三是本著“誰主管,誰負責”的原則,充分發揮主管部門的監管職責。各部門單位除了認真做好本級本單位的治理工作,還要對業務監管單位治理工作進行督促輔導。我們要求主管部門對主管的事業單位重點檢查面不得低於50%,對主管的社會團體、國有企業重點檢查面不得低於20%,力求治理工作不留死角。
第三,堅持標本兼治,積極構建長效機制。標本兼治,源頭治理,才是“小金庫”治理的最終目標。從XX年起,我省就致力於長效機制研究,多次進部門、下市縣調研,召開長效機制建設研討會議,並將好的經驗做法在全省範圍內予以推廣。我們認為,呂省長提出的“三個子”是治理“小金庫”的根本舉措。為了落實好“三個子”,省政府下發了《關於加快推進“三個子”公共財政管理改革的意見》、《關於清理整合和規範財政專項資金管理的意見》、《關於進一步加強行政事業單位國有資產管理工作的意見》、《浙江省行政事業單位國有資產管理暫行辦法》等,省財政廳出台了《關於全面加強地方財政資金安全管理的通知》、《關於預算單位公務卡制度改革的實施意見》、《關於實施省級行政事業單位資產管理信息系統有關事項的通知》等,推動部門預算、國庫集中支付、行政事業單位資產管理等財政改革,努力從機制上、制度上剷除“小金庫”滋生的土壤,真正達到從源頭上防治“小金庫”的目的。
二、XX年“小金庫”治理工作安排
(一)加強領導,提高認識,“小金庫”專項治理工作再紮實抓一年
2月14日,xx同志在中央紀委第56次書記辦公會議上明確要求“‘小金庫’專項治理工作今年還要再紮實抓一年”。中央紀委第四次、第五次、第六次全會,以及國務院第三次、第四次廉政工作會議均對“小金庫”治理工作做出了部署。為完成中央交辦的任務,各地區、各部門一定要從政治和全局的高度,充分認識繼續深化“小金庫”治理工作的重要意義,克服畏難情緒,打消厭戰思想,杜絕應付現象,採取堅決有力的措施,務求取得新的成效。
XX年“小金庫”治理工作指導思想是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和中央紀委第四次、第五次、第六次全會精神,特別是xx同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神,切實把以人為本、執政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。按照中共中央辦公廳國務院辦公廳《關於深入開展“小金庫”治理工作的意見》、省紀委、省財政廳、省審計廳、省民政廳、省國資委聯合下發的《關於貫徹落實中央治理“小金庫”工作領導小組XX年“小金庫”專項治理實施方案的通知》的要求,落實綜合治理、糾建並舉、注重預防的原則,繼續全面深入推進黨政機關、事業單位、社會團體和國有及國有控股企業“小金庫”治理工作,進一步鞏固專項治理成果,構建和完善防治“小金庫”長效工作機制,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設中人民民眾反映強烈的突出問題。