為切實轉變機關建設中存在的不實之風，強化市直機關廣大黨員幹部圍繞中心、服務大局的發展理念，提升服務能力水平，市委決定在市直機關中開展“轉變幹部作風、促進工作落實”機關建設專項整頓活動，突出解決“中梗阻”和履責不到位問題，以此帶動機關建設的整體升位，營造實現總量翻番的最優環境。
一、目的意義
深入貫徹市第十二次黨代會、市委工作會議和全市經濟工作會議精神，以查改“十種”不實之風為切入點，以加強市直重點部門、重點崗位作風建設為突破口，以投資商和民眾滿意為標準，全面整頓機關建設，切實解決“中梗阻”、履責不到位、服務意識差等突出問題，大力推進市直機關黨員幹部轉變觀念、轉變職能、轉變作風，提高執法水平、服務質量和效率，為實現總量翻番目標提供堅強組織保證和軟環境支撐。
二、整頓原則
一是查履責情況與查機關紀律、機關制度貫徹執行、部門落實機關建設“一崗雙責”情況相結合的原則；
二是自查自糾與監督檢查相結合的原則；
三是教育監督與改進工作、責任追究相結合的原則；
四是學習整頓和做好工作相結合的原則。
三、整頓範圍
這次整頓在市直各部門全面展開。重點是在全市經濟發展中具有舉足輕重作用的、具有行政執法權和行政審批權，並直接面向基層和民眾且有經濟和社會管理權的重點部門、重點崗位。
(一)整頓範圍
市直各部門。
（二）重點部門
1、執法監督部門（11個）
公安局、法院、檢察院、環保局、安監局、地礦局、國稅局、地稅局、工商局、技術監督局、藥監局。
2、經濟和社會管理部門（19個）
林業局、國土局、交通局、衛生局、建設局、廣電局、商務局、教育局、經濟局、農業局、民政局、牧業局、人事局、勞動和社會保障局、計生局、文體局、發展和改革局、司法局、水利局。
（三）重點崗位（19個）
公安局交巡警大隊、林業局資源科、建設局產權處、環保局監測站、國土局地籍科、地礦局礦管科、發展和改革局價格監督檢查科、水利局水資源辦公室、勞動和社會保障局勞動監察大隊、文體局文化市場管理辦公室、商務局內貿發展科、牧業局動物檢疫站、交通局運管所、衛生局防疫站、廣電局技術辦、國稅局辦稅大廳、地稅局辦稅大廳、工商局註冊科、技術監督局監督科。
四、整頓任務內容
從現在開始，利用半個月時間，為集中整頓機關建設階段。具體工作任務安排如下：
（一）學習教育階段。
要抓好三個方面的學習，具體內容為：中共中央xx同志在中紀委第七次全體會議上的講話，倡導八個方面的良好風氣；吉林市委副秘書長陳淳同志的先進事跡；市第十二次黨代會、市委工作會議、全市經濟工作會議精神和市委《關於進一步規範機關效能行為實行責任追究的辦法》。圍繞學習內容，結合思想和工作實際，廣泛深入地開展討論。通過學習發動、座談討論，使市直機關幹部深刻認識集中整頓機關建設的重要性，端正態度，正視差距，進一步增強大局意識、責任意識、發展意識和服務意識，增強實現總量翻番的責任感和緊迫感。
（二）查擺問題階段。
要針對缺乏事業心，工作不到位；目標不高，滿足一般化；主次不清，抓不住要害；不敢碰硬，見硬就回；追逐私利，不顧全大局；坐而論道，只說不乾；搞形式主義，做表面文章；不善學習，業務不精；作風渙散，紀律性不強；基礎不牢，制度不健全“十種”不實之風，聯繫思想和工作實際，認真進行查擺。一是查擺中要增強針對性，敢於碰硬，善於抓住主要矛盾、關鍵問題，對阻礙和影響經濟發展的問題要重點查。①市直各部門各單位都要對照八個良好風氣、“十種”不實之風及先進典型，找差距，找不足，對號入座，查擺部門在履行工作職責方面存在的問題。②在此基礎上，重點部門要突出查擺是否樹立了服務大局的意識，是否樹立了人人是投資環境的思想，是否樹立了親商、扶商、安商的服務理念，是否履責不到位，存在影響、制約甚至損害經濟發展環境的問題。③重點崗位要突出查擺是否權力利益化、存在“中梗阻”的問題，是否存在亂檢查、落實企業安寧日制度不認真的問題，是否不依法行政、存在執法不公平、不公正的問題，是否存在服務態度差、辦事效率低，達不到優質高效的問題。二是查擺工作紀律。是否有工作日中午和工作時間飲酒的（有接待任務單位除外）；是否有上班時間上網聊天、玩電腦遊戲的；是否有推諉扯皮、擅離職守、遲到早退的。三是查擺規章制度的建設及貫徹執行情況。是否有規可依、有章可循，是否做到用制度管人，用制度管事。四是查擺部門落實機關建設“一崗雙責”情況。部門領導班子和班子成員是否履行“一崗雙責”，是否重視部署機關建設，部門出現問題時是否應對及時有力、扭轉局面。對查擺出的問題要認真進行梳理分類，量化分解，落實到具體責任人，並認真分析問題存在的深層次原因及危害。