行動整治範圍做出了具體規劃，要求充分利用國土變更調查、土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察以及地方自查發現的疑似問題或圖斑，聚焦“整改恢復為主”，重點整治以下四方面內容：
01新增農村亂占耕地建房問題
重點整治20xx年7月3日之後違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋（包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋）等頂風違法建設行為。要“零容忍”依法依規嚴肅查處，儘早消除違法狀態。
02違法違規占用耕地挖湖造景問題
重點整治20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規占用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景等，以及在城市建設中違規占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規建設行為。要依法依規嚴肅查處，儘早消除違法違規狀態。涉及耕地及永久基本農田的要最大限度恢復為耕地，確實無法恢復的必須按照有關規定嚴格落實耕地占補平衡、補劃永久基本農田。
03違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題
重點整治20xx年違規在鐵路、公路兩側用地範圍外和在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道，以及未經批准占用永久基本農田建設綠色通道的違法違規建設行為。要穩妥處置並整改恢復為耕地。
04違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題
重點整治20xx年違規占用耕地及永久基本農田造林、違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用於綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規用地行為。要穩妥處置並整改恢復為耕地，並對毀壞種植條件的進行查處；涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關追究刑事責任。
《方案》對本次行動安排作出進一步部署。據悉，本次行動分共為兩個時間段進行：
20xx年12月1日至20xx年12月31日
各地級以上市自然資源主管部門要指導好所轄縣（市、區）開展違法違規占用耕地重點問題的自查自糾工作，梳理分析重點問題整治情況，制定有力有效的整改措施，全面推進整治專項行動，完成初步整治成果；
20xx年1月1日至20xx年1月31日
各地級以上市自然資源主管部門要負責審核所轄縣（市、區）上報的違法違規占用耕地重點問題整治情況，重點審核自報已整改到位情況、未整改到位採取的整改措施是否有效可行等方面，完成整治專項行動並上報整治工作。
《方案》還強調，各地級以上市自然資源主管部門要在這次行動中切實發揮好市級審核把關作用，對所轄縣（市、區）填報的整治情況要逐宗審核確認。
此外，省廳將適時組織開展整治情況覆核工作，對於整治專項行動中存在弄虛作假、隱瞞不報、整治不力或把關不嚴的情形，一律予以通報批評；對於重大典型案件的將採取省廳直查、掛牌督辦等形式進行嚴肅查處，並定期公開曝光；情節嚴重的將視情報請省政府開展警示約談或移送有職權的紀委監委機關追責問責。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇8
為落實最嚴格的`耕地保護制度，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，根據《自然資源部辦公廳關於開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的通知》（自然資辦函[20xx]2206號）和省自然資源廳《20xx年違法違規占用耕地重點問題整治工作實施方案》（魯自然資辦〔20xx〕50號）要求，制定實施方案如下、
一、工作目標
對違法違規占用耕地建房、挖湖造景、超標準建設綠化帶綠色通道、綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地等重點問題，分類實施整改，依法依規處置，消除違法狀態、
二、重點整治內容
重點整治內容有四項（具體要求見附屬檔案）：
（一）新增農村亂占耕地建房問題；（執法督察科牽頭，調查監察科、耕地保護監督科、綜合執法支隊等科室、單位配合）
（二）違法違規占用耕地挖湖造景問題；（綜合執法支隊牽頭，調查監察科、耕地保護監督科、執法督察科等科室配合）
（三）違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題；（耕地保護監督科牽頭，調查監察科、國土空間生態修復科、執法督察科、綜合執法支隊等科室、單位配合）
（四）違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題、（耕地保護監督科牽頭，國土空間生態修復科、調查監察科、執法督察 科、綜合執法支隊等科室、單位配合）
三、時間安排
（一）全面啟動（本通知印發之日起）。各縣（市、區）認真學習領會市局方案要求，按照市局部署安排，制定工作實施方案。
（二）全面清查（20xx年12月24日前）。各縣（市、區）全面摸排，查清問題底數，建立問題台賬，逐項制定整改措施，抓緊推進整改落實，形成工作進展及初步整治成果報告，經牽頭科室審核匯總後於12月24日前報市局。
（三）全面整治（20xx年12月24日至20xx年1月24日）。在即知即改的基礎上，對重點突出問題，採取"長牙齒"硬措施，分類實施處置，堅決消除違法狀態，形成整治成果明細清單、整治成效和工作報告，經牽頭科室審核匯總後於20xx年1月24日前報市局。
（四）監督檢查（本通知印發之日起至20xx年1月24日）。不定期對重點整治工作進行監督檢查，對涉及黨紀政務處分的，及時移送紀檢監察機關，對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。
四、工作要求
各縣（市、區）要提高政治站位，統一思想認識，把整治工作納入重要議事日程，作為重點攻堅任務來抓，充分利用20xx年春節前工作時間進行整治，堅決打贏違法違規占用耕地重點問題殲滅戰、要加強組織領導，主要負責同志要負起第一責任人責任，親自統籌部署安排，分管負責同志要靠前指揮，具體抓實抓細抓好；牽頭科室要強力發揮牽頭作用，相關科室和單位要全力配合抓落實、要加強工作統籌，結合農村亂占耕地建房問題專項整治行動、20xx年耕地保護督察、耕地衛片監督等工作任務一併推進，確保整治成效、
市局成立重點問題整改工作領導小組，市局黨組書記、局長王慶峰任組長，具體工作由市國家自然資源督察整改工作領導小組辦公室推動。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇9
為加快推進我區城市生活垃圾分類工作，結合我區實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以減量化、資源化、無害化為目標，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度，創造優良的人居環境，為加快實施中國碳谷·綠金髮展戰略，推進美麗高質量發展提供環境支撐。
二、工作目標
20xx年2月底前，編制完成城市生活垃圾分類工作行動計畫。20__年底前，xx街道辦事處基本建成一個生活垃圾分類示範片區。
20xx年底前，全區黨政機關等公共機構實現生活垃圾強制分類全覆蓋，生活垃圾回收利用率達50%，並逐步擴大生活垃圾分類示範片區面積。
20xx年底前，xx街道辦事處基本建成生活垃圾分類示範片區。
20xx年底，全區基本建成生活垃圾分類處理系統。
三、重點任務
（一）源頭減量。
1、推行綠色辦公。黨政機關、事業單位帶頭採購、使用可以循環利用、資源化利用的辦公用品，推廣無紙化辦公，提高再生紙的使用比例，減少使用一次性辦公用品。
2、倡導低碳生活。加大“限塑令”執行力度，推廣使用菜籃子、布袋子，逐步減少塑膠袋的銷售、使用。在餐飲服務行業鼓勵節約文明用餐，減少餐廚廢棄物產生量。倡導淨菜和潔淨農副產品上市，在有條件的農貿市場、果蔬批發市場、超市等安裝、使用易腐垃圾處理設施，減少末端垃圾處理量。
3、推動可循環物品利用。在賓館、餐飲等服務性行業開展不主動提供一次性用品行動，推廣使用可循環利用物品，杜絕浪費。加強外賣管理，推進環保紙袋代替塑膠包裝袋，減少塑膠袋和一次性餐具的使用。加強快遞包裝類管理，制定激勵政策，引導郵政快遞末端網點開展包裝物料循環利用，引導消費者使用環保包裝。
（二）分類投放。
1、統一生活垃圾分類標準。城市範圍內實行生活垃圾四分類，即可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾、其他垃圾。居民居住區以及黨政機關、團體、學校、企事業單位、辦公場所、菜市場、集貿市場、商業綜合體、車站等一般實行四分法。廣場、公園、城市幹道、體育場館、圖書館、博物館等公共區域可根據垃圾產生實際情況實行除廚餘垃圾之外的三分法。
2、合理設定垃圾投放容器及投放點。鎮（辦）開展生活垃圾“定時定點”投放管理和居民小區撤桶並點工作，提高源頭分類的參與率和準確率。新建小區可按每300—500戶配建一個四分類生活垃圾集中投放點，老舊小區按樓棟分布情況，合理配置生活垃圾集中投放點。實施生活垃圾分類的黨政機關、企事業單位負責做好本單位的垃圾投放收集站點及投放容器設定、監管使用工作。有物業管理的居民小區，由物業公司負責小區內的垃圾投放收集站點及投放容器的設定、監管使用。沒有物業管理的居民小區，由所在鎮（辦）負責居民區內的垃圾投放收集站點及投放容器的設定、監管使用。
（三）分類收運。
1、完善垃圾分類收集站點。城管局按照每年改造三分之一的進度，20xx年底前完成全部垃圾中轉站的改造，實現改造後的垃圾分類中轉站能夠對所收垃圾達到分類收集、分類計量、分類中轉的功能，完善生活垃圾分類收運登記制度，加強收運人員培訓、管理。
2、規範垃圾分類車輛及運輸管理。按照桶車對應要求，統一分類運輸車輛的標識、顏色，加強垃圾運輸車輛作業信息、行駛軌跡等實時監控，便於社會監督分類運輸。垃圾清運須委託有經營許可的單位，不得私自將垃圾偷排或交由未簽訂協定的第三方處置，採用“桶裝車載”的收運方式，通過專業運輸車輛將分類後的垃圾運至相對應的處理末端進行處理和資源化利用，避免混收混運。推行各類垃圾按時段進行收運的模式，公開分類收運時間、作業規範。
3、規範廢棄織物回收。一個獨立的住宅區應至少設定一個廢舊織物回收箱，回收箱服務區域住戶超過500戶時，可根據廢舊織物實際產生情況增加。回收箱箱體應統一標識，外觀包含分類類別、標誌、投放指引、處理流程、回收企業聯繫方式、監管電話、箱體編號等基本要素。廢舊織物回收企業應向住宅區物業服務企業或管理責任單位提供免費預約回收服務，定期收集回收箱內的廢舊織物。嚴格規範對公益性舊衣捐贈的監督管理，杜絕回收的廢棄織物非法流入二手市場。
4、提高廚餘垃圾收運能力。廚餘垃圾應單獨投放，避免混入廢餐具、廢塑膠等不利於後續處理的雜質，並做到“日產日清”。根據廚餘垃圾的產生量和分布情況，以現有廚餘垃圾收運體系為基礎，推動市場化公司進一步提高收運能力，收集區域由城市主次幹道向背街小巷、小區延伸，不斷擴大收集服務範圍，確保應收盡收。
5、開展大件垃圾回收服務。鎮（辦）負責督導住宅區生活垃圾分類投放管理責任人（物業企業）設定大件垃圾投放點，原則上每個住宅區應當設定1個大件垃圾投放點，因客觀條件限制無法設定大件垃圾投放點的`，由社區或者鎮（辦）集中設定。積極引入社會力量參與大件和裝修垃圾分類收運，實施電話預約、登門收集服務，逐步建立定時定點分類收運機制。
6、規範有害垃圾收運。對黨政機關、企事業單位和居民小區零星產生的有害垃圾（不含工業垃圾），可採用定時收運或預約收運的方式，由具備專業資質的收運企業使用專用車輛收運。對分類出來的有害垃圾，由環保部門指定地點存放，並協調有資質的處置企業進行規範安全處置。
（四）分類處理。
1、規劃建設分揀中心。20xx年底前xx辦建設完成1個分揀中心，分揀中心內要布局好大件垃圾拆解點、有害垃圾貯存點、可回收物貯存點、廚餘垃圾預處理減量設施、垃圾減量分類宣教平台、物聯網監管系統等，真正建立與生活垃圾分類品種相配套的收運處理體系。
2、加強可回收物資源利用。由具備資質的企業統一收集後（含大件垃圾）運送至再生資源資源回收筒或分揀中心進行集中處置。加快推進循環經濟產業園項目建設，系統推進報廢汽車拆解、廢鋼加工、報廢輪胎、廢機油（生物油）、報廢電池回收及資源化利用等固廢處置，培育再生資源龍頭企業。
3、加強有害垃圾規範處置。分類收集後的有害垃圾屬於危險廢物的，應當納入危險廢物管理，由環保部門協調具備相應利用處置資質的單位利用或無害化處置，不斷提升危險廢棄物利用處置能力和水平，實現危險廢棄物就近利用處置。
4、加強廚餘垃圾集中處置。廚餘垃圾應由具有資質的餐廚廢棄物處理企業進行收運、處理，城管部門加強對餐廚廢棄物處理企業的監管，確保廚餘垃圾得到無害化處理。
5、提高其他垃圾末端處理能力。加強對生活垃圾焚燒項目的監管，規範運行生活垃圾衛生填埋場，安全環保處置飛灰、滲濾液。由住建部門落實裝修垃圾、園林綠化垃圾處置。到20xx年底，基本實現城市原生垃圾“零填埋”。
四、體系建設
（一）建立再生資源回收利用體系。
鼓勵居民將可回收物售賣給物資回收部門，將其他低價值可回收物統一投放至可回收物容器中，引導居民逐步對投放的可回收物深入分類。規範管理全區再生資源回收利用企業，建立再生資源回收信息管理系統。推進生活垃圾收運系統與再生資源回收系統“兩網融合”，將可回收物納入再生資源回收利用網路體系，進行資源化處理。
（二）建立分類督導體系。
鎮（辦）建立有人值守的垃圾分類集中定時投放制度，建立生活垃圾分類督導員、專員、檢查員的督導體系。物業企業負責在管理的小區內設垃圾分類督導員，社區負責在非物管小區內設垃圾分類督導員，負責居民區內的生活垃圾分類宣傳、指導、監督、服務工作；社區居委會設垃圾分類專員，負責對管轄範圍內的督導員進行管理和考核；鎮（辦）設垃圾分類檢查員，負責對轄區內生活垃圾分類工作和專員的督導、考核。黨政機關等企事業單位應安排專人擔任生活垃圾分類督導員，負責本單位垃圾分類宣傳、分類投放引導、分類台賬建立等工作。
（三）建立政策保障體系。
城管、發展改革、商務、生態環境等部門按照職責分工，制定完善行業管理辦法和相關制度，完善生活垃圾分類方式方法、設施配置、收運處置、監管考核等工作的標準規範，編制生活垃圾分類指導手冊、技術導則等配套檔案。
（四）建立經費保障體系。
鎮（辦）承擔本轄區內生活垃圾分類工作的經費投入，區級財政採取以獎代補方式給予各鎮（辦）適當補貼，各級財政要把生活垃圾分類工作經費列入財政預算。積極爭取國家、省級投資補助等政策性資金，鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處置。積極探索採取特許經營和購買服務等方式，引入專業化服務公司，參與生活垃圾分類。按照“誰產生、誰付費，誰污染、誰付費”原則，完善生活垃圾處理費統籌管理制度。
五、保障措施
（一）健全工作推進機制。
成立由區政府主要領導任組長，分管領導任副組長，相關部門共同參與、分工明確的城市生活垃圾分類工作領導小組，建立定期調度、定期通報制度，加強對城市生活垃圾分類工作的組織實施。各鎮（辦）要加快建立黨委政府高位推進、相關部門協作聯動、城市社區具體實施、公共機構示範帶頭、專業公司提供服務、社會公眾廣泛參與的領導體制和工作機制。加強黨建引領，以垃圾分類為突破口，開展社區共建共治共享，探索建立“以塊為主、條塊結合”的區、鎮（辦）、社區三級聯動的生活垃圾分類工作體系。
（二）完善宣傳教育機制。
充分發揮新聞媒體作用，利用各種平台和宣傳欄，廣泛宣傳垃圾分類相關知識和實施情況，形成良好的社會輿論氛圍。將生活垃圾分類知識納入幼稚園、學校教學和社會實踐內容，充分發揮“小手拉大手”、“垃圾分類進校園”、“志願者服務進社區”等活動的作用，推進垃圾分類工作開展。推進我區生活垃圾分類宣傳教育體驗館建設，開展豐富多樣的居民體驗活動。開展生活垃圾分類專題講座，印發生活垃圾分類指導手冊，提高全民垃圾分類素養。
（三）建立激勵考核機制。
建立生活垃圾分類智慧型信息平台，採用“網際網路+”智慧分類模式，提高生活垃圾分類管理效能。設立居民“綠色賬戶”，完善垃圾分類積分獎勵制度，引導居民積極參與生活垃圾分類。制定區、鎮（辦）垃圾分類分級考核機制，將垃圾分類工作納入政府目標績效考核、文明單位考核。按照各鎮（辦）、各部門生活垃圾分類職責分工，實施目標過程監管，目標任務督辦落實，及時總結推廣生活垃圾分類工作的典型經驗和事跡。
（四）建立法治保障機制。
加強生活垃圾分類投放、收運、處理的監管工作，依法依規通過教育、處罰、拒運和納入社會誠信體系等方式引導約束，逐步將生活垃圾分類處理納入依法實施軌道。強化部門聯動執法，對拒不分類、混裝混運、無資質收運等行為依法依規進行查處，並在媒體曝光。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇10
為規範醫療市場秩序，加強全區醫療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民民眾身體健康和醫療安全，根據《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》和《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規以及衛生部、省衛生廳《嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》要求，結合我區實際，制定本實施方案。
一、指導思想
從全區醫療機構現狀出發，以實現醫療機構全行業歸口管理，加強社區衛生服務建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫為重點，對現有醫療機構進行徹底清理整頓和規範，為全區人民民眾提供一個安全可靠的醫療環境，為全區經濟建設服務。
二、整頓範圍
此次整治的範圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛生技術人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業許可證》而擅自執業的;通過買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用偽造、塗改的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;存在“坐堂行醫”行為的;超出登記範圍開展執業活動，包括診療活動超出登記診療科目範圍的;變更執業地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的;醫療機構將本單位的科室、門診部、業務用房租借或承包給社會非衛生技術人員從事醫療活動的;非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動的;外地醫務人員來本行政區域內從事醫療活動，未對其執業證書變更登記的;醫療衛生機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的;未經批准或備案擅自開展“義診”的;未經批准擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑑定和非法進行接生、流引產的。
三、方法步驟
在區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組領導下，區衛生部門聯合公安、計生、工商等部門，聯合執法，集中行動。同時，區衛生部門選聘有執法資格及經驗的行政執法人員，成立醫療機構監督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區醫療機構依法規範管理。
(一)宣傳發動階段(7月1日至7月15日)
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業管理條例》等。大力宣傳實施醫療機構全行業管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民民眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規範醫療操作行為給病人帶來的醫源性疾患來宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫療秩序工作營造良好的～氛圍。同時，搞好執法培訓，明確任務目標，明確執法程式，為專項整治奠定基矗
(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)
1、調查摸底，整合資源，推進社區衛生服務站建設
以街道為單位，對轄區內各級各類醫療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上，倡導有執業資格的鄉村醫生及各類衛生技術人員採取個人、聯辦、股份等不同形式，以村居、小區為單位舉辦社區衛生服務站，推進社區醫療預防工作的開展，提高社區對疾病的防控能力。
2、清理整頓
(1)對已取得《醫療機構執業許可證》的各類醫療機構，對其執業條件、執業範圍、執業人員等依據規定標準進行審核，檢查符合條件的繼續執業，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
(2)對未經批准擅自無證執業者，具備執業資格的人員可以申辦或吸收到社區衛生服務站工作，也可申請個體執業，但未取得《醫療機構執業許可證》的不得擅自執業，否則依法取締;對不具備執業資格和條件的單位或個人舉辦的醫療機構，責令限期停業，逾期不停業者，依法予以行政處罰，拒不執行行政處罰者，依法申請法院強制執行。
3、執業登記
清理整頓工作結束後，對全區符合執業條件取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，依法進行登記註冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規範管理
對取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，由衛生行政部門制定各種相關管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監督管理。
(三)檢查總結階段(9月21日至9月30日)
集中清理整頓結束後，衛生部門將會同有關部門對此次活動進行專項檢查，檢查內容為：1、各街道辦事處醫療秩序是否得到有效整頓;2、各醫療機構的醫療行為是否得到規範;3、各村居社區衛生服務站的建設情況如何，區里將根據檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。
四、工作要求
(一)加強領導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫、治理整頓醫療機構、規範執業行為是維護人民民眾的合法權益和醫療安全，促進醫療事業健康發展的需要，各級各醫療衛生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
(二)積極配合，相互協調。衛生部門要主動與公安、工商等部門聯繫，密切配合，建立專項整治工作協調製度。要嚴格履行法律、法規賦予的職責，集中力量開展對個體醫療機構的清理整頓，對非法行醫機構和人員依法進行查處。
(三)嚴格執法，強化責任。各級醫療衛生單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衛生執法人員在專項整治工作中要嚴格執法，嚴格按法定程式進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程式和運用法律合法，真正做到依法行政。
(四)建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫療衛生單位要設立舉報電話、舉報信箱並向社會公布，並認真處理解決民眾反映的問題。同時充分發揮～宣傳機構的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報導，對各種違法行為要予以曝光。
附：河東區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組成員名單
違法占用耕地專項整治方案範文 篇11
為認真落實《xx市城市建築垃圾規範化管理實施意見》《xx市‘垃圾革命’（生活垃圾分類）工作實施方案》及《關於開展環境綜合整治“秋雷”專項行動方案的通知》（執〔〕號）等檔案的要求，進一步加強我市建築垃圾（含建築渣土、裝修垃圾、拆遷垃圾等）、生活垃圾處置管理，規範建築垃圾產生、運輸、消納秩序，全面解決好當前生活垃圾亂扔亂放、治理滯後等問題，經研究，決定在全市範圍內開展建築垃圾、生活垃圾處置專項整治工作，具體方案如下：
一、整治目標
通過在全市範圍內集中力量開展建築垃圾、生活垃圾處置專項整治行動，有效管控建築垃圾產生源頭，規範收集、中轉和運輸環節，實施全程許可控制；嚴厲打擊偷倒亂倒建築垃圾的違法行為，淨化清運市場，促進建築渣土、裝修垃圾平衡消納，全面提升全市建築垃圾管理水平。有效解決城鄉生活垃圾違規堆放、量大面廣、髒亂惡臭等環境污染問題；實現城鄉環境整潔有序、生態宜居，普遍增強城鄉居民環境保護意識。
二、整治時間
20xx年3月至20xx年5月。
三、整治內容
1.建築垃圾專項整治行動
1、規範建築垃圾運輸單位運行。嚴把建築垃圾運輸車輛準運許可關，嚴肅查處未經許可從事建築垃圾運輸的單位和個人。加強建築垃圾運輸單位監管，嚴肅查處未按規定線路運輸、未在指定消納場地消納等違法行為。
2、加強建築垃圾源頭管控。進一步加大對施工現場進出口檢查力度，完善專人沖洗進出車輛措施，及時清掃現場出入口的主要道路，禁止帶泥上路，確保淨車離場；妥善處置建築工地污水泥漿，不得溢流到臨街路面，未經沉澱處理的廢水不得直接排入排水設施或渠系；及時清運施工現場的棄土、棄料及其它建築垃圾，臨時堆置應密閉存放或進行覆蓋；及時清理建築垃圾，堆放的零星廢棄物以圍欄隔離；嚴肅查處在施工現場亂倒建築垃圾、生活垃圾以及占用人行道堆放物料的違法行為。
3、加大工程運輸車輛路面執法力度。針對建築垃圾偷倒亂倒、嚴重影響市容的情況，進一步加大執法打擊力度。對建築垃圾運輸車輛未密閉運輸、拋撒滴漏、帶泥上路、隨意偷倒亂倒等各類違法行為，從嚴查處。
2.生活垃圾處置提升專項行動
3.加大執法監管力度。重點查處未按要求分類投放各生活垃圾的分類單位，以及未履行生活垃圾分類投放管理責任的投放管理責任人；嚴禁生活垃圾收集、運輸單位對分類投放的生活垃圾混合收集、運輸的行為，對負有垃圾處置責任的`單位未簽訂協定或者未核實最終貯存、處置、利用情況的等違法行為嚴肅查處。
4.加強餐廚垃圾監管。督促餐廚垃圾產生單位將餐廚垃圾與非餐廚垃圾、廢棄食用油脂與其他餐廚垃圾分類存放，嚴肅查處隨意排放餐廚垃圾和不按規定設定使用環保環衛設施的行為；督促餐廚垃圾產生單位按規定與收運單位簽訂作業契約，嚴肅查處餐廚垃圾產生單位將餐廚垃圾交由未取得許可的單位或個人收運處置的違法行為，加大餐廚垃圾流入生豬養殖場這一違法行為的處置力度；嚴格監督收運處置單位按標準規範分類收運處置餐廚垃圾，嚴肅查處不按規範標準收運處置餐廚垃圾的行為。
5.城區衛生死角清零專項整治行動
深入排查，加強源頭管控。加大背街小巷環境衛生和陳年垃圾的清運處置力度，消除衛生死角，進一步查處影響環境衛生管理的違法行為。按照分類、利用、環保、規範的要求，積極做好裝修垃圾分揀利用、規範運輸、依法消納等處置政策宣傳，加大裝修垃圾相關違法行為的打擊力度，重點查處擅自將裝修垃圾交給個人或者未經核准從事建築垃圾運輸的單位處置、擅自將裝修垃圾混入生活垃圾、隨意傾倒、拋灑或者堆放裝修垃圾等違法行為。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇12
為進一步抓好農業生產，提高耕地產出能力，推動現代農業適度規模經營，穩定糧食麵積和糧食產量，確保農業增效，農民增收，有效遏制耕地撂荒，助推鄉村振興戰略實施，根據我鎮實際，制訂如下工作方案。
一、工作目標
通過落實整治耕地撂荒的系列措施，在全鎮形成珍惜土地資源、保護耕地的濃厚氛圍，建立解決耕地撂荒的長效機制。
二、整治措施
(一)開展宣傳調查，摸清耕地撂荒底數。
各村要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性，把整治撂荒耕地擺在當前農業農村工作的重要位置。要通過召開會議、廣播、印發宣傳資料等方式，向農民民眾大力宣傳有關法律法規、支農惠農政策、治理撂荒耕地的措施，教育引導農民愛惜土地、種好土地，充分調動農民種糧的積極性。同時，要組織深入開展摸底調查，對棄耕撂荒耕地的.承包人、撂荒原因、撂荒面積、流轉和撂荒年限等基本情況進行逐一摸排，並登記造冊。
(二)落實法規政策，嚴格依法依規管地
1.限期恢復撂荒地種植。各村要組織幹部深入田間，對轄區內耕地情況進行全面調查、摸排核實。對無力耕種的(包括棄農經商、長期外出務工等)，由村委會或村集體經濟組織(發包方)通知承包戶限期復耕，如不能按期復耕的，交由村委會或村集體經濟組織召開村民會議或成員代表會議，形成收回撂荒土地經營權的決定。收回的撂荒土地可優先安排給本村村民代耕；如無本村村民願意代耕，另安排企業、合作社代耕；代耕收入及該耕地上的國家相關補貼歸代耕者所有。同時，允許以村規民約形式採取措施防止耕地撂荒。各村、各有關單位要加強《土地管理法》、《農村土地承包法》、《基本農田保護條例》等法律法規的宣傳，使農戶認識到恢復撂荒地耕種是應盡義務，努力做到應種盡種、宜種盡種，確保全鎮範圍內不出現拋荒撂荒耕地。
2.落實農業獎補政策。一是加大耕地地力保護補貼政策宣傳力度，重點向農民講清補貼目的，說明補貼範圍。按程式逐戶登記、核實面積，對長年撂荒的耕地在登記時要進行核減，不予補貼，增強農民愛惜耕地自覺性，確保做到享受補貼耕地不撂荒。二是對種糧大戶、農民專業合作社等購置補貼範圍內的大型旋耕機、收割機、插秧機、機動植保機械(含植保無人機)、稻穀烘乾機等用於糧食生產的相關機械設備，按國家有關農機標準進行補貼。
(三)完善基礎設施，改善農業生產條件
1.加強水利設施建設。重點加強基本農田的水壩、水陂、水溝等排灌設施建設，完善排灌配套設施。
2.完善交通基礎設施。針對撂荒面積較為集中的偏遠山區，加大資金投入，修建農村公路，改善交通條件，提高農業效益。
(四)推進有序流轉，發展適度規模經營
1.推進土地“三權分置”。紮實推進土地“三權分置”各項工作，落實土地集體所有權，嚴格保護農戶承包權，加快放活土地經營權，促進確權登記成果有效套用。探索耕地承包經營權退出機制，對長期無力耕種的農戶，在給予合理的經濟補償基礎上，鼓勵其自願退出承包經營權，由集體收回並重新發包。
2.發展適度規模經營。鼓勵新型農業經營主體通過土地流轉等方式取得土地經營權，發展適度規模經營，確保耕地有效利用，保護和提升耕地地力和質量。也可採取耕地“託管”模式，引導農民委託村集體經濟合作社實行委託管理。
3.培育新型經營主體。在政策、資金、項目、技術、信息、服務等方面予以傾斜扶持，加快培育龍頭企業、農民合作社、種植大戶、家庭農場、能人能手等新型農業經營主體。加大招才引智力度，創優創業投資環境，築好返鄉創業平台，盤活撂荒土地資源，吸引更多的外出務工農民返鄉創業。
三、工作保障
(一)加強組織領導。成立新亨鎮整治撂荒耕地工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長任組長，鎮分管領導任副組長，鎮農業農村辦、農業農村服務中心、經建辦、等單位及各村委會主要負責人為成員。領導小組辦公室設在鎮農業農村辦。各村要切實擔負起解決耕地撂荒主體責任，嚴格按照整治方案，強化遏制耕地撂荒責任和保障措施，建立政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動的共同責任機制，形成共同推動解決耕地撂荒工作的強大合力，確保轄區內解決耕地撂荒目標任務全面落實。
(二)強化監督考核。嚴格考核，將開展耕地撂荒工作列入農業農村工作年度目標考核；強化監督，鎮政府將定期組織有關部門，開展耕地撂荒問題明查暗訪，並向社會公布舉報電話，對經核實提供線索的人員進行獎勵；對解決耕地撂荒工作不力，耕地撂荒隱瞞不報，出現大面積撂荒的村，將對村主要負責人進行約談和通報，並列入村書記年度績效考核，視情追究有關領導和人員責任；對在解決耕地撂荒工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。
(三)建立長效機制。各村、各有關單位要結合整治工作開展情況，全面分析整治過程中存在的問題，總結好的經驗和做法，不斷完善遏制拋荒撂荒耕地的長效機制,鞏固本次整治成果，防止拋荒撂荒耕地問題反彈。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇13
隨著鄉村振興戰略行動、人居環境整治工作的貫徹落實，村集體及個人產生大量建築垃圾，同時出現村集體和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾，將建築垃圾混入生活垃圾，焚燒垃圾等現象，對村容村貌、市容市貌及人居環境、居民生活質量產生不利影響。為規範村街垃圾處置問題，現制定如下方案。
一、整治目標
按照集中整治與加強日常監管相結合原則，建立健全行政執法監管工作機制，強化社會監督，做好對村街垃圾清運、處理等方面的監管和處罰，依法依規對焚燒垃圾、違規清運、傾倒建築垃圾等違法違規行為進行綜合整治，實現垃圾處置規範，村容村貌、市容市貌提升，人居環境改善，村民生活質量提高的目標。
二、整治重點
（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾行為。任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾，依據《城市建築垃圾管理規定》第二十六條，對單位處以五千元以上五萬元以下罰款，對個人處以二百元以下罰款。
（二）將建築垃圾混入生活垃圾行為。任何單位和個人將建築垃圾混入生活垃圾，依據《城市建築垃圾管理規定》第二十條，對單位處以三千元以下罰款，對個人處以二百元以下罰款。
（三）焚燒垃圾行為。
1、露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質的，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第一款，處五百元以上二千元以下罰款；
2、焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑膠、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第二款，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款。
三、整治原則
（一）全覆蓋巡查。在各村街範圍內，由鎮政府行政執法中隊、鎮自然資源和生態環境辦、村街巡查隊伍密切配合，負責巡查上述違法行為，依法依規進行處置，全體村民負責監督。在本鎮內公共區域，由鎮政府行政執法中隊及自然資源和生態環境辦負責開展巡查，依法依規進行處置，接受社會各界監督。
（二）大力度執法。對上述違法行為嚴厲執法，對違法車輛和相關人員依法依規進行頂格處置，震懾類似違法行為。
（三）制度化管理。鎮行政執法中隊、各相關部門及各村街要以村街垃圾綜合整治為抓手，在建立健全長效機制上下功夫，建立完善定期公開通報、村街考核獎懲等制度，實現整治工作的'常態化和制度化。
四、保障措施
（一）加強組織領導，統籌推進實施。村街垃圾綜合整治領導小組加強領導，精心部署，周密安排，統籌開展好村街垃圾綜合整治工作。村街垃圾綜合整治辦公室負責日常事務，對領導小組負責。鎮行政執法中隊、自然資源和生態環境辦公室受領導小組指揮對村街垃圾處置情況進行巡查和處罰。村街負責人親自掛帥、親自謀劃、親自推進，要成立巡查監管隊伍，對村街垃圾處置情況進行巡查，禁止個人或集體違法處置垃圾，紮實推進垃圾綜合整治各項工作。
（二）開展公開曝光，強化責任追究。垃圾綜合整治領導小組辦公室每月對村街進行通報，曝光典型違法案件和民眾反覆投訴、社會關注度高的問題，推動各村街履職盡責。根據村街出現違法處置垃圾數量、性質，分別對村街書記、主任進行問責。
（三）廣泛宣傳報導，強化輿論引導。各村街要將村街垃圾綜合整治工作的部署和成效利用本村微信群等載體進行深度宣傳。鎮政府依託入口網站、微信公眾號等載體，強化信息公開工作，同時設立舉報電話。村街垃圾綜合整治領導小組辦公室定期對各相關部門及村街整治工作進行公布，營造全鎮關注、全民參與的輿論氛圍。
下一步，我鎮將加強組織領導，嚴格工作標準，壓實責任，建立長效機制，對存在的問題進行“回頭看”，徹底整治生態環境突出問題，全面打贏污染防治攻堅戰。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇14
為規範醫療市場秩序，加強全區醫療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民民眾身體健康和醫療安全，根據《中華人民共和國執業醫師法》、__《醫療機構管理條例》和《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規以及衛生部、省衛生廳《嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》要求，結合我區實際，制定本實施方案。
一、指導思想
從全區醫療機構現狀出發，以實現醫療機構全行業歸口管理，加強社區衛生服務建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫為重點，對現有醫療機構進行徹底清理整頓和規範，為全區人民民眾提供一個安全可靠的醫療環境，為全區經濟建設服務。
二、整頓範圍
此次整治的範圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛生技術人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業許可證》而擅自執業的;通過買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用偽造、塗改的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;存在“坐堂行醫”行為的;超出登記範圍開展執業活動，包括診療活動超出登記診療科目範圍的;變更執業地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的;醫療機構將本單位的科室、門診部、業務用房租借或承包給社會非衛生技術人員從事醫療活動的;非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動的;外地醫務人員來本行政區域內從事醫療活動，未對其執業證書變更登記的;醫療衛生機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的;未經批准或備案擅自開展“義診”的;未經批准擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑑定和非法進行接生、流引產的。
三、方法步驟
在區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組領導下，區衛生部門聯合公安、計生、工商等部門，聯合執法，集中行動。同時，區衛生部門選聘有執法資格及經驗的行政執法人員，成立醫療機構監督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區醫療機構依法規範管理。
(一)宣傳發動階段(7月1日至7月15日)
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業管理條例》等。大力宣傳實施醫療機構全行業管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民民眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規範醫療操作行為給病人帶來的醫源性疾患來宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫療秩序工作營造良好的～氛圍。同時，搞好執法培訓，明確任務目標，明確執法程式，為專項整治奠定基矗
(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)
1、調查摸底，整合資源，推進社區衛生服務站建設
以街道為單位，對轄區內各級各類醫療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上，倡導有執業資格的鄉村醫生及各類衛生技術人員採取個人、聯辦、股份等不同形式，以村居、小區為單位舉辦社區衛生服務站，推進社區醫療預防工作的開展，提高社區對疾病的防控能力。
2、清理整頓
(1)對已取得《醫療機構執業許可證》的各類醫療機構，對其執業條件、執業範圍、執業人員等依據規定標準進行審核，檢查符合條件的繼續執業，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
(2)對未經批准擅自無證執業者，具備執業資格的人員可以申辦或吸收到社區衛生服務站工作，也可申請個體執業，但未取得《醫療機構執業許可證》的不得擅自執業，否則依法取締;對不具備執業資格和條件的單位或個人舉辦的醫療機構，責令限期停業，逾期不停業者，依法予以行政處罰，拒不執行行政處罰者，依法申請法院強制執行。
3、執業登記
清理整頓工作結束後，對全區符合執業條件取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，依法進行登記註冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規範管理
對取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，由衛生行政部門制定各種相關管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監督管理。
(三)檢查總結階段(9月21日至9月30日)
集中清理整頓結束後，衛生部門將會同有關部門對此次活動進行專項檢查，檢查內容為：1、各街道辦事處醫療秩序是否得到有效整頓;2、各醫療機構的醫療行為是否得到規範;3、各村居社區衛生服務站的建設情況如何，區里將根據檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。
四、工作要求
(一)加強領導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫、治理整頓醫療機構、規範執業行為是維護人民民眾的合法權益和醫療安全，促進醫療事業健康發展的需要，各級各醫療衛生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
(二)積極配合，相互協調。衛生部門要主動與公安、工商等部門聯繫，密切配合，建立專項整治工作協調製度。要嚴格履行法律、法規賦予的職責，集中力量開展對個體醫療機構的清理整頓，對非法行醫機構和人員依法進行查處。
(三)嚴格執法，強化責任。各級醫療衛生單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衛生執法人員在專項整治工作中要嚴格執法，嚴格按法定程式進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程式和運用法律合法，真正做到依法行政。
(四)建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫療衛生單位要設立舉報電話、舉報信箱並向社會公布，並認真處理解決民眾反映的問題。同時充分發揮～宣傳機構的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報導，對各種違法行為要予以曝光。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇15
為進一步強化特種設備安全管理與安全監察，消除事故隱患，確保我縣境內特種設備的安全運行和人民民眾生命財產安全，較好地完成特種設備專項整治任務，現制定工作方案如下：
一、指導思想
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產工作方針，以落實企業安全生產主體責任為重點，牢固樹立“以人為本，安全發展”理念，不斷強化“底線”思維和“紅線”意識，紮實開展特種設備安全監察各項工作，有效防範和堅決遏制重特大責任事故，維護全縣特種設備安全生產狀況良好態勢。
二、整治目標
通過開展專項整治工作，進一步提高特種設備生產、使用單位主要負責人的安全意識，建立健全各級安全生產責任制並付諸實施，不斷完善安全生產設施和應急救援體系，有效治理各類安全隱患，建立安全生產長效機制，嚴防各類事故的發生。
三、組織機構
為確保特種設備安全專項整治工作的順利進行，成立我縣安全專項整治工作領導小組，具體名單如下：
組長：
副組長：
成員：
四、整治內容
根據我縣特種設備的運行現狀，今年專項整治的主要內容有以下幾個方面：
1、鍋爐專項整治。重點檢查1t/h以下鍋爐的出廠合格證和年度安全檢驗情況以及操作人員持證情況，堅決打擊非法安裝、無使用證、未辦理使用註冊手續的鍋爐、無證上崗等違法違規行為。凡無出廠合格證的鍋爐、超期未檢的'鍋爐,或發現無證人員上崗操作的，一律依法從嚴查處，限期整改。
2、公共場所遊樂設施專項整治。整治內容包括遊樂設施是否定期檢驗、遊樂設施是否定期維護保養、定期自行檢查；遊樂設施是否貼上檢驗合格標誌；安全管理人員是否持證上崗。確保遊樂設施定檢率達到100%，確保遊樂設施安全使用。
3、叉車專項整治。重點落實叉車是否註冊登記、定期檢驗和作業人員持證上崗。叉車等各項管理制度是否落實，從根本上消除叉車安全隱患，確保叉車安全運行。
五、整治時間
1、宣傳動員階段（XX月XX日-XX月XX日）
在XX月XX日前將具體的整治方案下發各鎮、各企業，動員各相關部門行動起來，做好專項整治前期準備工作。
2、集中整治階段（XX月XX日-XX月XX日）
負責整治工作的各部門要積極組織力量，按照整治方案要求，進行隱患排查清理，制定排查計畫，對排查出的問題要採取有效措施，監督相關單位立即整改，對於逾期達不到整改要求的，要依法從嚴處理。
3、總結驗收階段（XX月XX日-12月XX日）
縣市監局將在此期間對整體整治工作進行檢查督導並迎接上級部門的檢查驗收。
六、整治要求
1、特種設備使用單位要進一步強化對特種設備的安全管理，杜絕使用無資質廠家生產的特種設備，嚴格執行特種設備操作人員持證上崗、特種設備及其安全附屬檔案定期檢驗等管理制度，確保特種設備安全運行。
2、縣市監局要進一步加大執法力度，對特種設備未按規定註冊登記，操作人員未持證上崗、特種設備未定期檢驗、未建立特種設備檔案資料的單位和個人，要依法予以查處。
3、各鎮、各主管部門要建立所轄或所屬單位特種設備和特種設備操作人員基礎台帳，摸清底數，要針對性地開展工作，發現新上特種設備後，要督促使用單位到縣市監局辦理註冊登記，確保特種設備安全監管工作落實到位。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇16
為落實最嚴格的耕地保護制度”指示精神，做好我鎮涉糧巡視發現問題整改工作，充分挖掘保供潛力，有效遏制耕地撂荒，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標
以鎮為主體、因地制宜、分類指導、依法管理、典型示範，按照先易後難、重點推動的思路，將台賬撂荒地復耕複種任務分解到村、戶，落實到地塊，確保全鎮3019畝的撂荒地塊於今年10月底之前全部復耕。
二、工作重點
（一）加強分類指導。各村要針對耕地撂荒原因，制定切實可行的政策措施，推進撂荒地統籌利用。各村要因地制宜選擇復耕複種的作物品種和技術模式。立地條件好的撂荒地，要做到應種盡種，優先用於糧食生產，擴大糧食播種面積。糧食生產功能區要健全完善管護機制，嚴禁撂荒，確保能種一季種一季、能種一年種一年；丘陵地區的撂荒地，要根據實際情況，宜糧則糧、宜特則特，支持發展特色糧油、特色水果、中藥材等生產，增加多樣化產品供給；山區的山壠田，要加強指導，因地制宜抓好復耕利用；對確不適宜耕種的撂荒地，可按有關政策規定和規劃要求，優先用作農機具存放場所和烘乾晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設施用地，解決鄉村產業發展用地難問題；暫不耕種的冬閒田，應種植綠肥等養地作物，促進耕地質量提升，確保在今年10月底之前全鎮撂荒地全部復墾到位。（責任單位：鎮農服中心、自然資源所、各村）
（二）改善耕種條件。各村要加大投入力度，開展耕地“宜機化”改造，配套完善灌水、田間道路、農田防護等基礎設施，增強生產的便利性；加大撂荒地耕地質量監測與評價，通過加強撂荒地理化性狀改良、地力培肥等措施，逐步恢復撂荒地地力和產出水平；對因災損毀的撂荒地，要儘快修復、恢復生產；加大財政對農田水利基本建設的支持力度，加強鄉村農田水利建設，加強池塘、水溝進清淤、擴容、疏通，既發揮蓄水、排防功能，又確保農作物日常灌溉的迫切需要；要落實野豬危害防控機制，完善防護設施，及時發布野豬危害信息，果斷有效對野豬危害進行處置，確保能種能收。（責任單位：鎮農服中心、水利站、自然資源所、財政所、各村）
（三）強化裝備支撐。針對丘陵山區特點，大力推廣中小型適用農機具，對適宜丘陵山區及特色農業生產的農機具購置給予不超過35%的中央補貼，對水稻機插、機烘等關鍵薄弱環節實施不超過20%的農機購置補貼省級累加政策。加快“智慧農機”服務模式，降低勞動強度和生產成本。農機服務主體首次在台帳內的撂荒耕地進行機耕作業面積100畝以上，經縣區農機和農技部門聯合驗收後，給予農機服務主體機耕作業補貼60元/畝。（責任單位：鎮農服中心、財政所、各村）
（四）落實法律法規。嚴格落實《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》等法律法規，對棄耕拋荒連續兩年以上的承包耕地，由村組集體責令承包方及時復耕，或引導流轉復耕；對長期無力耕種或因舉家外遷造成撂荒的農戶，在充分尊重個人意願和合理經濟補償基礎上，引導其自願退出承包權。對退出的耕地，村集體進行統一經營管理，有效盤活撂荒地。對長期撂荒的'停止發放耕地地力保護補貼，停止承包地經營者享受的各項獎勵政策，待覆耕複種後再重新納入補貼範圍。（責任單位：鎮農服中心、自然資源所、各村）
（五）促進土地流轉。建立鎮、村級土地流轉服務平台，採取出租、轉包、入股等方式流轉經營權，減少耕地撂荒。引導農戶按照依法、自願、有償原則，將撂荒地流轉給企業、家庭農場、農民合作社等新型經營主體。鼓勵對統籌利用撂荒地成效突出的新型經營主體，加大資金、項目、政策等支持。加強農村土地流轉契約管理，將防止撂荒要求納入流轉契約內容，對撂荒連續兩年以上的，承包方在合理期限內不解除土地經營權流轉契約的，發包方有權採取措施終止土地經營權流轉契約。（責任單位：鎮農服中心、各村）
（六）提升社會服務。支持家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業、農村集體經濟組織等服務主體，面向外出務工和無力耕種的農戶開展全程式、選單式託管服務。針對存量撂荒地，有針對性開展面向小農戶和糧食生產薄弱環節的託管服務，推行糧食代耕、代種、代防、代收、代烘等服務模式，減少撂荒地存量，遏制增量；對撂荒地集中的區域，開展有針對性的技術指導服務。對一些農業生產技能弱的農戶，開展“一對一”幫扶，讓他們儘快熟悉技術、熟練運用技術，提高生產能力。（責任單位：鎮農服中心、科技辦、各村）
三、工作計畫
（一）開展摸排，更新台賬（20xx年3—4月）。各村成立以村黨支部書記為組長的領導小組和工作專班，制定工作措施，集中時間、集中力量，以村為單位，嚴格對照撂荒地信息台賬（附後）進行全面摸排，將台賬內撂荒地逐塊落圖落塊到具體地塊，並拍攝原貌圖片，明確各地塊復墾的小組、小組責任人、計畫復墾主體和復墾期限，實行兩道掛鈎村責任人、計畫復耕主體和復耕期限，實行領導掛鈎和掛圖作戰，逐個消除撂荒地塊。地塊確定後要和自然資源部門比對土地利用現狀圖斑，分地塊註明土地性質，土地性質屬於耕地的，優先整治。對於台賬外的撂荒地，各村一併全面摸排並報送，將根據復耕情況，結合實際，予以獎補。各村將台賬內外最新落實到具體地塊的撂荒地信息台賬，於4月1日前分別上報鎮撂荒地專項整治工作領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室）。
（二）專項整治，全面複種（20xx年4—10月）。各村在排查摸清底數的基礎上，因地制宜同步開展專項整治工作。鼓勵優先種植糧食作物，撂荒的耕地，主要用於糧食和油、糖、蔬菜等農產品及飼料生產，永久基本農田地塊重點用於糧食生產，高標準農田原則上全部用於糧食生產。搶抓農時復墾播種，結合秋冬種進行查缺補漏，做到應種盡種。各村要建立撂荒地動態監測和管理長效機制，每月動態更新撂荒地信息台賬，於今年6月底前完成台賬內撂荒地復耕複種任務的60%，9月底前完成90%，10月底全部完成復耕複種任務。
（三）全面自查，落實補助（20xx年11—12月）。各村要嚴格對照台賬和治理目標任務，認真開展撂荒地治理自查“回頭看”，對本轄區內的撂荒耕地治理工作進行總結、分析，並完善台賬資料，確保撂荒耕地得到有效治理。各村和有關單位要嚴格落實《莆田市涵江區農業農村局 莆田市涵江區財政局關於印發〈穩定糧食綜合生產能力十六條措施〉的通知》（涵農綜〔20xx〕36號）規定，開展撂荒耕地復耕種糧資金補助有關工作。11月底，各村對專項整治工作進行認真梳理總結，並形成工作報告，以正式檔案上報鎮領導小組辦公室。12月，在各村自驗的基礎上，由鎮農服中心牽頭組織相關部門覆核或聘請第三方對全鎮撂荒地復耕地塊進行覆核。
四、工作要求
（一）加強組織領導。成立撂荒地專項整治工作領導小組（附屬檔案1），由連敬慰書記擔任組長，李泉副書記、鎮長擔任常務副組長，鄭建鋮副鎮長任副組長，下設辦公室，掛鈎鎮農業服務中心，辦公室主任鄭建鋮副鎮長兼任。加強撂荒地利用情況的跟蹤監測和督促檢查，建立調度、通報、考核制度，強化考核結果套用，對撂荒問題整治成效緩慢的村進行通報約談。壓實鎮、村兩級政府主體責任，實行主要領導包抓制度，包片領導包抓村。各村要將統籌利用撂荒地情況納入糧食安全目標責任考核指標。要發揮基層黨組織和村集體經濟組織作用，及時組織對撂荒地進行復耕複種。
（二）強化監督管理。加強撂荒地利用情況的跟蹤監測和督促檢查，建立半月一督查一調度、一月一匯報一通報、年度實績考核機制，各村支部書記每月在鎮工作會議上匯報整治工作進度，年度考核情況納入年底績效考核和鄉村振興實績考核，對完成較好的村由鎮政府給予通報表揚，並在績效考核中予以加分；對沒有完成目標任務的村給予通報批評，並在績效考核中予以扣分，同時對鄉村振興實績考核總評降一檔。鎮領導小組辦公室將聯合鎮紀委、效能辦、督察辦等部門採取定期檢查與明察暗訪相結合的方式，深入各村掌握撂荒地整改情況，檢查中發現弄虛作假、敷衍整改或不作為、慢作為的，將嚴肅追究相關責任人責任。
（三）營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網際網路等媒體，廣泛宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策，引導廣大農民民眾珍惜耕地、用好耕地。各村，各有關部門要認真總結遏制耕地撂荒和引導撂荒地復耕的有效做法，大力宣傳耕地撂荒復耕典型案例，於年底前至少報導1篇典型材料，共同營造統籌利用撂荒地、促進農業生產全面發展的良好氛圍。
本方案自印發之日起施行，有效期3年。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇17
一、組織領導
為加強對此次活動的組織領導，成立以區教育體育局副局長諸葛翔為組長，xx大隊教導員魯有明、區教育科副科長查紅衛為副組長，各校校長和交警中隊長為成員的領導小組，下設辦公室在區教育科，由查紅衛兼任辦公室主任，負責此項活動的組織、協調和具體工作的開展。
二、指導思想
堅持“以人為本”、“安全第一”的原則，以“安全乘車、安全騎車、安全走路”養成教育為主線，以深化交通安全宣傳“進學校”活動為載體，集中開展“文明安全行警示語徵集”、“文明安全行黑板報展示”、“文明安全行小黃帽路隊制”、“文明安全行輔導課觀摩”等評選活動，營造中國小校交通安全宣傳教會的濃厚氛圍，進一步推進全區中小學生交通安全宣傳教育工作，增強交通安全法治意識和文明交通意識，提高交通安全認知能力和自我防護能力，進而影響和推進學生家長乃至社會公眾對中國小中交通安全的重視和關注，進一步保障中小學生出行安全，最大限度減少中小學生交通事故的發生。
三、活動時間和內容
全區“小手拉大手，文明安全行”活動從20xx年11月下旬啟動，至12月底結束。主要組織開展四項系列活動：
（一）“文明安全行警示語徵集”評選活動。各中國小校要以班級為單位，針對中小學生交通事故的成因和特點，圍繞“文明安全行”的主題，在家長的共同參與下，組織每一位中小學生，創作一條以上文明安全行警示語（學生、家長分別署名），分中學生、小學生兩組，組織開展全校“文明安全行警示語徵集”評選活動。在此基礎上，各校分別確定前2名“文明安全行”警示語及名單送區參評。全區共設一等獎8名(國小4名，中學4名)，二等獎14名(國小7名，中學7名)，三等獎24名(國小12名，中學12名)，稿件在12月7日前交教育科。
（二）“文明安全行黑板報展示”評選活動。各校以“文明安全行”為主題，每所中國小校刊出一期“文明安全行”黑板報，用數位相機拍攝，送照片參加全區“文明安全行黑板報展示”評選活動，像素要求500萬像素。全區共設一等獎3名，二等獎6名，三等獎10名，照片於12月7日前以辦公系統形式報送至教育科查紅衛處，超過時間作棄權處理。
（三）“文明安全行小黃帽路隊制”活動。這項活動的主要對象是國小低年級學生，主要抓好四項工作：一是對今年9月份以 開展贈送“小黃帽”和“小黃帽路隊制”活動情況進行自查。二是到目前尚未開展贈送“小黃帽”工作是贈送“小黃帽”未到位的，要做好贈送和補贈工作。三是開展“小黃帽”贈送工作的基礎上，積極組織開展“小黃帽路隊制”活動。四是開展“文明安全行小黃帽路隊制”活動的檢查、評選工作。評選方法：看交警中隊暗訪學校路隊制實施情況的錄像，各校實施路隊制總結及台帳資料。暗訪時間：12月6日至12月12日，各校於12月10日前交總結到各管轄中隊進行初評，各中隊於12月14日前將初評結果及推薦學校的'材料送到大隊（錄像和總結）進行複評。推薦名額：城區中隊4名，花園中隊4名，西區中隊4名，航埠中隊4名。全區共設一等獎2名，二等獎4名，三等獎10名。今後每年在9月初開展“小黃帽”贈送活動，確保國小一年級新生一人一帽。
（四）“文明安全行輔導課觀摩”評選活動。組織學校教師或基層公安交警，以“文明安全行”為主題，開展交通安全法制輔導課活動。各校送“文明安全行輔導課觀摩”錄像資料參加評選，輔導課國小40分鐘，國中45分鐘。評選方法：分初評和複評，初評以各中隊組織人員對轄區學校的“輔導課”進行評選，在此基礎上，推薦到區里進行複評。推薦名額：城區中隊5名，花園中隊4名，西區中隊6名，航埠中隊4名。複評時間：12月19—21日，各中隊於12月18日前將複評材料送到大隊，由區教體局和交警大隊共同組織評選。全區共設一等獎3名，二等獎6名，三等獎10名。
四、活動步驟
（一）啟動階段（11月下旬），主要開展兩項上作：一是召開相關公安交警中隊負責人和各中國小校分管領導會議進行部署；二是以學校或班級為單位，組織學校分管領導或班主任教師對學生進行具體動員。
（二）實施階段（11月25日至12月25日），主要開展實施“文明安個行警示語徵集”、“文明安個行黑板報展示”、“文明安個行小黃帽路隊制”、“文明安全行輔導課觀摩”等四項系列活動的評選工作，確定推薦到市參加評選的先進單位、優秀作品及名單。
（三）總結表彰階段（12月25日至31日）。對全區開展“小手拉大手，文明安全社”活動情況認真進行檢查、總結，對先進單位和個人予以表彰和獎勵。
五、工作要求
（一）提高認識，重視和加強中小學生交通安全工作。開展交通安全宣傳“五進”活動特別是20xx年9月開展全省中小學生交通安個教育宣傳月活動以來，全省中小學生和學前兒童交通事故死亡人數出現了下降勢頭。20xx年，全省中小學生和學前兒章因交通事故死亡315人，同比持平。20xx年，全省中國小牛和學前兒童因交通事故死亡258人，同比減少57人。但全省預防和減少中小學生和學前兒童交通事故的長效機制尚未健全，基礎工作不夠紮實，如果工作稍一放鬆，就有可能出現反彈現象。今年以來，全省中小學生和學前兒童因交通事故死亡188人，同比增加10人。對此，各中隊及中國小領導務必引起高度重視，把開展“小手拉大手，文明安全行”活動作為鞏固和深化我區中小學生交通安全教育宣傳月活動的延伸措施，作為構建和諧社會、建設“平安”的實際行動，扎紮實實地抓緊抓好，並以此帶動學生家長乃至全社會關注和參與中小學生交通安全工作，為保障下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧創造一個良好的交通安全環境。
（二）精心組織，扎紮實實地開展“小手拉大手，文明安全行”活動、各交警中隊、中國小要把“小手拉大手，文明安全行”活動作為近期一項重要工作，擺上突出位置來抓。要結合本地、本單位實際，從加強領導、動員部署、協作配合、檢查指導、評選等方面，研究制定實施方案和具體措施，確保“小手拉大手，文明安全行”活動紮實有效地開展起來。同時，要以這次活動為契機，將中小學生交通安全宣傳教育列入學生安全教育的重要內容，並形成制度，建立健全中小學生交通安全宣傳教育長效機制。
（三）加強協作，切實抓緊抓實四項系列活動。各交警中隊、中國小既要明確分工，又要加強協作配合，務必形成上作合力。同時，各中隊要主動會同中國小校，加強協作配合，精心組織實施，加強針對性指導，積極提供有關交通安全宣傳資料，確保各項活動順利進行，中國小校要緊密配合，作為近期教育教學工作的重要任務，採取有力措施，集中時間，集中精力，積極協助開展好各項活動，確保活動取得實效。
同時，各校在做好上述活動的基礎上，要加強對學生交通安全常識和艱苦奮鬥教育，培養學生獨立生活能力和艱苦奮鬥的優良作風，鍛鍊學生克服困難的.能力，消除學生相互攀比心理。要向學生髮出倡議，拒絕公車接送。讓家長儘量不要開車接送，並做到文明停車和行車。要規範學校及教師車輛停放，非學校及教師車輛未經學校同意，不得進入，校外車輛原則上不得進入校園。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇18
根據市安委會辦公室《關於加強瓶裝液化石油氣安全管理工作的通知》精神和縣委、縣政府領導批示要求，經研究，制定《縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作方案》如下：
一、整治範圍
全縣瓶裝液化石油氣運輸、存儲、充裝、經營、使用單位，生產、銷售液化石油氣燃器具單位。
二、整治重點
（一）瓶裝液化石油氣運輸環節：運輸車輛車況是否達標;車輛安全附屬檔案、消防設備是否配備完好;駕駛人員是否參加安全培訓，證照、手續是否齊全;氣瓶運輸中橡膠圈是否按要求配置，裝載是否安全規範。
（二）瓶裝液化石油氣儲存環節：瓶裝液化石油氣企業安全管理制度、崗位責任制度、應急管理制度是否制定落實；儲存場站的設施設備、安全附屬檔案、消防設施和防雷、防靜電、可燃氣體泄露檢測裝置是否完備、正常運維；儲罐是否年檢、有無超裝情況;裝、卸液是否規範等。
（三）瓶裝液化石油氣充裝環節：氣瓶是否進行充裝前後的檢查，有無超裝、殘液超量現象;有無過期、報廢氣瓶充裝問題;氣瓶充裝有無記錄台賬;充裝工作是否規範，充裝完成是否進行檢漏;消防應急設備和充裝設備是否完好等。
（四）瓶裝液化石油氣經營環節：瓶裝液化石油氣的經行銷售是否落實實名登記制度；從業人員是否參加培訓教育、做到持證上崗；是否落實入戶安檢制度；瓶裝液化石油氣是否有非法經營。
（五）瓶裝液化石油氣使用環節：重點整治村居社區、餐飲場所、露天商場、農貿市場等瓶裝液化石油氣使用安全情況，重點排查是否存在地下室、半地下室、封閉式房間、車庫、高層建築、出租房單間等不具備安全條件場所使用瓶裝液化石油氣情況；工業商業及單位食堂等餐飲用氣場所是否建立用氣安全責任制、是否違規超量儲存氣瓶、是否安裝可燃氣體濃度報警裝置情況；是否存在用氣場所混用醇基燃料、煤球爐等其他燃料情況；是否使用不合格氣瓶、減壓閥、軟管等情況；是否存在燃氣燃燒器具安裝不規範仍供氣等情況；燃氣用戶是否會進行應急處置;單位對燃氣用戶的安全宣傳是否到位。
三、整治標準
（一）堅決取締非法經營、儲存、倒裝、運輸液化石油氣行為
1.打擊非法經營、儲存瓶裝液化石油氣行為。徹底取締無資質經營站點、非法儲存場所，收繳充裝設備、液化氣鋼瓶，依法依規予以經濟處罰、沒收非法所得，嚴肅處理涉事、涉案人員。
2.打擊非法倒裝液化石油氣行為。徹底取締非法站點和街頭游商非法倒裝液化石油氣行為，依法收繳器材、液化氣鋼瓶，查扣車輛，依法依規處理涉事、涉案人員。
3.打擊非法運輸液化石油氣行為。徹底取締非法運送液化氣鋼瓶行為，查處未獲得運輸危險化學品許可的單位、個人從事運輸液化石油氣的違法行為，查扣非法車輛、液化氣鋼瓶，依法依規予以經濟處罰、沒收非法所得，嚴肅處理涉事、涉案人員。
（二）依法整治液化石油氣站的違法行為和安全隱患
1.對已取得《燃氣經營許可證》和《氣瓶充裝許可證》的液化石油氣站為非自有鋼瓶充裝行為，為無瓶裝燃氣經營許可證的單位或個人提供經營性氣源等行為，依法依規予以經濟處罰、沒收非法所得，嚴肅處理涉事、涉案人員。
2.查處液化石油氣經營企業無從業人員資格證、特種設備作業人員證上崗、充裝前後檢查記錄和充裝記錄不落實等問題，徹底查處特種設備、液化氣鋼瓶未按期檢測、報廢，特種設備、液化氣瓶帶病運行問題，徹底查處其他安全隱患問題，視問題嚴重情況責令立即整改、限期整改、經濟處罰、停業整頓、吊銷證照。
（三）嚴厲打擊非法生產、銷售液化石油氣燃器具行為
1.打擊非法生產液化氣鋼瓶、翻新液化氣鋼瓶行為，嚴肅查處生產企業違法向個人銷售液化氣鋼瓶行為，依法依規予以吊銷證照、經濟處罰、沒收非法所得，處理涉事、涉案人員。
2.打擊銷售無熄火保護裝置及假冒偽劣燃器具、翻新液化氣鋼瓶行為，依法依規予以吊銷證照、經濟處罰、沒收非法所得，嚴肅處理涉事、涉案人員。
（四）深入開展液化石油氣使用安全隱患排查整治工作
對所有液化石油氣經營單位和使用單位（個人）開展一次拉網式排查，對發現的一般隱患限期整改，重大隱患掛牌督辦，達不到標準要求的一律不得生產經營。全面落實安全生產主體責任和監管部門的監管責任，完善各項管理制度和措施，規範液化石油氣經營、使用行為，確保液化石油氣經營單位和使用者的安全。
四、任務分工
按照“管行業必須管安全”和“屬地管理”的原則，認真組織開展瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作。
住建部門負責牽頭本次瓶裝液化石油氣安全專項整治工作，做好整治工作的統籌與協調；組織開展專項監督檢查，督促檢查瓶裝液化石油氣企業安全生產、瓶裝液化石油氣實名制銷售、信息化建設和入戶安檢等工作；負責組織開展相關法律規範和安全使用燃氣的知識宣傳工作；會同有關部門建立燃氣企業誠信體制，對存在違法違規供氣行為的`依法移交有關部門追究責任。
市場監管部門負責對無照經營行為進行依法查處；負責對無證充裝、違法充裝、充裝非自有產權氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、計量、質量違法違規行為進行查處；負責排查治理特種設備超期未檢或檢驗不合格仍使用等行為；負責排查治理餐飲企業等液化石油氣用戶使用超期未檢鋼瓶、達到報廢使用年限鋼瓶、不合格鋼瓶；負責查處銷售無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不合格減壓閥和軟管等行為，排查治理使用無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不符合國家標準的減壓閥和軟管，超期使用燃氣燃燒器具和軟管等事故隱患。
交通運輸部門負責瓶裝液化石油氣運輸環節實施監管，依法查處未取得危險貨物道路運輸經營許可的單位或個人使用道路運輸車輛從事瓶裝液化石油氣運輸等行為。
應急管理部門嚴格執行危險化學品生產和經營許可制度，依法查處液化石油氣安全生產違法違規行為。
消防救援大隊對液化氣生產、儲存和經營單位新建、改建、擴建工程進行消防設計審核、消防驗收、備案和抽查，對液化氣生產、儲存、經營、使用的消防安全重點單位遵守消防法律、法規情況實施消防監督檢查，對違反法定消防安全職責的當事人進行查處。
商務部門督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲經營單位加強安全管理，落實安全防範措施。
公安部門負責配合有關部門開展瓶裝液化石油氣整治，負責對非法儲存、倒灌、銷售液化氣的行為和窩點進行查處；對阻撓、干擾、妨礙行政執法和私自儲存危險物品的單位或個人進行處罰；對構成非法經營、銷售偽劣產品、非法攜帶危險物品危及公共安全的，依法追究刑事責任。
其他相關部門，組織本行業（領域）的用氣單位開展安全用氣的宣傳教育和培訓，督促本行業（領域）的用氣單位依據法律法規和標準規範要求，排查治理液化氣使用安全隱患，按照各自職責落實整治非法經營液化氣違法行為的相關工作。
鄉鎮、街道負責組織開展轄區內瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作。要落實格線化管理機制，督促格線化管理責任人員實現對屬地銷售、使用瓶裝液化石油氣的日常排查全覆蓋。健全瓶裝液化石油氣流通使用環節違法違規行為的發現、報告機制，組織開展專項整治行動，開展聯合檢查，嚴厲打擊非法經營、運輸、儲存瓶裝液化石油氣的行為。結合預防非職業性一氧化碳中毒工作開展安全檢查，督促居住出租房的房主充分認識燃氣安全事故的法律責任，積極整改安全隱患。動員全社會力量參與瓶裝液化石油氣安全專項整治，有效消除城中村、城鄉結合部等重點區域以及商業、學校用戶等人員密集區等重點場所的用氣安全隱患，確保人民民眾生產生活安全。
瓶裝燃氣企業:全面落實液化石油氣經營企業安全經營主體責任。在9月底前完成鋼瓶溯源系統鋼瓶信息的全部錄入，並對自有鋼瓶全部噴塗已備案的特有標識，做到鋼瓶、用戶信息一致並可查、可控、可追溯。加強對所屬瓶裝液化石油氣供應站點的管理，落實定點充裝、定點配送制度，並建立管理台賬、銷售台賬，做好液化石油氣去向管理，可溯可查。從10月1日起嚴禁充裝及銷售沒有本企業標識的鋼瓶。全面開展入戶安檢，在專項整治期間，做到全覆蓋。落實宣傳和指導用戶安全用氣工作。
五、時間安排
（一）安排部署階段（8月10日前）。各鄉鎮（街道、開發區）、各有關部門結合實際情況，制定各自實施方案，進一步明確細化專項整治範圍、重點、步驟、措施和要求，做好前期準備和動員部署工作。
（二）集中整治階段（8月11日-9月20日）。各鄉鎮（街道、開發區）、各有關部門組織專門力量，集中開展專項整治活動，嚴查違法違規行為和事故隱患，及時通報工作進展。
（三）總結驗收階段（9月21日-9月30日）。總結經驗做法，鞏固整治成果，健全完善長效管理機制。
六、工作要求
（一）加強組織領導。全縣各鄉鎮（街道、開發區）、各有關部門要統一思想、提高認識，將瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作列入重要民生事項，納入安全生產重點工作，明確責任分工、細化目標任務，加強統籌協調，開展督導檢查，確保工作取得實效。住建部門要會同有關職能部門加強對鄉鎮（街道開發區）工作的監督指導，定期召開工作會商會議，研究解決重點難點問題，督促工作落實。
（二）深入排查治理。要針對瓶裝液化石油氣市場主要集中於老舊小區、農村社區、城郊結合部、城中村以及餐飲小飯館、路邊燒烤店等人流密集區域的特點，徹底排查治理各類事故隱患。對重大事故隱患，要強化跟蹤督辦，及時整改銷案；要以“零容忍”的態度依法打擊非法違法行為，對涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。要推廣使用先進技術，推動對燃氣燃燒器具、設備等進行技術最佳化，鼓勵使用新型供氣技術，提升本質安全水平；要提高監管信息化水平，加強智慧燃氣管理平台建設，組織實施燃氣設施智慧型化建設和改造，促進信息互聯互通，實現瓶裝液化石油氣“來源可查、去向可追、責任可究”監管目標。
（三）加強宣傳引導。要加大宣傳力度，充分運用電視、廣播、網路、微信、報紙等渠道，廣泛宣講液化石油氣安全知識和防範基本技能，及時曝光一批嚴重違法違規行為和典型事故案例，引導廣大民眾增強風險防範意識和能力。大力實施安全生產領域舉報獎勵制度，發動廣大民眾深入“查找身邊事故隱患”,舉報重大事故隱患和安全生產違法行為，營造良好社會監督氛圍。
（四）建立長效機制。要指導督促液化石油氣企業切實履行主體責任，建立完善雙重預防機制，加強入戶安全檢查工作。要建立完善液化石油氣市場誠信管理機制，對合法誠信經營、安全管理能力較好的企業予以扶持，對安全生產失信企業要依照有關規定實施有效懲戒，調動企業強化安全生產工作的積極性，逐步提高行業整體安全水平。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇19
根據市委專項巡察十組涉糧問題專項巡察情況反饋，全鎮撂荒地面積5765.23畝，撂荒地率較高。為有效遏制耕地撂荒，確保糧食安全，貫徹落實《農業農村部關於統籌利用撂荒地促進農業生產發展的指導意見》（農規發〔20xx〕1號）和《福建省農業農村廳關於統籌利用撂荒地促進農業生產發展的實施意見》（閩農綜〔20xx〕20號）和《寧化縣人民政府辦公室關於統籌利用撂荒地促進農業生產發展的通知》精神（寧政辦網傳〔20xx〕3號），結合全鎮實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立新發展理念，落實藏糧於地戰略，摸清撂荒地存量，堅決遏制增量，堅持科學謀劃，分類指導，有序推進，堅決防止“非糧化”，統籌利用撂荒地，牢牢守住耕地保護紅線，促進農業生產發展，確保糧食安全。
二、目標任務
20xx年全面完成全鎮5765.2畝撂荒耕地的復耕複種。其中6月份前完成2824.93畝，7月至12月完成2940.27畝。
三、工作計畫
1、宣傳動員濃厚氛圍（2月25日-3月15日）。各村要結合實際，全面進行動員安排，積極運用大喇叭、手機微信群、印發宣傳資料等多種方法，大力宣傳《全鎮開展農村撂荒土地整治工作的實施方案》、《農村土地承包法》，為整治工作營造濃厚氛圍。同時要動員農民民眾自覺保護好承包地，切實經營好果園、農田，確保農村耕地可持續利用。
2、調查摸底建立台賬（3月15日-4月5日）。各村要及時召開村兩委會、村民代表會，向黨員幹部民眾傳達整治工作主要精神。要深入田間地頭，對在整治範圍內的土地進行逐組逐地塊登記造冊，摸清不同類型土地亂象底數建立整治土地工作檯賬。
3、集中整治形成合力（4月5日-10月底）。各村根據摸底工作檯賬，結合整治耕地區域、交通實際情況，以整治撂荒果園、拋荒農田、違規違約承包集體土地的亂象為重點，召開村兩委會、村民代表會，進行集中整治，主要任務是：
（1）通報摸底核查情況；
（2）研究確定整治方案，並進行公示；
（3）逐戶逐地塊進行集中整治，對經協調磋商無果的進行依法起訴；
（4）對收回的村集體土地、農村承包地進行研究，形成決議，按程式進行處置。
（5）要以村集體經濟組織為單位，全面進行復耕複種。
4、自查總結補缺補漏（11月1-11月15日）。各村對標整治目標任務，認真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”，對本轄區內的撂荒耕地整治工作進行總結、分析，進行查漏補缺，完善台賬資料，確保撂荒耕地全部復耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時，對整治工作中好經驗和好做法進行總結，形成典型工作案例上報。
5、考核驗收形成機制（11月16-11月30日）。整治結束後，鎮政府將成立專門的考核驗收組，從整治成效、工作檯賬和建立健全農村耕地管理工作機制、制度等多方面對各村進行綜合考核驗收，形成專項工作匯報。
四、重點工作
（一）改善生產條件，促進撂荒地復墾。把具備條件的撂荒地儘可能納入高標準農田建設範圍，加大投入力度，開展耕地“宜機化”改造，配套完善灌水、輸配電、田間道路、農田防護等基礎設施，增強生產的便利性。促進農戶復墾積極性，逐步恢復撂荒地地力和產出水平。
（二）發展社會化服務，提高撂荒地復墾。積極支持村“兩委”、集體經濟組織、農民合作社發揮作用，培育以農機合作社為主的.農業社會化服務組織，統一開展農業生產託管，如代耕代種、統防統治、統種統儲等全程式、選單式服務，為外出務工和無力耕種農戶提供全程託管服務，解決後顧之憂，提高撂荒地復墾。
（三）強化土地流轉，合理高效管理土地。完善土地流轉服務體系，引導農戶按照依法、自願、有償原則，將撂荒地流轉給家庭農場、農民合作社等新型經營主體。嚴格落實特色產業獎補政策，強化土地流轉管理，為防止承包地經營權流轉後出現撂荒，指導流轉雙方將相關要求納入流轉契約內容。對連續撂荒2年以上的流轉耕地，承包方在合理期限內不解除土地經營權流轉契約的，發包方有權要求終止承包地經營權流轉契約。
（四）加強監督管理，落實糧食生產功能區。村要把糧食生產功能區落實到地塊，引導種植玉米、小麥等目標作物，提高小麥和玉米生產規模。不得擅自調整糧食生產功能區，不得違規在糧食生產功能區內建設種植和養殖設施，不得違規將糧食生產功能區納入退耕還林還草範圍，不得在糧食生產功能區內超標準建設農田林網。
（五）分類有序指導，推進撂荒地整改。各村要認真分析耕地撂荒實際，分類施策，制定統籌利用撂荒地的具體方案，因地制宜選擇復耕複種的作物品種和技術模式。對水澆地、川台地要做到應種盡種，優先用於糧食生產，擴大糧食播種面積。糧食生產功能區，要健全完善管護機制，嚴禁撂荒，確保能種一季種一季、能種一年種一年。對山旱地撂荒，要根據立地條件, 宜糧則糧、宜特則特，支持發展特色優勢產業發展，增加多樣化產品供給。季節性的撂荒地，要通過政策支持，引導農民能種盡種，確需季節性“留白”的，應種植綠肥等養地作物，促進耕地質量提升。
（六）嚴格法律法規落實，發揮地力保護補貼作用。各村要重點抓好農村土地承包法等法律法規宣傳和落實，嚴格落實《農村土地承包法》《土地管理法》《基本農田保護條例》等法律法規，嚴格土地用途管制，嚴格保護永久基本農田，積極穩妥推進防止耕地“非糧化”工作。對棄耕拋荒連續2年以上的承包耕地，由村組集體責令承包方及時復耕，或引導流轉復耕；對長期無力耕種或因舉家外遷造成撂荒的農戶，在充分尊重個人意願和合理經濟補償基礎上，引導其自願退出承包權。對退出來的耕地，村集體進行統一經營管理，有效盤活撂荒地。把耕地撂荒與耕地地力保護補貼資金髮放政策掛鈎，對長期撂荒的停止發放耕地地力保護補貼資金，停止承包地經營者享受的各項獎勵政策，待覆耕複種後再重新納入補貼範圍。
五、保障措施
（一）強化宣傳引導。充分利用鄉村大喇叭、微信、網路、報刊等媒體，採取喜聞樂見的方式廣泛宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓地方政府和廣大農民民眾珍惜土地、用好耕地。認真總結遏制耕地撂荒和引導撂荒地復耕複種的有效做法，營造統籌利用撂荒地的良好氛圍。
（二）強化組織領導。鎮上成立以鎮政府鎮長為組長，分管領導為第一副組長。鎮農技站、鎮自然資源所、鎮經管站主要負責人為副組長，各村黨支部書記和村兩委幹部和相關部門為成員的撂荒地專項整治工作領導小組，全面負責撂荒地專項整治工作。領導小組下設辦公室，負責日常業務工作，由范勝同志兼任辦公室主任，辦公地點設鎮農技站。
（三）強化約束措施。鎮紀委、農技站、經管站聯合成立督導組，鎮紀委書記為督查組組長，建立健全指導督查工作機制，採取定期檢查與明察暗訪相結合的方式，深入各村掌握各地撂荒地整治情況，對檢查中發現的弄虛作假或不作為的要追究相關當事人責任。把耕地撂荒與評優掛鈎，將耕地撂荒與鄉村治理相結合，遏制耕地撂荒。鎮政府將防止耕地“非糧化”，統籌利用撂荒地情況作為村年終責任考核重要指標，加強日常考核，確保工作實效。
（四）強化技術指導。鎮政府要對撂荒地集中的區域，組織鎮村農技人員採取蹲點包村等方式開展技術指導服務，讓農民會種田、種好田。對發展農業生產特別是特色種養技能比較弱的農戶，開展“一對一”幫扶。同時，大力發展農業社會化服務，為農民提供多樣化、全程式服務。
（五）強化追責問效。鎮紀委牽頭，鎮農技站、經管站配合，加強耕地撂荒情況跟蹤監測和督促檢查，強化考核結果套用，對耕地撂荒問題突出的村進行通報批評，並與相關項目資金和支持政策掛鈎。對整改落實不到位要約談提醒，一直無法整改的要追責問責。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇20
為切實解決農村土地棄耕撂荒問題，著力發展糧食生產，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接，實現農業提質增效，農民增收，特制定此方案。
一、指導思想
二、目標任務
重點消除集中連片棄耕撂荒土地，在20xx年10月底前鎮域內全面消除撂荒田地，全面復耕複種，完成糧食播種面積，保障糧食安全，增加農民收入。
三、重點工作
全面排查清理撂荒地，建好排查台賬和復耕複種台賬，撂荒地復耕複種全部用於優質糧油生產。
四、具體措施
（一）新型經營主體流轉。鼓勵農村土地承包人將棄耕撂荒土地流轉給種糧大戶、家庭農場、農業專合社等新型經營主體，由新型經營主體自主進行糧油生產、特色產業發展。新型經營主體與棄耕撂荒土地農戶簽訂流轉協定，約定流轉方式、流轉期限、國家惠農政策享受分配等事項。
（二）村集體經營流轉。本著“資源互補、產業聯利、共謀發展”的原則，村集體依法流轉棄耕撂荒土地後，以棄耕拋荒土地入股種植大戶、家庭農場、專業大戶、專合組織、龍頭企業等新型經營主體，通過集中經營，規模發展糧油生產、特色產業，實現村集體、新型經營主體、農戶三方共贏。
（三）訂單合作流轉。村集體流轉棄耕拋荒土地或組織農戶大力發展訂單農業，與農戶、新型經營主體、企業簽訂種植契約。村集體本著市場法則，以訂單生產為互利共贏基礎，協商約定村集體、訂單農戶、訂單企業的責、權、利，村集體通過提供生產組織和產品回收等服務實現集體經濟收益。
（四）社會化服務組織託管。鼓勵農戶自願將棄耕拋荒土地委託給社會化服務組織託管或代耕代種，發展優質糧油產業，社會化服務組織與棄耕撂荒土地農戶簽訂好託管或代耕代種協定，約定託管方式、託管期限、收益分配及代耕代種價格、支付方式等事項。
五、工作保障
（一）加強組織領導。成立由主要領導任組長，分管領導任副組長，鎮黨政辦、鎮財政所、鎮農業綜合服務中心等相關部門負責人為成員的撂荒土地治理工作領導小組，下設辦公室於鎮農業綜合服務中心，具體負責日常工作。
（二）確保項目資金投入。按照“中央財政資金產油大縣項目”、“耕地輪作休耕擴種油菜、大豆試點項目”“新型經營主體落實撂荒地耕種（50畝以上）和農機（大中型）購機補助”資金用途和要求，在完成該項工作後，自行組織驗收填寫驗收表，申請撥付資金，報縣農業農村局抽樣覆核達標後撥付資金。
（三）確保農用物資的投入。確保全鎮撂荒地的復耕複種，採取“以獎代補”的方式進行一定數量種子、肥料、農藥、農膜等物資的免費提供，以提高種糧農民的積極性。
（四）落實責任分工。鎮人民政府將此項工作納入各村的年度考核內容，督查建設進度、嚴格考核。鎮農業綜合服務中心負責整治工作的'統籌協調，糧食生產的規劃布局，抓好技術培訓，病蟲害防控，示範基地建設，監督棄耕撂荒土地流轉契約、協定合法性，農機具購置補貼和配套等工作。國土資源管理所監督執行永久基本農田保護，負責組織實施耕地保護制度和國土空間生態修復，指導各村實施棄耕撂荒土地的整理及復墾。各村負責轄區內棄耕撂荒土地的有序流轉、發展糧油綠色生產整體工作及各村集體經濟收入。各村要切實履行主體責任，支部書記親自抓，各村要建立台賬，進行專題研究，拿出強有力的舉措，緊扣時間節點，確保該項工作落實落地。鎮紀委12月底前將對各村撂荒土地治理目標任務完成情況進行專項督查，督查結果將納入年度目標考核。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇21
為了貫徹落實《國家旅遊局關於做好旅遊安全專項檢查重點整治工作的通知》要求，我局決定從20__年8月16日至9月15日，在全市範圍內開展旅遊安全專項檢查重點整治工作，特制定工作方案如下：
一、工作目標
深入貫徹落實《安全生產法》和《旅遊法》，以維護全市旅遊安全形勢穩定為目標，嚴格按照“管行業就要管安全”和“屬地管理”的原則，全面落實安全責任制和全員責任制，有效防範和遏制重特大旅遊安全事故發生，確保全市旅遊行業安全穩定。
二、組織領導
為加強對專項檢查重點整治工作的領導，推進工作順利開展，成立專項檢查重點整治工作領導小組，負責全面指導、組織、協調等工作。
三、重點檢查內容
（一）旅遊車輛、船舶（牽頭市交通局、市海洋局聯合檢查）。
（二）旅遊景區（點）內娛樂設備設施，客運索道、電瓶車以及漂流、潛水（牽頭市文體局、市質監局聯合檢查）。
（三）接待旅遊團隊飯店及住宿設施。牽頭市消防大隊、食品藥監局對旅遊飯店、社會旅館和家庭旅館，農家樂、鄉村旅遊點的消防安全、餐飲安全等進行檢查。
（四）各旅遊企業員工宿舍、辦公區。加強對旅遊企業員工生產、生活情況的安全檢查，重點是對員工住宿區的性收費安全、防搶防盜等進行檢查。
（五）檢查各個旅遊企業安全責任制與全員責任制的落實情況，特別是對旅遊景區（點）管理、防盜管理、旅遊團隊管理中相關責任落實情況進行檢查。
四、檢查方式
現場檢查，情況反饋，責令整改，跟蹤複查。
五、工作要求
（一）各旅遊企業要制定專項檢查自查自糾工作方案，切實做好重點部位、關鍵環節的`安全隱患排查整治工作。
（二）在檢查過程中發現有安全隱患的單位，市旅遊聯合執法監管辦公室將依法下達整改通知書，限期整改，情況嚴重的會同有關部門依法責令停業整頓。
（三）充分利用媒體對存在安全隱患並久拖不改的單位進行曝光。
（四）做好旅遊安全專項檢查重點整治工作情況進行總結、通報，並上報省旅遊委。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇22
為了解決建設工地、施工不圍擋、出入口無沖洗設施、拆遷揚塵以及亂倒建築垃圾、沿途拋撒渣土物料、夜間施工擾民等現象，努力營造良好的人居環境。根據市雙創工作領導小組辦公室的安排，區政府決定，在全區範圍內開展為期三個月的建設工地及建築垃圾處理專項整治活動，現制定方案如下：
一、組織領導
為加強對整治工作的領導，成立建設工地管理暨建築垃圾處理專項整治活動領導小組：
領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局，辦公室主任由同志兼任，負責綜合治理日常工作。
二、整治時間
三、整治目標
按照“集中整治落實長效強化管理從嚴治法”的原則，通過為期3個月的整治，提升建設工地管理水平，加強文明工地建設，嚴格建築垃圾處置核准，規範拉運車輛，嚴查建築垃圾運輸處理中亂拋撒、亂傾倒、超速超載、噪聲擾民等違法違章行為，杜絕揚塵污染，解決垃圾“搬家”、“圍城”現象，確保我區市容環境整潔有序。
四、任務分工
整治活動由區住建局牽頭，市綜合執法局大隊、區市容環境管理局、區舊城辦及各鎮、辦事處按分工組織實施。
（一）市綜合執法局大隊
1、完善審批核准制度。對轄區所有工地進行普查，嚴格檢查建築垃圾處置核准手續，全程監控工地源頭裝載、路線行駛及傾倒地點，對違反規定一律擋停並依法重處，嚴格限制白天拉運時間，並實行核准審批制度；
2、嚴格檢查執法。建立完善全天候監管制度，加強夜間常態化管理力量。督促建設工地使用具有合法資質的建築垃圾處置公司和辦理建築垃圾處置《準運證》的運輸車輛，對使用非法運輸車輛的建設工地進行停運整頓，對非法運輸車輛進行嚴厲打擊；
3、加強商砼運輸車輛的管理。採取有效措施防止滴漏污染路面，對違反的商砼運輸車輛進行從嚴處罰。
（二）區住建局
1、負責建築工地的管理，監督、指導工地景觀文化牆建設；
2、督查施工單位8月10日前對待用的渣土、白灰、建築垃圾等全面覆蓋，防止揚塵污染；
3、8月20日前，督促完成工地硬化出入口，建設標準的沖洗站，配備相應的車輛清洗設施；
4、對不聽勸告，給環境造成負面影響的建築企業，登記備案，列入黑名單，按照有關規定，取消在施工資格；
5、加強施工現場管理，按標準圍擋現場，取消懸空式、軟體、紗網式等不合格圍擋牆；
6、所有外排、進入的建築垃圾和物料，必須使用持有市綜合執法局核發的《準運證》密閉車輛，按規定路線運輸，傾倒在指定地點。
（三）區舊城辦
1、負責拆遷工地的管理，監督、指導工地景觀文化牆建設；
2、加強拆遷工地管理，為防止揚塵污染，嚴格落實“濕法”拆遷，對不履行濕法拆遷的`工地，立即叫停。
3、因拆遷改造項目所產生的建築垃圾，按照規定的時間、路線運輸到指定地點。
（四）區市容環境管理局、各鎮辦
負責及時清掃、清洗道路拋撒物，確保轄區無積存垃圾。對嚴重拋灑現象，由轄區辦事處負責組織及時清理，市綜合執法局大隊積極協調市綜合執法局落實清掃費用。
五、整治要求
1、加強組織領導。各責任單位要提高認識，加強領導，按照各自職責，制定工作計畫，明確工作責任，落實工作任務，紮實推進整治工作的開展。
2、健全聯動機制。各部門要在整治活動領導小組的領導下，相互支持，密切配合，加大執法力度，嚴厲打擊各類違法違章行為；建立聯絡員制度，定期召開會議，通報工作情況，分析存在問題，協調整合力量，研究對策措施，整治活動辦公室每月組織各成員單位開展兩次聯合行動，確保整治工作取得實效。
3、落實考評機制。整治活動辦公室在活動結束後，組織對各部門履行職責、完成任務、建立長效機制等情況進行督查驗收，對檢查出的問題限期整改，對突出問題媒體進行曝光，對領導不重視、措施不力、工作滯後、進度緩慢的予以通報批評，並將檢查情況納入雙創考核內容。各成員單位要在活動結束後，10月31日前，以書面材料形式將整治情況報區住建局，由區住建局匯總後上報市建設工地管理暨建築垃圾處置專項整治活動領導小組辦公室。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇23
為深入貫徹落實中央和省、市、縣關於對遏制耕地撂荒的決策部署，按照甘肅省農業農村廳、甘肅省自然資源廳《關於繼續做好撂荒地核實排查整治工作的通知》的要求，結合《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地承包法》《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規，規範農村土地承包經營管理，堅決糾正和逐步解決農村承包耕地管理中出現棄耕撂荒、毀損耕地等現象和問題，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標
以村為主體、因地制宜、分類指導、依法管理、典型示範，按照先摸後核、先易後難、示範帶動、全面推進的方略，實行鎮領導包片、鎮幹部包村、村書記負責的責任機制。將撂荒地情況摸清楚、核准確、分解到村、落實到戶。力爭到20xx年7月底將全鎮21個村糧食生產功能區撂荒地現象基本消除，農村耕地承包管理機制和耕地承包責任制度不斷完善健全，耕地利用率不斷提高。
二、工作步驟
（一）宣傳動員階段（2月25日至3月10日）。各村要根據方案要求，召開村兩委會議，學習方案內容，及時成立村級工作領導小組，制定工作方案，細化工作措施，夯實工作責任，全面規劃部署。要通過農村大喇叭、手機微信群、打電話等多種方式，宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農民民眾珍惜土地、用好耕地，為治理工作營造濃厚氛圍。同時，要動員村民民眾自覺保護好承包地，切實經營好農田、果園，確保農村耕地可持續利用。
（二）調查摸底階段（3月11日至3月21日）。各村工作領導小組第一時間要深入田間地頭，摸清本村轄區內耕地撂荒情況，分組逐塊登記造冊。同時制定復耕複種計畫和措施，建立台賬。做到底子清楚、數據準確、計畫明確、措施得當，為下一階段的集中治理提供有力保障。
（三）集中治理階段（3月22日至6月30日）。各村要在全面排查、摸清底數的基礎上，搶抓農業生產的寶貴時機，依法依規，科學謀劃，督促承包人立即行動起來，認真落實耕種責任，確保耕種到位。對不落實耕種責任仍然撂荒的，依法收回，以村集體經濟組織或合作社代管落實復耕複種任務。各村黨支部書記要親自掛帥，制定撂荒耕地復耕複種生產計畫和具體措施，帶領幹部入戶到田，一戶一戶地查、一塊一塊地落實，確保適合耕種的'耕地應種盡種。
（四）自查總結（7月1日至7月10日）。各村對治理目標任務，認真開展撂荒耕地治理自查“回頭看”，對本轄區內的撂荒耕地治理工作進行總結、分析，逐社進行查漏補缺，完善台賬資料，確保撂荒耕地得到有效治理。
（五）考核及驗收（7月11日至10月30日）。鎮上將成立專門的考核驗收組，根據作物季節採取階段性驗收。開展作物撂荒地復耕複種階段性驗收；開展晚秋作物撂荒地復耕複種階段性驗收；10月底前，完成所有撂荒地復耕複種階段性驗收工作。
三、工作措施
（一）廣泛宣傳，加強教育和引導。各村要通過召開會議、廣播宣傳、張貼標語、入戶摸底等多種形式，廣泛深入宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規和耕地保護政策，提高民眾對耕種土地責任義務的認識。
（二）分類實施，有序推進撂荒地治理。各村要認真分析撂荒原因，緊盯重點區域、整片撂荒、棄耕農戶，破解撂荒難題，解決瓶頸問題，確保按時完成復耕復墾目標任務。一是凡是撂荒的承包耕地，一律停耕地地力補貼，直到復耕為止。二是針對季節性撂荒耕地，由村委會下發復耕通知書，按照農戶自願原則，引導民眾發展多季多茬種植，鼓勵優先發展糧油種植，確保復耕到位。三是針對常年性撂荒耕地，由各村下發復耕通知書，限期復耕，對拒不復耕的，按照《農村土地承包法》《土地管理法》等法律法規規定，將長期撂荒土地按照流程回收；按照《農村土地承包法》規定，土地經營權流轉受讓方（承包戶），棄耕拋荒連續兩年以上的，發包方（村集體）可以單方解除土地經營權流轉契約；土地撂荒年限的認定必須經過社會調查、村民代表大會評議、村兩委會審定三個步驟。收回的土地，經村兩委會研究決議後，由村集體經濟組織經營管理，收益歸村集體經濟組織所有，優先種植玉米、紅薯等糧食作物，直到原承包農戶自願耕種。四是針對棄農經商、長期外出務工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不願放棄土地承包經營權的農戶，在不改變撂荒耕地農業用途的前提下，採取轉包、出租、入股等方式加快土地承包經營權流轉，引導農戶按照依法、自願、有償原則，將撂荒地流轉給家庭農場、合作社、種植大戶等經營或代耕代種。
（三）強化政策激勵，保障復耕成效。一是要優先整合社會化服務體系建設等項目，對整治連片耕地進行支持；二是對村集體依法收回土地經營權的，村委會按照產業扶持基金管理辦法，積極探索將基金用於村集體經濟對撂荒地回收後的復耕複種，鎮政府將整合涉農項目資金，出台有效扶持措施。三是對積極參與整治耕地拋荒的種植大戶和新型經營主體予以申報項目扶持，在農機具購置補貼政策上優先傾斜。
（四）引導農戶推進土地規模化經營。規範集體土地流轉程式，完善農村土地流轉服務，加強土地經營流轉管理。按照“平等協商、自願有償”的原則，積極引導棄農經商、長期外出務工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不願放棄土地承包經營權的農戶，在不改變撂荒耕地農業用途的前提下，採取轉包、出租、入股等方式加快土地承包經營權流轉，在民眾自願的基礎上大力推行“互換並地、小塊變大塊、多塊變一塊”“確權不確地、土地換股權”等做法，集中連片，統一耕種或對外流轉，發展多種形式的適度規模經營。
（五）提升農業社會化服務水平。遏制耕地撂荒，加強社會化服務有效措施。一是培育社會化服務組織。支持發展農業社會化服務組織，推廣全程式、選單式服務模式，為外出務工和無力耕種的農戶提供全程託管服務。二是加強技術指導。一些返鎮農民工對開展農業生產的技術不熟悉，加強技術指導非常重要。對撂荒地集中的區域，開展有針對性的技術指導服務。對一些農業生產技能弱的農戶，開展“一對一”幫扶，讓他們儘快熟悉技術、熟練運用技術，提高生產能力。
（六）改善撂荒地耕地條件。撂荒地多是坡地或細碎地塊，設施條件較差。改善耕作條件，具備條件的撂荒地爭取納入高標準農田建設範圍，加大投入力度，配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農田防護等基礎設施，提升宜機作業水平。對因災損毀的撂荒地，要儘快修復、恢復生產。提升耕地地力，耕地撂荒多年就會成為荒地，肥力變差、地力等級下降，要結合實施耕地保護與質量提升項目，採取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施，儘快恢復撂荒地肥力，提升產出水平。配套農機裝備，引導農戶配套農機裝備，降低勞動強度和生產成本。
四、其他要求
（一）強化責任落實。把土地復耕專項治理工作開展情況列入“三農”工作年度目標考核，嚴格開展考核。鎮成立鎮黨委書記、鎮長為第一負責人的工作專班，實行黨政同責工作機制，形成黨政主要負責人為農村撂荒土地專項治理的第一責任人，村黨支部書記和包戶負責人承擔直接責任的責任體系，將撂荒土地專項治理作為發展農村經濟的一項重要任務來抓，嚴格落實責任主體，按照階段任務要求，責任到人，任務到人，確保治理工作每個階段取得實效。
（二）加大督查力度。各村要明確專人聯絡，建立動態管理台賬，總結、分析經驗做法，按照“一周一調度、一月一匯總”的機制，及時將相關信息報送鎮撂荒地治理工作領導小組辦公室。不定期對撂荒地治理工作進行督促檢查，對治理不力的村進行通報批評。
（三）建立長效機制。各村在治理過程中要積極探索、勇於創新，總結和推廣好的經驗和做法，不斷完善和補充，逐步形成適合本鎮撂荒地治理的辦法。不斷鞏固治理成果。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇24
為深入貫徹黨中央、國務院關於生態文明建設的決策部署，落實《國務院辦公廳關於轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》精神，加快推進全省城鎮生活垃圾分類工作，進一步改善人居環境和生活品質，提高新型城鎮化質量和生態文明建設水平，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹落實省第十四次黨代會精神，堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去，圍繞提升生態文明建設水平、推動形成綠色生產方式和消費方式，建立健全城鎮生活垃圾減量化、資源化、無害化處置體系，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋範圍，為加快建設美麗浙江、高水平譜寫實現“兩個一百年”奮鬥目標的浙江篇章提供有力支撐。
（二）基本原則
堅持政府推動、全民參與。落實政府主體責任，強化公共機構和企業示範帶頭作用，引導居民逐步養成主動分類的習慣，形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。
堅持源頭減量、分級分類。注重源頭管控，減少過度包裝，倡導資源循環利用，促進生活垃圾源頭減量。發揮市民、市場兩個主體作用，普遍開展城鎮生活垃圾分類。
堅持規劃引領、就地處置。根據各地城鎮生活垃圾產生量及處置能力等情況，按照就近就地處置原則，科學編制處理設施專項規劃，統籌相關要素保障，適度超前推進城鎮生活垃圾處理設施建設。
堅持焚燒為主、填埋補充。充分發揮處置快、污染少、可產能等技術優勢，加快推進以焚燒為主的城鎮生活垃圾處理設施建設。因地制宜對現有城鎮生活垃圾填埋場進行改造，作為城鎮生活垃圾應急處置場所和焚燒處置的必要補充。
（三）主要目標任務。通過實施城鎮生活垃圾源頭減量專項行動、回收利用專項行動、制度創製專項行動、處置能力提升專項行動、文明風尚專項行動等五大專項行動，到20xx年底，全省城鎮生活垃圾總量實現零增長；建立匹配完善的城鎮生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置體系，實現城鎮生活垃圾回收利用率達到35%以上、資源化利用率達到90%以上、無害化處理率達到100%；基本建立生活垃圾分類相關法規制度和標準體系；建成省級高標準生活垃圾分類示範小區1000個以上，形成可複製、可推廣的城鎮生活垃圾分類模式，形成全社會參與生活垃圾分類的濃厚氛圍；設區城市城區範圍內全部實施生活垃圾強制分類。
二、工作任務
（一）加強規劃引領。研究制定全省城鎮生活垃圾分類中長期發展規劃綱要和城鎮生活垃圾資源回收利用規劃綱要，完善全省城鎮生活垃圾無害化處理設施建設“十三五”規劃。各地要制定完善城鎮生活垃圾前端投放、中端收運、末端處置各類專項規劃，並納入當地城市總體規劃、縣（市）域總體規劃。實施靜脈產業基地建設行動計畫，集中布局生活垃圾分揀、資源化利用和無害化處置等設施，推動城鎮生活垃圾規模化、集約化、協同化處置，有效破解垃圾圍城、鄰避效應等難題，實現生活垃圾變廢為寶、循環利用。健全商品過度包裝認定標準，研究制定城鎮生活垃圾分類管理、設施建設、考核評價等相關標準。
（二）實施強制分類。制定完善城鎮生活垃圾分類標準，確立強制分類類別，制定強制分類行動目標。要嚴格落實《國務院辦公廳關於轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》要求，設區城市城區範圍內全部實施生活垃圾強制分類，縣（市）根據條件穩步推進。重點對黨政機關，學校、醫院、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位，協會、學會、聯合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位，以及賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等相關企業實施生活垃圾強制分類。
（三）推進源頭減量。嚴控工業固體廢物和危險廢物混入城鎮生活垃圾處理體系，防止生活垃圾分類投放後重新混合收運；實施住宅小區生活垃圾初分、處置末端細分；嚴格執行國家限制商品過度包裝標準，開展農副產品、食品、化妝品、禮品和快遞業等過度包裝專項治理，研究完善限制一次性消費用品的管理辦法，倡導綠色低碳消費；對商場、超市、農貿市場等實施“限塑令”專項整治；開展果蔬集貿市場果蔬菜皮就地處理、淨菜進城試點；探索運用園林垃圾破碎技術，實施林木就地堆肥和利用處置。
（四）健全回收體系。完善再生資源回收行業發展政策，研究制定和落實財政、土地、稅收等配套政策，支持企業回收生活垃圾的中低價值可回收物，提高再生資源回收利用率。依法依規建立強制回收制度，編制強制回收產品和包裝物名錄。支持企業建設再生資源回收利用信息化平台，健全再生資源回收利用網路，合理布局回收網點和分揀中心；鼓勵企業採用押金、以舊換新、設定自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。培育一批再生資源回收龍頭企業。建立有害垃圾強制回收體系，減少有害垃圾產生。
（五）加快設施建設。落實政策、資金、土地、技術等相關要素保障，加快推進城鎮生活垃圾分類設施建設。強化市域統籌，到20xx年，實現縣級以上城市和縣城生活垃圾焚燒處理設施和餐廚垃圾處理設施全覆蓋。“十三五”期間，全省新增城鎮生活垃圾設施無害化處理能力2.3萬噸/日，新增城鎮生活垃圾運輸車輛1080台、運輸能力1.1萬噸/日，新增城鎮生活垃圾收運中轉設施152座，對已封場的城鎮生活垃圾填埋場實施生態化改造和修復。
（六）強化示範帶動。各級政府要結合實際制定城鎮生活垃圾分類指南，引導居民自覺、科學開展生活垃圾分類；選擇不同類型的`社區開展生活垃圾分類示範試點，逐步提升城鎮生活垃圾分類的覆蓋範圍和水平。積極提供簡便易行的居民家庭生活垃圾分類工具。居民社區要通過設立生活垃圾分類宣傳欄、督導員等方式，引導居民單獨投放有害垃圾，將“濕垃圾”（濾出水分後的廚餘垃圾）與“乾垃圾”分類收集、分類投放。推進生活垃圾分類示範縣（市、區）和高標準生活垃圾分類示範小區建設，開展定點定時投放和清運試點。
（七）積極宣傳引導。制定實施城鎮生活垃圾分類宣傳引導行動計畫，編制城鎮生活垃圾分類科普手冊，製作公益廣告宣傳片，開辦互動欄目，豐富宣傳內容。充分利用報紙、廣播電視、網際網路等媒介，在全社會特別是學校、醫院等企事業單位，商業中心、公交站點、建築圍擋等公共場所，大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳，不斷提升民眾垃圾分類意識，濃厚全社會共同參與垃圾分類的氛圍。廣泛宣傳典型經驗，推廣樣板示範，增強生活垃圾科學分類的正能量。充分發揮青年志願者和婦女組織作用，提升宣傳引導效能。
（八）創新體制機制。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業化服務公司。加快城市智慧環衛系統研發和建設，鼓勵企業加快“網際網路+再生資源回收”模式創新，促進線上交投、線下回收，提高回收效率。鼓勵社會資本參與運營生活垃圾分類收集、運輸和處理，推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環保檔案”等方式，對正確分類投放生活垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系。探索“社工+志願者”等模式，建立健全物業、社區、街道、環衛部門等協同推進城鎮生活垃圾分類的工作機制。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇25
根據局黨委會意見，擬於11月下旬開始，在全市教育系統深入開展有償家教整治專項活動，現擬定方案如下：
專項整治活動擬採用“十個一”方式進行，即召開一次動員會議、印發一份檔案、簽訂一份《責任書》、開展一次學習宣傳活動、編印一本《教師學習手冊》、發放一封《告家長書》、開展一次自查自糾、組織一次教師簽名承諾、開展一次媒體集中宣傳、查處曝光一批典型案例。
一、召開一次動員會議
擬定於11月下旬召開，出席對象為各縣（市、區）教育局局長，局機關處室、市直學校及各直屬事業單位主要負責人，市直學校掛牌督學，邀請部分教師代表、家長代表、市直教育系統人大代表、政協委員參加。
擬請鄭局長主持，共三項議程，一是請1-2所學校校長發言，二是殷局長與市直各學校校長簽訂《整治有償家教責任書》，三是請殷局長講話。
二、印發一份檔案
以市教育局黨委、市教育局名義印發《關於深入開展有償家教整治專項活動的通知》。
三、簽訂一份《責任書》
市教育局與市直各學校、各縣（市、區）教育局與所屬各學校簽訂《整治有償家教責任書》，各學校校長與其他校級領導幹部也要簽訂責任書。
四、開展一次學習宣傳活動
各學校迅速組織全體教師認真學習教育部《中國小教師職業道德規範》、《中國小教師違反職業道德行為處理辦法》、《嚴禁中國小和在職中國小教師有償補課的規定》和市教育局《關於深入開展有償家教整治專項活動的.通知》等檔案精神，學校主要負責同志親自主持、親自講話。
五、編印一本《教師學習手冊》
各學校將上述檔案以及學校有關規定編印成冊，發放給每一位教師。
六、發放一封《告家長書》
各學校印發《致全市學生家長的公開信》，公布市、縣（市、區）教育局和學校舉報電話，要求家長簽收。
七、開展一次自查自糾
每位教師對照查糾重點，如實填寫《在職教師“有償家教”情況自查表》，凡存在有償家教行為的要立即停止，各學校通過多種形式進行檢查，對掌握的線索認真調查核實，發現有償家教行為的，立即予以取締。
八、組織一次教師簽名承諾
各學校將《承諾書》放大印製，以校區、年級、部門為單位，組織全體教師在《承諾書》上公開簽名承諾後，在學校櫥窗、公告欄張貼。
九、開展一次媒體集中宣傳
與《鹽阜大眾報》聯繫，在《教育周刊》上整版宣傳專項整治活動安排。主要刊載教育部《中國小教師違反職業道德行為處理辦法》、《嚴禁中國小和在職中國小教師有償補課的規定》以及市教育局《關於深入開展有償家教整治專項活動的通知》摘要，公布市、各縣（市、區）教育局和市直各學校的舉報電話，並請記者采編新聞稿。
十、查處曝光一批典型案例
各學校認真開展自查自糾工作，市、縣（市、區）教育局不定期組織明查暗訪活動，對被查實的有償家教行為進行曝光，按規定對當事人嚴肅處理，並對學校相關負責人進行責任追究。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇26
一、政策措施的背景依據
為進一步加強農村耕地撂荒整治，遏制耕地撂荒，穩定糧食種植面積和糧食產量，保障糧食安全，確保農業增效，農民增收，結合我縣實際，特制定本方案。
二、主要目標
推進20__年度5362.6畝未復墾複種撂荒耕地的整治工作，20__年內全面完成復墾複種。每年開展一次耕地撂荒排查，及時跟進整治，遏制增量。
三、整治措施
（一）加強宣傳培訓。利用傳統和新媒體，宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農民民眾珍惜土地、用好耕地。並充分結合村民會議及“三月”法制宣傳月開展宣傳培訓，要求全縣各村民小組每年1月至5月期間開展耕地撂荒整治政策宣傳培訓不少於1次，並形成宣傳培訓總結（包括文字材料及圖片）報鄉（鎮）人民政府匯總，並以鄉（鎮）為單位匯總上報。
（二）精準摸排耕地撂荒面積。各鄉（鎮）每年6月底前逐村、逐戶開展摸排登記，摸清撂荒耕地承包人、撂荒面積、撂荒原因、流轉和撂荒年限、聯繫方式等基本情況，建立台賬，開展動態監測管控，防增量、減存量，加強對撂荒地利用情況的跟蹤調度，及時更新台賬信息，實行台賬銷號管理。
（三）限期復耕。對撂荒年限在2年及以上的承包耕地，要教育引導農戶立即復耕，對經書面告知農戶仍不復耕的，屬於基本農田的根據《基本農田保護條例》第十八條的相關規定，由原發包單位終止承包契約，收回發包的基本農田。其它耕地由村集體經濟組織統一管理復耕利用。同時，各村集體要把耕地撂荒整治納入村規民約，進一步加強撂荒耕地的整治和管理。
（四）落實惠農政策。進一步提高惠農政策的針對性和導向性。同時，對承包流轉撂荒地的種糧大戶、農民專業合作社等進行耕地地力保護補貼發放，堅持“誰種糧、補貼誰”的原則，並在農機購置補貼範圍內的相關機械設備給予優先補貼，鼓勵支持發展生產全程機械化。
（五）培育新型經營主體。加快培育龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，在政策、資金、項目、技術、信息、服務等方面予以傾斜扶持，積極引導推廣全程式、選單式服務模式，為外出務工和無力耕種的農戶提供全程託管服務。
（六）推進土地流轉。鼓勵新型農業經營主體通過土地流轉等方式取得土地經營權，發展適度規模經營，確保耕地有效利用，保護和提升耕地地力。對長期外出務工、家中無勞動力的農戶，鼓勵按照依法、自願的原則，採取“零租金”“低租金”代耕等方式流轉土地經營權，加強土地經營權流轉管理，嚴格落實有關法律法規，土地經營權受讓方要依法合理利用土地，不得閒置撂荒。指導流轉雙方將防止耕地撂荒要求納入流轉契約內容，強化約束監督，對棄耕拋荒連續兩年以上的，根據《中華人民共和國土地承包法》第四十二條、第六十四條的相關規定，由原土地承包方解除土地經營權流轉契約或由發包方依法終止土地經營權流轉契約。
（七）加強基礎設施建設。對耕作和設施條件較差的撂荒坡地或細碎地塊，具備條件的鄉（鎮）要積極申報納入高標準農田建設、石漠化治理建設等項目範圍，加大投入力度，配套完善灌排水、田間道路、農田防護等基礎設施，提升宜機作業水平。對因災損毀的撂荒地，要儘快組織村民修復、恢復生產。對肥力差、地力等級低的可以結合實施耕地保護與質量提升項目，採取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施，儘快恢復撂荒地肥力，提升產出水平。
（八）強化監督考核。各鄉（鎮）要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性，把撂荒地復耕工作擺在“三農”工作的重要位置。加強統籌協調部署，建立健全工作推進機制，實行月報制度，明確專人負責，及時收集、整理、匯總撂荒地復耕工作資料。同時，把耕地撂荒整治工作納入對各鄉（鎮）糧食安全考核指標進行考核。
四、整治步驟
（一）調查摸底階段（每年6月1日至30日）。各鄉（鎮）要深入各村寨、農戶和田間地頭，對土地棄耕撂荒土地的承包人、地塊名稱、面積、四至坐落、流轉和撂荒年限等基本情況進行逐一登記造冊。
（二）集中整治階段（每年7月1日至次年4月30日）。各鄉（鎮）根據調查摸底情況，依照有關法律法規政策認真進行梳理，對撂荒年限在2年及以上的承包耕地，要教育引導單位或者個人立即復耕，對經書面告知農戶仍不復耕的，屬於基本農田的根據《基本農田保護條例》第十八條的相關規定，由原發包單位終止承包契約，收回發包的基本農田。其它耕地由村集體經濟組織統一管理復耕利用。並對該撂荒耕地的所有涉農補貼不予發放，認真貫徹落實“誰種糧、補貼誰”的耕地地力保護補貼政策。
（三）總結階段（次年5月1日至15日）。各鄉（鎮）在農村耕地承包管理集中整治撂荒工作結束後，要做好本轄區內的檔案收集、整理並妥善保存，做到有法可依、有據可查。縣農業農村科學技術局將組織有關部門對各鄉（鎮）農村耕地承包管理集中整治撂荒工作進行檢查。
五、解讀材料審定人、聯繫人及聯繫方式
審定人：，電話：
聯繫人：，電話：
違法占用耕地專項整治方案範文 篇27
中國證監會西藏監管局於20xx年10月10日至12日對西藏銀河科技發展股份有限公司（以下簡稱"公司"）進行了現場檢查，並於10月16日下發了《限期整改通知書》。公司對《限期整改通知書》中提出的意見予以高度重視，並立即組織公司各位董事、監事、高管人員及相關部門進行了認真的學習和自查。依照《公司法》、《證券法》、《上海證券交易所股票上市規則》等相關法律法規、規範性檔案及《公司章程》，針對公司目前存在的問題制定以下整改方案：
一、規範運作方面
1、董事會專門委員會的設立。
整改措施：公司擬於近期設立審計委員會、薪酬與考核委員會，並制訂《審計委員會議事規則》、《薪酬與考核委員會議事規則》，預計完成時間：20xx年11月30日前。
2、證券事務代表由財務總監兼任，建議更換。
整改措施：公司董事會擬更換證券事務代表。預計完成時間20xx年11月15日前。
3、股東大會對董事會的授權投資範圍。
整改措施：鑒於公司目前淨資產僅4億多元，規模較小，董事會認為目前授權範圍比較合適，暫不調整。
4、“三會”資料的管理。
整改措施：公司以前的“三會”資料實行分年份管理，根據“通知”精神，公司今後將對“三會”資料分冊分年份管理，對會議記錄集中成冊，單獨保存。
5、“三會”會議記錄。
整改措施：公司今後的.“三會”會議記錄將注意記錄參會人員發言情況，保證充分反映決策過程，監事會會議記錄由監事完成。
6、董事會、監事會會議召開方式。
整改措施：公司董事會、監事會會議今後審議重大事項將儘量採用現場會議方式。
二、內部制度管理方面
1、內部管理制度體系。
整改措施：公司將儘快將內部管理制度集中成冊保存，並進一步完善制度體系。
2、內部管理制度。
整改措施：《公司章程》、《內部控制制度》已對對外擔保、關聯交易事項作了相關規定，根據通知要求，公司董事會擬在近期制訂單獨的《對外擔保管理制度》、《關聯交易管理制度》，並修訂《總經理工作細則》增加經理議事規則的相應條款。預計完成時間：20xx年11月15日前。
公司各控股子公司的控制制度將參照母公司內部控制制度體系進一步完善，預計完成時間：20xx年12月30日前。
3、修訂《募集資金管理辦法》。
整改措施：根據中國證券監督管理委員會20xx年頒布的《關於進一步規範上市公司募集資金使用的通知》，公司董事會擬對《募集資金管理辦法》實施修訂。預計完成時間：20xx年11月15日前。
4、崗位工作職責
整改措施：公司董事會已於20xx年6月30日通過了《內部控制制度》，根據制度要求，公司將儘快責成人事部門進一步修訂各部門、各單位、各崗位的工作職責。預計完成時間：20xx年11月30日前。
5、內部審計。
整改措施：公司擬擬於近期設立審計委員會，並制訂《內部審計制度》，擬由審計委員會聘專職內審人員1-2名。
6、責任追究機制。
整改措施：公司將在《董事會議事規則》中增設明確董事會責任追究機制的相關條款，並報董事會、股東大會審議通過。預計完成時間：20xx年5月1前。
7、印章管理
整改措施：公司將嚴格按《印章管理辦法》的要求，加強印鑑使用登記的管理，控制風險。
三、透明度方面
公司需要進一步加強主動信息披露意識
整改措施：公司將進一步加強主動信息披露意識，保障董事會秘書的知情權和信息披露建議權。
四、投資者關係管理情況
公司雖然建立了投資者網路互動平台，但尚未使用，請公司應儘快開通該互動平台，加強與廣大投資者有效互動。
整改措施：公司將儘快開通投資者網路互動平台，預計完成時間：20xx年12月30日前。
根據中國證監會關於公司治理專項活動的要求，整改工作需在20xx年10月31日前完成，鑒於公司有關制度的修訂和完善需要經董事會或股東大會的審議，故整改工作完成時間相應延後。
西藏銀河科技發展股份有限公司
20xx年10月26日
違法占用耕地專項整治方案範文 篇28
為進一步轉變幹部職工工作作風，嚴肅工作紀律，嚴格廉潔從政，切實糾正幹部職工“為官亂為、為官不為”行為，全面提升全委各部門工作效能和服務水平，根據《XX縣農委“為官亂為、為官不為”專項整治實施方案》，針對我委前期“兩為”專項整治自查自糾階段所排查出的問題結合全縣農業工作，進行了認真研究，在即知即改的基礎上，提出如下整改方案。
一、總體要求
以“兩為”專項整治活動為抓手，通過自己“查”、領導“點”、同事“幫”、民眾“提”、組織“找”等多途徑全方位深入查找問題，切實查找解決“為官亂為、為官不為”的問題，促進全系統廣大幹部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風更務實、措施更有力、工作更有效。
二、整改對象
農委領導班子及科室、下屬單位在職全體工作人員。
三、存在問題及主要原因
1.理論學習不夠。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅持長期學習；有的重業務工作輕理論學習，有的理論學習有依賴性，上級要求的就學，沒有要求的就不學；有的學習不注意系統性，沒有將學習思考與自身的工作結合起來，理論學習沒有更好地指導生產實踐。
2.少數幹部自律意識不強。沒有以一個共產黨員的標準嚴格要求自己，放鬆了自身的從嚴管理。主要原因：少數黨員幹部不以身作則、率先垂範，紀律意識淡薄，工作紀律鬆弛，對己要求不嚴、自律不強，不嚴格遵守上下班時間和請銷假制度，開會不遵守時間、遲到早退，“差不多”心理較普遍；有的幹部對會議重要性認識不夠，認為開會就是學習、傳達，做“傳聲筒”，或者有些會議事不關己高高掛起，會場打瞌睡，稀里糊塗走過場，對會議精神領會不夠，會後對會議精神貫徹落實走樣、打折扣。
3.缺乏開拓創新精神。主要原因：極少數幹部習慣於用老辦法的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢、發展的新思路、要達到的新目標任務認識不清，對出現的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施，找不到有效的解決辦法，不善於總結別人經驗，工作方法簡單，缺乏針對性。面對新情況、新問題，因“思維盲點”或思維惰性、害怕承擔創新風險，而找不到或不敢實施有效的解決辦法，工作上中規中矩多於銳意創新。
四、整改目標、措施及時限
整改目標一：針對“違規決策”問題
整改措施：建立一把手約談制度以及黨組織黨建責任清單、黨建工作專項述職報告制度，推動黨內政治生活規範化、制度化、常態化。每月組織參加一次中心組學習，堅決落實班子集體議事規則、“三重一大”（即重大事項決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用）事項集體研究決定製度，以民主集中制為核心維護黨的集中統一。堅持談心談話等制度，每年召開一次高質量的民主生活會，用好批評和自我批評的武器，提高領導班子解決自身問題能力。嚴格執行雙重組織生活制度，領導班子成員每年至少開展一次所在黨支部的組織生活。
整改目標二：針對“以權謀私”問題
整改措施：要嚴厲查處工作中故意刁難，設定障礙，吃拿卡要等現象。嚴查利用職權和職務便利，違規讓管理服務對象、下屬單位安排消費、報銷費用，擠占、挪用、截留農業專項資金等行為。強行制度管理，加強對權力的制約和監督。堅決杜絕公車私用現象。不搞變通接待、超標接待。抓好機關及下屬單位厲行節約工作，杜絕產生資源、生產浪費現象。
整改目標三：針對 “濫用職權”問題
整改措施：重點查處委屬執法部門粗暴執法，選擇性執法，執法不公或不按程式執法以及違法取證、辦案，辦關係案、人情案、金錢案和以罰代法等行為。一方面組織有關執法人員參加省市業務部門執法業務培訓。另一方面請省市業務部門的專家來盱進行業務指導。
整改目標四：針對 “推諉扯皮”問題
整改措施：進一步強化監督檢查，採取明查暗訪相結合形式，深入委機關和下屬單位進行經常性檢查。同時嚴格執紀問責，對違反規定的行為實行“快查快辦”，並實行：“一案雙查”，即追究當事人責任，又追究有關領導責任。
整改目標五：針對“庸懶散拖”問題
整改措施：實行首問負責制、服務承諾制和限時辦法制等工作制度。組織有關人員對全委系統作風建設情況進行巡查。
對工作紀律松馳，遲到早退、擅自離崗、在崗不在位以及上班時間打牌、吃東西、玩手機、瀏覽與工作無關網站等行為一經查實，立即予以通報、問責。
五、具體要求
（一）加強組織領導。
“兩為”專項整治活動領導小組主要加強對整改落實工作的組織領導。領導班子成員要按照職責分工，協調相關職能部門和單位，跟進具體整改工作；以身作則，率先垂範，切實履行責任，帶頭整改落實，主要領導負總責，分管領導親自抓，部門負責人具體抓，建立一級抓一級、層層抓落實的'工作機制。全委廣大黨員幹部，要以強烈的政治責任感和事業心，認真做好整改工作，確保整改活動取得實效。
（二）明確目標任務。
系統梳理全系統的整改項目，區別情況，分類推進。對具備整改條件的，要馬上整改解決；對需要一段時間才能解決的，要明確步驟，建立整改工作倒計時制度，創造條件予以解決；對受客觀條件限制，應解決而一時又解決不了的要向幹部職工說明情況，並創造條件加快解決，理清工作思路，逐步推進。
（三）嚴格兌現承諾。
按照“兩為”整改活動的要求，結合工作實際，做到“四明確一承諾”，即：整改落實項目明確，整改目標和時限要求明確，整改落實具體措施明確，整改落實責任明確，公開承諾整改成效。
“兩為”專項整治活動整改落實工作在委領導班子集體領導下，根據“堅決不走過場、確保取得實實在在成效”的要求，加大整改推進力度，按時間要求整改落實，需要長期努力的，要加大力度、積極作為，力爭儘快取得突破。委紀委和監察室要加強對整改落實工作的統籌協調，加強督查檢查，確保各項整改措施真正落實。整改結果要自覺接受民眾監督和評判，讓職工真切感受到改進作風的成效。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇29
按照市農業農村局《關於印發的通知》（銅農發〔20xx〕51號）精神，為進一步加大耕地撂荒治理力度，加快復耕複種，推動荒地變良田，保障糧食安全。結合我區實際，特制定本工作實施方案。
一、工作任務
(一)持續開展核實排摸。組織開展撂荒地治理“回頭看”工作，防止出現新的增量。充分發揮鎮（街道）、村組作用，在20xx年排查摸底的基礎上，查漏補缺，一戶一戶核查，一塊一塊核查，確保不落一戶，不漏一塊，實現全覆蓋無盲區，逐戶簽字確認。對照“三調”未耕種耕地圖斑、永久基本農田圖斑、確權承包地圖斑、糧食功能區圖斑，逐塊登記撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息，建立村、鎮（街道）、區三級排摸台賬。
(二)分類指導綜合整治。未清零的鎮（街道）要結合實際研究制定切實可行的治理辦法和措施，加快治理進度，確保撂荒地儘快清零。對投資建設的高標準農田、劃定的糧食生產功能區要優先用於糧食生產，擴大糧食播種面積。丘陵溝壑區的撂荒地，根據立地條件，宜糧則糧、宜特則特，發展糧食、特色水果、中藥材、優質牧草等，增加多樣化產品供給。撂荒的果園，要儘快復耕，引導改種糧食作物。耕作條件差的撂荒地，可按有關政策規定和規劃要求，優先用於農機具存放場所和烘乾晾曬、分揀包裝、保鮮存儲、畜牧水產養殖等設施用地。季節性的撂荒地，通過政策支持，引導農民能種盡種，確需季節性“留白”的，應種植綠肥等養地作物，提高耕地質量。要大力開展農業生產社會化服務，組織農機（種植）合作社開展農業生產託管服務，提供代耕代種、統防統治、統種統儲等全程式、選單式服務。
(三)持續鞏固治理成果。對穩定從事糧食生產及完成撂荒地整治的，分類指導、加強監管。對穩定從事糧食生產的新型經營主體、種植大戶，通過獎補降低生產成本，提高種糧積極性。對新型經營主體、種植大戶流轉復耕的，加強跟蹤服務，提供產前、產中、產後服務，加大農業項目支持力度，通過修建產業路、農機具獎補等提高機械化程度。對於農戶分散復耕的，要加強政策宣傳力度，落實好耕地地力保護補貼、實際種糧補貼、政策性農業保險等強農惠農政策，防止再次出現撂荒。
二、工作安排
持續推進撂荒地治理加快復耕複種工作時間為4月1日至5月20日，共分四個階段。
第一階段：摸排核實(4月1日至15日)。各鎮（街道）要立足實際情況，組織“回頭看”工作，開展全面細緻摸排。切合本鎮（街道）實際，制定20xx年撂荒地治理復耕複種工作方案，要採取切實可行的治理辦法和措施，加快治理進度，力爭撂荒地於春耕前清零。
第二階段：分類施策(4月15日至25日)。未清零的鎮（街道）要立足實際情況，加大耕地撂荒整治力度，創新舉措推動荒地變良田，宜糧則糧、宜特則特。對符合開春耕種條件的撂荒地及早翻耕，進行復耕搶種；對暫不能復耕的'撂荒地儘快修復，有序推進，確保秋種復耕；對確不適宜耕種的撂荒地，按照有關政策規定和規劃要求用於設施農業生產。
第三階段：督導巡查(5月1日至10日)。區農業農村局組織相關部門開展撂荒地治理工作專項督查，將對督查中發現的問題進行通報，強化對撂荒地復耕複種工作的常態化監管。
第四階段：總結驗收(5月10日至20日)。根據各鎮（街道）撂荒地整治總結，區農業農村局將對各鎮（街道）撂荒地整治進行檢查核實，並匯總上報。並將撂荒地整治結果納入耕地地力保護補貼和實際種糧農民一次性補貼舉措。
三、保障措施
(一)加強組織領導。為確保20xx年撂荒地治理工作順利開展，成立區農業農村局牽頭，相關部門配合的撂荒地專項治理工作領導小組，負責全區撂荒地治理復耕複種工作的指導、督導、考核、驗收等工作。領導小組下設辦公室，設在區農業農村局農業股，負責日常工作。成立技術指導組，分別由區果業發展中心、區農業技術推廣中心、區動物衛生監督所、區農機安全監理站、區種子管理站牽頭組建，對撂荒地統籌利用進行技術指導。各鎮（街道）要成立專班，實行專人負責，確保治理工作認識到位、領導到位、責任到位、措施到位。
(二)用好激勵約束。各鎮（街道）要把耕地撂荒與補助政策掛鈎，對棄耕撂荒耕地1年以上的，停止發放耕地地力保護補貼、停止承包經營者享受各項獎勵政策，待覆耕複種後重新納入補貼範圍；對拋荒撂荒2年以上的，依法追回耕地地力保護補貼，並按承包契約收繳違約金；對連續拋荒撂荒3年以上的，可由村集體經濟組織收回，並組織恢復耕種。
(三)強化責任落實。要將統籌利用撂荒地情況納入鎮（街道）年度考核，持續加強耕地撂荒情況跟蹤監測和督促檢查，提升重農抓糧積極性，有效遏制耕地撂荒，不斷強化考核結果套用。
(四)提升服務水平。要通過大力發展社會化服務組織，提升村兩委、村集體經濟組織、農民專業合作社、家庭農場在農戶耕、種、防、收等生產環節上的服務水平，培育以種植、農機為主的農業社會化服務組織，統一開展農業生產託管，如代耕代種、統防統治、統種統儲等全程式、選單式服務，為外出務工和無力耕種農戶提供全程託管服務。促進小農戶通過合作和聯合實現耕地集中連片，發展適度規模經營。
(五)開展宣傳引導。各鎮(街道）要堅持將宣傳引導作為推進撂荒地整治的重要基礎保障，通過廣播、微信、電視、張貼宣傳畫、懸掛橫幅等方式，宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策，切實把整治撂荒地政策法規宣傳到位，營造統籌利用撂荒地的良好氛圍。
四、有關要求
各鎮（街道）要圍繞撂荒地治理工作進展情況、挖掘總結典型經驗、探索建立長效機制、分析當前存在問題及下一步工作建議等方面，認真梳理總結20xx年度治理工作開展情況。於4月19日前，將20xx年度撂荒地治理情況總結、20xx年工作方案和當前工作進展情況以正式檔案報區農業農村局農業股。聯繫電話：
違法占用耕地專項整治方案範文 篇30
根據縣委、縣政府有關開展對校園周邊環境無照經營集中整治的.統一部署的會議精神，我局經研究，制定無照經營整治行動方案。此次整治行動由我局執法分局牽頭，各工商所具體落實，具體行動方案如下：
一、整治範圍：
校園周邊餐飲、副食無照經營戶。
二、整治時間：
從9月10日至9月17日結束。
三、整治安排：
本階段為集中檢查整治階段，執法分局牽頭，各工商所按照各自轄區分工負責，對校園周邊餐飲、副食經營進行拉網式檢查，對無照經營戶堅決取締。
四、處罰辦法。
對無照經營行為依據《無照經營查處取締辦法》取締。
五、完善長效監管機制。
（一）各工商所要將校園周邊無照經營納入格線監管重點，加強巡查，實施動態管理。
（二）要同衛生等部門建立信息定時交換制度、互通信息，及時打擊無照營行為。
（三）12315投訴台要將民眾對無照經營行為的投訴、舉報及時受理、報送案源信息。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇31
一、指導思想：
深入貫徹黨的__大精神，堅持以科學發展觀為統領，以“迎奧運、創全國禮貌城市、保全全、保穩定”為重點，認真貫徹落實區教育局《關於開展20xx年學校及周邊治安環境問題集中整治的通知》的精神，全面落實學校周邊治安綜合治理工作的各項措施，加強檢查、督辦和協調，確保學校的安全穩定，為廣大師生建立平安和諧的校園周邊環境。
二、組織領導：
成立校園周邊環境整治領導小組
組長：
副組長：
成員：
三、整治目標：
對校園周邊摸排的問題整治率達99%以上。
四、主要工作：
1.大力加強與校門相鄰的街道、公路的交通秩序管理，加強各類交通設施建設，嚴禁“三無”車輛接送學生。加強學生上、下樓梯的.秩序管理，預防並杜絕危害師生安全的隱患。
2.徹底清除校園周邊的占道經營攤點，並加強巡查管理，杜絕小賣部的“三無產品”，強調不違章經營。
3.堅決落實校門口一條街的環境衛生工作，還學生一個安靜、乾淨的學習生活環境。
4.切實加強學校的飲食衛生、防火、防盜安全等內部管理，消除各類安全隱患，堅決杜絕火災和食物中毒及惡性事故的發生。
五、工作步驟：
1.動員部署階段：（九月份）
領導小組召開學校安全工作會議，對校園及周邊安全整治行動進行全面部署。圍繞活動的總體要求和實施步驟，結合實際全面排查影響校園穩定和治安安全問題，認真分析可能影響學校安全穩定的各種因素，研究制定相應的實施方案。
2.集中整治階段：（十至十一月份）
在自查的基礎上，針對存在的突出問題，完善內部管理機制，明確職責分工，及時整改。領導小組將用心聯合司法、城管等單位開展校園及周邊環境、交通秩序聯合整治行動，加大對周邊各類攤點的整頓力度，堅持取締校園200米內的網咖。同時，緊密結合公安等部門開展的各類專項鬥爭，嚴厲打擊影響學校正常教學秩序和侵害師生利益的違法犯罪行為。
3.建章立制，深化管理工作階段：（十二至20xx年一月份）
進一步建立健全校園安全管理和周邊秩序整治工作制度，不斷提高學校綜合防範工作水平，不斷強化學生的安全意識，提高法制觀念和法律素質，提高學生的自我防範潛力，維護校園環境的穩定。
違法占用耕地專項整治方案範文 篇32
按照省市區綜治委的部署要求，街道辦事處結合轄區特點，將於4月20日至6月30日以辦事處和社區以及公安派出所為主，開展為期二個月的“六小場所”消防安全專項整治，為確保專項整治工作的順利開展，特制定本方案。
一、組織機構
為確保此次專項整治活動順利開展並取得實效，成立黑林鋪街道辦事處“六小場所”消防安全專項整治工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在辦事處綜治維穩中心，由李華同志兼任辦公室主任，負責“六小場所”消防安全整治的日常工作。
二、指導思想
以安全生產“一崗雙責”責任制為指導，提高認識，統一思想，明確任務，落實責任，充分認識搞好“六小場所”消防安全專項整治工作的重要意義，切實加強組織領導，認真落實整治工作目標責任制。通過集中整治，消除“六小場所”存在的火災隱患，規範消防安全管理，杜絕各類火災事故的發生，使“六小場所”的消防安全環境得到明顯改善。
三、整治的重點和工作步驟
此次專項整治，重點對轄區“六小場所”的消防設施、消防通道等情況進行檢查。通過檢查督促整改火災隱患，杜絕火災事故的發生，督促各業主加強對員工的消防安全宣傳教育，提高員工的自防自救能力和消防安全意識。
此次專項整治工作分四個階段進行，時間從4月20日至6月30日結束。
第一階段(4月20日至4月23日)：各社區要按照本方案的要求制定具體的實施方案，組織本管轄區內的“六小場所”業主召開動員大會，貫徹落實此次專項整治工作的要求。在召開動員會的基礎上對轄區的“六小場所”進行摸底，掌握其經營場所的消防安全情況，確定整治範圍和重點，為專項整治工作打好基礎。
第二階段(4月24日至4月29日)為集中排查階段。各社區要全面清理盤點全處“六小場所”底數，並全部登記造冊建檔。
第三階段(4月30日至6月24日)：為集中整治階段。各社區、轄區公安派出所要按“六小場所”消防安全檢查標準，確定整治範圍和重點，全面開展整治工作，消除隱患，確保全全。
第四階段(6月25日至6月30日)：為抽查階段。各社區、轄區公安派出所要針對性此次專項整治工作成果進行鞏固，建立長效機制。
四、消防安全檢查標準
(一)車間、倉庫內設定員工集體宿舍的，一律將宿舍遷出，異地安置。
(二)“小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的，一律拆除;二樓以上建築面積超過50平方米，不能保證兩個疏散通道的，一律停止使用。
(三)按要求配置滅火器材，設定疏散指示標誌和火災事故應急照明裝置，並確保完好有效。
(四)電氣線路敷設符合規定要求。
(五)建築內嚴禁生產、貯存火災危險性為甲、乙類的物品，不得採用火災危險性為甲、乙類的物品作原料。當使用丙類可燃液體作原料時，應在室外獨立存貯。
(六)員工普遍受到一次消防安全教育培訓，達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。
五、工作要求
(一)統一思想，提高認識。各社區、轄區派出所要從建設“平安黑林鋪”，構建和諧社會，認真落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，深刻認識此次全處“六小場所”消防專項治理工作的重要性和緊迫性，切實把專項治理工作擺上重要議事日程，積極採取措施，大力營造氛圍，紮實開展治理工作。同時要結合實際，充分考慮民眾的實際情況和承受能力，既堅持依法辦事，又要以人為本，服務民眾，想方設法解決民眾的實際困難。
(二)嚴格要求，落實責任。各社區、轄區派出所要嚴格要求，認真落實源頭控制，嚴格按照構築社會消防安全“防火牆”工程要求，全面提高消防安全“四個能力”建設，對單位要做到確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理;定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責任;對檢查發現的火災隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，消除;對家庭要認真逐戶地進行拉網式摸底排查，督促經營業主按照法律法規的要求落實整改任務，做到不走形式、不留死角。同時，要強化工作責任，層層分解治理職責，確保落實到人、落實到位，確保基層消防工作有人抓、有人管。
(三)廣泛宣傳，強化執法。要加強對全處消防安全防範工作的宣傳教育，充分發揮新聞媒體的宣傳作用，普及消防安全知識，提高房屋出租人、承租人、業主和全處對消防安全治理的認識，必須做到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求和“消防設施標識化、消防常識普及化”。要加大執法力度，對整治中發現的重大火災隱患要及時督促整改。對檢查中發現的消防安全隱患即時進行督促整改，對不能立即整改的場所執行“先關停後整改”的硬性要求，同時檢查人員必須做好情況跟蹤工作，對手續不全或不具備消防安全條件的場所要堅決關停、取締。
(四)齊抓共管，標本兼治。各社區、轄區派出所要充分發揮職能作用，加強協調配合，共同落實好“六小場所”管理的消防安全措施;要建立健全“六小場所”消防安全長效管理監督機制，規範“六小場所”消防安全管理。通過此次專項治理最終形成“政府牽頭、部門聯動、單位落實、民眾參與”的工作格局。