（二）加強計生服務站建設，提升優質服務水平。我們進一步強化“以人為本，優質服務”的理念，按照“四優一滿意”（即技術優良、服務優質、管理優秀、環境優美、民眾滿意）的要求，進一步提高優質服務水平，保證服務的效果。街道組織服務站人員參加各種培訓，努力提高業務水平，圍繞“婚、孕、育”提供一條龍服務。為方便民眾辦事，我們還實行了辦公無休日制度，節假日、雙休日服務站人員放棄休假進行輪流值班。保證育齡民眾隨時得到服務。在3月份和9月份兩次進行了“三查”服務活動，完成指標達96%以上。今年1—9月份，共上環435例、取環159、人流260例、b超服務14530人次（其中外來人員3392人次）、門診病例2540 人次。對落實四項手術對象進行術後隨訪，對已婚育齡婦女實行跟蹤服務，嚴格把握生育動態，控制計畫外生育。有效地保障了公民的生殖健康權。大大提高了民眾的滿意度。
（三）深化村級資源捆綁，全面修訂《計畫生育村規民約》。從XX年開始全面實施《新前街道人口計生責任資源捆綁制度》，內容包括對村集體實行一票否決制度、對黨員幹部實行獎懲制度、對違法生育戶實行綜合治理制度。規定對出現計畫外生育（含往年補報）的村，取消該村集體及個人當年的評優評先資格、當年暫停撥付除救災等必須款項以外的政府性補助資金、扣除村計生服務員相關補貼；對連續2年被列為整治村的，建議村計生服務員更換人選、村支部書記辭職；對出現計畫外生育且社會撫養費徵收未落實到位的村，取消次年新農村建設上報資格，不安排次年該村村民建設用地指標。6月29日前基本完成全部村《計畫生育村規民約》的指導修訂工作，一方面要確保修訂程式的規範性、合法性，另一方面要確保在村規民約中制訂對違法生育對象的制約措施，統一指導體現以下內容：對出現計畫外生育的家庭，取消一切優先優惠待遇，夫妻雙方14年內不得享受村所有集體分紅及福利待遇，其子女在16周歲以內不計算建房人口、不得享受村集體經濟收益等利益分配；對未參加“三服務”對象停止村裡的一切待遇（待參加檢查後恢復）；對安排生育對象懷孕後擅自引流產的夫婦，取消該戶本年度村集體資產分配及村優惠政策待遇，取消二胎生育指標，並不再安排生育；對違法生育對象戶三年內不得推選為村民代表和村級後備幹部，同時實行“三停”（即停報建房3年，停報工商營業執照1年，停辦外出證明1年）；對違法生育社會撫養費未繳納完畢的，暫緩戶口申報等等。
三、依法行政，利益導向，努力提高計畫生育工作服務水平
一是以提高社會撫養費徵收率為目標，加大執法力度。將社會撫養費徵收工作作為經常性工作抓緊抓好，對社會撫養費徵收過程中出現的調查取證難、徵收難等突出問題，積極探索通過宣傳、行政、申請法院等手段，多管齊下，提高徵收率。在徵收過程中，堅持程式合法，主體合法，徵收標準合法。在徵收過程中對拒不繳納或未足額繳納社會撫養費的重點難點對象申請法院強制執行，通過依法強制徵收，擴大影響面、教育面和宣傳面。XX年8月份到XX年7月計畫外出生社會撫養費徵收情況應徵收例數23例，已徵收完畢8例，申請法院執行8例，徵收率69.56%, 符合率52.17%。二是完善利益導向機制。街道辦事處每年從徵收社會撫養費中拿出10%的經費，用於村級人口計生“雙基工程”設施建設，原則上示範村每村補助3000元，合格村每村補助1500元，補助經費經街道組織驗收合格後以獎代補的方式兌現，確保街道、村工作網路健全、宣傳服務陣地健全。為增強計生工作的吸引力，對連續三年以上無計畫外生育的村再獎勵5000元，五年的獎8000元，十年的獎10000元（從XX年1月1日開始計算）。加大對民眾利益導向的力度。在認真落實獎扶、特扶等計生優惠政策的基礎上，對放棄二胎生育家庭（獨生子女年齡在四周歲以上十周歲以下的），與街道辦事處簽訂協定的獎勵1000元，XX年已有5人享受該獎金。落實長效避孕節育措施的育齡民眾，憑手術證明給予一定的物質獎勵，如上環（50元的慰問品）、結紮（300元的營養補助）。對按時參加街道組織的一年兩次“三報務”的育齡民眾，給予計畫生育宣傳禮品一份。