3、立足一個“誠”字,全方位徵求意見和建議。在個人自查,內部互查的基礎上,堅持走出去,請進來,主動徵求基層民眾、服務對象、業務聯繫部門、人大代表、政協委員、黨委、政府的意見和建議,確保徵求意見和建議面廣、線長,主要採取發放徵求意見函,個別談心,召開座談會,上門走訪等方式,召開座談會29次,上門專訪320人次,發放徵求意見函360份,徵求到意見和建議52條。
突出邊查邊改 取得了“三個明顯成效”
在教育整頓活動中,我局打破方案的“死規定”,超前開展工作,重點體現在邊學邊改,邊查邊改上,取得了三個明顯成效。
解決問題見成效。
(1)及時迅速整改存在的問題。專題整頓活動能否取得實效,關鍵是看隊伍中存在的突出問題能否得到解決,為此,我們對活動中各個階段暴露出來的問題,發現一個整改
一個,把問題解決在萌芽狀態。在查擺過程中,經過對大多單位和民警自查剖析材料和徵求到的意見的分析,反映出我局存在的共性問題有兩個,一是不少民警普遍存在“不思進取,對政治理論、業務知識厭學的問題”;二是不少派出所戶籍內勤民警服務意識不強的問題。針對上述問題,局黨委及時出台有力措施,科學決策、分類整改,一是堅持正面教育引導,狠抓教育培訓。對年初制定的XX年度教育學習培訓計畫進行修改、補充、調整,增加了政治理論、業務知識的培訓內容;為提高授課質量,我局除了安排本局的業務骨幹授課外,還從市局、市委黨校聘請專家教授授課,提升培訓內容的政治理論高度,強化業務知識的針對性,實用性,不斷從正面灌輸政治理論和業務知識。為檢驗學習效果,每次學習結束後,我局都要組織參學民警進行考試,並把考試成績向全局通報,表彰先進,激勵後進。同時,各基層所隊也相繼制定了各自的年度學習計畫,使學習有安排、有內容,到目前共組織政治理論、業務培訓6次,有760人次參加了學習培訓,掀起了學業務學理論的新高潮,全面扭轉了部分民警厭學,不思上進的問題。二是強化監督教育,全面提高戶籍民警素質。在全局民警大會上,再次重申了戶籍民警服務用語、服務禁語和行為規範,要求為民眾辦理證照必須在規定的時限內辦結,對民眾不理解的要給予耐心解釋,在視窗單位倡導熱情服務、微笑服務、限時服務、上門服務。上半年舉辦了全局戶籍內勤民警培訓班,重點在禮儀、舉止、業務知識、交流技巧等方面進行了培訓,使廣大戶籍民警受到深刻教育,視窗服務形象和態度煥然一新。查擺中,反映比較集中的突出問題是縣城交通秩序較亂。針對這個問題交警大隊進行了專題整改,一是加強路面動態巡邏力度,把大部分警力傾向路面,維護交通秩序。二是開展了“交通秩序整治月”活動。制定工作方案,利用8月一個月的時間專門整救縣城交通秩序。三是加強硬體建設,完善健全交通信號燈、護欄、指示牌、交通標誌建設。
(2)深刻分析局班子和基層科所隊班子現狀,找準問題,立行整改。局班子現狀:一是班子團結,能形成合力抓工作。我局現有班子成員15人,能在局長熊秋建的帶領下,齊心協力抓好各項工作。黨委成員、副局長能夠各自抓好分管工作,對“一把手”負責,始終維護“一把手”的威信。“一把手”支持副職抓好分管工作,充分聽取他們對各項工作的合理化建議。副職能積極主動創新工作方法,創造性地開展工作。對全局性工作,局班子能充分醞釀,會議討論、民主集中,形成一致意見。正因為班子團結能形成拳頭,齊抓共管。因此,我局的各項工作才能創出較好的成績。二是依法履職,全力維護全縣的社會政治穩定。作為維護社會穩定的職能部門,局班子始終在憲法和法律的範圍內,依法、依紀履行職責,始終堅持立警為公,執法為民,能以大局為重,帶領全體民警嚴歷打擊各類刑事犯罪活動,強化防範管理,努力提高為人民服務的本領,班子能形成一致意見,杜絕辦理“人情案”、“關係案”、“金錢案”,嚴格執法,一切以事實為依據,以法律為準繩,堅持忠於法律,忠於人民,以維護社會穩定、促進經濟建設、服務人民民眾為已任。三是廉潔從警,鑄就鋼班子鐵隊伍。局班子無論是在學習、工作、生活等各方面,都能嚴格執行各項規章制度,堅決貫徹執行黨委、政府和上級公安機關制定的各項廉潔從政的指示、決議、命令、紀律,特別是公安部制定的“五條禁令”,局班子能以身作則,帶頭執行,為廣大民警作出了榜樣,使全局未出現違反“五條禁令”的情況。在接待來客方面一律定在局食堂,定標準,定陪客人員,節約了有限的經費用在刀刃上。在公務用車方面,班子帶頭杜絕公車私用現象。在辦案執法方面,局班子更是從嚴執法,不為金錢利益所動。四是工作踏實,作風優良,實事求是走民眾路線。局班子在抓工作,定決策,制方案等方面能進行充分的調查研究,在徵求內部和外部兩方面意見的基礎上實施,不搞“政績工程”、不搭“花架子”,能紮實結合縣情和警情開展工作。班子能走出機關,沉入基層和廣大民警打成一片,體察廣大民警和人民民眾的困難疾苦,傾聽民眾的呼聲。班子成員有一條鐵律,那就是每月必須下到掛點的基層所隊,了解警情,溝通思想,增進感情,促進工作。存在的主要問題:一是思想觀念與形勢發展的要求有不相適應的地方。強調公安機關專政職能過多,忽視了保護和服務職能,在實際工作中就或多或少地存在“重打擊,輕保護”,“重管理、輕服務”的做法。二是工作作風與黨員領導幹部的標準有不相適應的地方。考慮班子成員工作看分工,偏重於強調各司其職;在處理民警違法違紀問題上,考慮民警的後路多,動真碰硬不夠。初步整改措施:一是樹立發展的理念,做解放思想的表率。努力增強加快發展的緊迫意識,著力研究適應新形勢下隊伍建設和公安工作的新方法、新舉措,帶頭轉變觀念、開拓創新,創一流的好班子。二是樹立奉獻的理念,做勤奮工作的表率。繼續保持旺盛的工作狀態,強烈的事業心和責任感,心繫百姓、心繫公安、獻身事業,切實肩負起保一方平安的神聖使命。三是樹立科學的理念,做領導藝術的表率。在工作中認真貫徹民主集中制原則,班子成員之間遇事多商量,發揮好集體的智慧和力量,經常溝通思想,溝通感情,充分調動全體班子成員的積極性,認真召開民主生活會,用批評與自我批評的方法解決好班子中存在的問題,不斷增強班子的凝聚力和戰鬥力。基層科所隊存在的問題:一是政治理論、業務學習不夠深入,經常由於工作的衝突而輕描淡寫,二是對轄區情況掌握不全面,有時工作被動。三是班子與民警交心、談心不夠。四是內部管理不嚴格。在工作上注重實績,放鬆了對民警的監督。初步對策:一是堅持政治業務學習制度。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及各項公安業務知識技能,使廣大黨員自覺地用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推進各項工作。積極開展“學政治、學法律、學業務、學知識、學文化”、“大練兵”,“苦練基本功”等活動,不斷提高綜合素質和執法水平。二是狠抓《贛縣公安局隊伍建設考評實施細則》的落實,認真落實與民警談心,交心機制,關心民警思想、工作、學習、生活。三是狠抓《贛縣公安局督察規範》、《內務條令》的學習貫徹,