針對民眾反映的對於物價政策和12358投訴舉報電話了解不多,不利於發揮社會監督作用的問題,我局在去年12月4日法制宣傳日和今年五月份《價格法》實施五周年紀念日活動中,以印發宣傳資料、設立諮詢服務點、新聞媒介、網際網路等方式開展宣傳活動,切實提高透明度。為提高價格舉報中心的視窗服務作用,我局增配受理工作人員,並在佛山晚報“百姓生活”專版上將12358專線電話作為每期刊登的固定熱線電話向社會公開。今年上半年,在市公汽廣告公司的大力支持下,我們在禪城區所有公車候車亭用平面廣告的形式宣傳我局的“12358”價格舉報電話。
在既往工作的基礎上,我們將繼續對我局的工作動態、價格政策法規和定價批費標準,進行廣泛、深入、持久的宣傳報導。重點是進一步加強與新聞媒體的溝通聯繫,對涉及面廣的價格政策調整,將充分利用報紙、電台、電視等新聞媒體和物價網站搞好宣傳,讓廣大市民和社會各界了解;對現行的價格和收費政策法規,通過多種形式做好宣傳,使之家喻戶曉;對物價部門的職能作用和一些重大行動增強宣傳報導,讓社
會上知道物價部門是乾什麼的、做了什麼工作;對違價者公開曝光,發揮輿論監督的威力;把各項專項檢查的情況和查出的問題向社會公布,形成輿論的氛圍和壓力;抓緊做好我局網站首頁的改版,增加欄目,充實內容,完善功能。另外,我們計畫採納有關的意見和建議,恢復“佛山物價”專刊。
(二)認真實行聽證制度,提高政府定價決策的科學性、公開性和透明度,加強關係國計民生的價格和收費、壟斷性行業、公用事業的監管力度。 近年來,我局認真總結過去舉行市區出租小客車運價、自來水價格及城市污水處理費價格等聽證會的工作經驗,進一步提高價格聽證的成效。
去年7月,根據省政府關於全面實行的政策措施,我局按照《價格法》和國家計委《政府價格決策聽證管理規定》,嚴格依照法定程式舉行了佛山市中國小校收費“一費制”價格聽證會。邀請人大代表、政協委員以及政府有關部門、總工會、學校和學生家長代表參加,廣泛聽取各方面意見,並邀請新聞媒介全面報導。我市中國小校收費“一費制”方案實施後,取得了較好的社會效果。
為了消除過去“貸款修路,收費還貸”的公路建設投資體制所帶來的收費站過多過密、區與區之間交通連線不暢的弊端,進一步加快全市交通及城市一體化建設,改善投資環境,加快建設廣東第三大城市的步伐,我局根據市委、市政府確定的整合我市路橋收費站的目標和要求,於今年2月舉行了“佛山市路橋收費年票制價格聽證會”。來自全市各區、社會各方面的35名代表參加了聽證,省內的新聞媒介30多家、63名新聞記者參加了這次聽證會全過程的採訪報導。聽證會後,根據多數代表意見對原方案的年票標準進行了適當調整:一是考慮我市機車數量多、影響大,年票標準由原來的100元降為60元;二是考慮7座以下私家小汽車有相當部分主要用於上下班,應給予適當的優惠,將原標準960元降為840元。修訂後的方案經市人大常委會審議、市政府審核,並經省政府批准後實施。今年3、4月我局又分別舉行禪城區城市生活垃圾處理費、城市污水處理費價格聽證會。本月5日,我局舉行了“佛山市有線數字收費價格聽證會”,這已是今年第四個價格聽證會。此次聽證會我們改變了以往單一由有關部門推薦聽證代表的做法,向社會公開聘請聽證代表,進一步提高了價格決策的廣泛性、民主性和透明度。
對徵詢意見中反映的帶壟斷性質的殯儀館收費,按照省的規定,殯葬收費中火化費、運屍費、骨灰存放費這三項主要的收費是屬於省定的行政事業性收費,我市目前是按省規定的標準來收的,至於其他的屬服務性收費,可由民眾自願選擇。對於殯葬服務收費,我們也將進一步加強管理,使收費價格儘可能合理和規範。
今後我局對關係國計民生的價格和收費、壟斷性行業、公用事業將繼續加強監管,在價格和收費調整時,嚴格依據成本,並充分考慮社會和民眾的承受能力,尤其是低收入階層的承受能力,堅持實行調、定價聽證制度,以提高價格決策的透明度和科學性,同時做好宣傳、解釋、引導工作。加強對關係國計民生的價格和收費、壟斷性、公用事業的監督檢查,進一步加大檢查的頻度、深度和處罰的力度。
(三)加強對民眾反映強烈的熱點、難點問題的監管,對與人民民眾生活關係密切的收費加強管理,加大價格監督檢查的力度。
1、想方設法解決醫療費用居高不下的問題。醫療收費是當前廣大民眾反映的熱點和各界關注的焦點問題,我局結合醫療體制改革,認真按照醫療收費管理目錄分級制定收費標準。目前我市公辦醫院的醫療收費都是按照《市醫療收費標準》的規定執行,但一些新增的醫療項目的收費比較混亂,在省未出台新的醫療服務價格規定前,我局已布置各醫療單位對新增的醫療收費項目進行一次清理,進一步理順和規範我市的醫療收費。根據國家和省的要求,今年我們與衛生局聯合下文,要求各醫院限期實行藥品和醫療收費公示制度並逐步實施門診清單和住院一日清單制度。同時,會同監察、衛生、藥監等部門加大監管力度,認真落實招標採購藥品價格管理辦法,推行明碼標價制度,整頓醫德醫風,以切實減輕民眾醫療費用負擔。