創建依法行政示範單位實施方案

2、加強公務員隊伍的管理和依法行政知識的培訓工作,切實增強公務員依法行政的意識和能力。堅持學用一致原則,緊緊圍繞通用法律知識以及與本職工作有關的專門法律知識,採取自學與集中培訓相結合的方式,充分利用現代化信息手段,繼續深入開展公務員學法用法和依法行政的學習和培訓,創新培訓方式,建立有效的公務員培訓激勵約束機制,把學習培訓與公務員年度考核相結合,力爭使全鎮行政執法人員都得到年度業務輪訓。

五、實施步驟

(一)啟動部署階段(XX年4月至XX年5月)

1、成立依法行政示範單位創建工作領導小組,制定我鎮創建依法行政示範單位設施方案,安排部署全鎮創建依法行政示範活動工作。同時廣泛組織,深入開展對《綱要》、《依法行政示範單位工作實施方案》等檔案的學習宣傳和貫徹落實。

2、及時召開會議,認真學習《綱要》、《依法行政示範單位創建方案》等檔案,完善依法行政各項制度,採取有效措施做好本年度創建工作。

3、加強依法行政工作的監督檢查。各辦公室、服務中心要認真貫徹落實市、區相關依法行政監督辦法。根據當年依法行政工作工作任務、考核指標,結合具體工作實際,確定當年的監督重點。要加大對民眾反映熱烈、社會普遍關注領域的執法監督檢查的力度,運用專項督察和重點調查等方式,積極主動開展監督工作。

4、健全學法制度,增強領導幹部依法行政意識和能力。領導幹部耍帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺運用法律手段解決各種問題和矛盾。要建立學法制度,結合政府與部門會議討論的事項,有針對性地學習相關法律法規;鎮政府各辦公室、服務中心要結合工作實際,加強本系統法律法規學習培訓力度,嚴格依法行政。 。

5、完善依法行政年度目標考核辦法,切實強化考核。在區政府對鄉鎮依法行政年度目標任務與考核細則的基礎上制定切實可行的《雙東鎮XX年度依法行政工作考核辦法》,進一步加大依法行政工作力度,促進我鎮法治政府建設進程,促使依法行政工作步入制度化、規範化,繼續細化、量化考核指標,強化年度考核。

6、繼續深化行政執法責任制。鎮政府各工作部門要認真梳理執法依據,完善執法程式,統一執法文書,分解執法職權,將執法職權落實在具體的工作崗位上。通過政務公開欄等載體,及時向社會公示執法主體、執法許可權、執法依據和執法程式等。推行行政執法聽證、公示制度。嚴格行政執法監督檢查,加強行政執法評議考核,落實行政執法責任追究制度制。

7、完善行政執法制度,規範行政執法行為。堅持管理與服務並重,教育比處罰先行,做到文明執法;嚴格執行罰繳分離制度,杜絕亂收費、亂罰款的行政違法行為發生,切實提高行政執法水平。設立行政違法舉報制度,對受理的違法投訴,及時依法查處。接受行政相對人和社會備界的監督,促進行政機關規範行政執法行為。

8、嚴格規範性檔案備案審查工作。堅持規範性檔案"逢文必審"的原則,鎮政府發布的規範性檔案、契約,均須由政府法制機構進行合法性、必要性、可行性審查,簽署審查意見,未經審查或者審查未通過的,不能發布實施,不得作為行政管理的依據。

9、進一步改進行政複議和行政應訴工作。堅持“以人為本,複議為民”的原則,切實加強行政複議能力建設,暢通行政複議渠道,解決行政爭議,依法、公正、高效地處理好每一起案件,堅決維護公民、法人和其他組織的合法權益。創新複議方式,完善簡易程式、實地調查、質證辯論與協調和解的工作制度,最大限度地減少負面效應。