三、抓綜合治理，增強工作合力
一是大力加強流動人口服務管理。各單位嚴格按照要求，建檔造冊，將流入人口納入本地常住人口範圍，同宣傳、同管理、同服務，依法向流動人口免費提供基本的計畫生育技術服務。如建設局對8個工地的流入人口、商務局對開雲市場內的流動商戶、房產局對下屬房產和門面的流入人口都進行了全面清理。流出人口管理方面，各鄉鎮和相關部門及時向現居住地人口計生部門通報信息，定期與居住地人口計生部門聯繫，確保全程掌握情況，共同解決問題。二是加強綜合治理出生性別比偏高工作。一方面，衛生、公安、計生、醫療等部門密切配合，認真開展住院分娩登記管理和妊娠十四周以上b超檢查身份登記試點工作。各試點醫療機構均按要求查驗登記身份證明，及時報送各項數據信息。根據反饋的信息，計生部門及時落實了
16名政策外懷孕對象的相關措施，及時將11名不屬本轄區管理的孕婦和出生人口信息告知其戶籍所在地縣級計生部門。同時，對政策內懷孕對象的孕情管理和服務進一步跟進，有效防止了“兩非”行為發生。另一方面，大力開展“兩非”集中整治行動。各鄉鎮認真落實孕情跟蹤監測制度，積極提供“兩非”線索，並由縣委、縣政府分管領導帶隊重點調查和集中突擊，共破獲4例典型案例，3例一般案例。三是全力推進政策兼容。各綜治部門積極探索，整合資源，打造共同推動人口計生事業發展的工作格局，計畫生育利益導向機制進一步健全和完善。如水利局在實施農村飲水安全項目建設中，對254戶計生家庭給予了優先照顧，受惠人口達1200多人；農業局在實施鄉村清潔示範工程建設中，對7戶計生家庭給予了優先解決；農機局為157戶計生家庭優惠農機具購機補貼，總金額達4.7萬多元；林業局在實施林權改革和發證過程中，規定對計畫生育家庭減免工本費；能源生態局制定了對計畫生育家庭優先幫扶救助方案，為39戶計生家庭給予優先解決沼氣池建設補助、太陽能熱水器建設補助，金額達4.18萬元；民政部門為295戶農村獨生子女戶、兩女戶家庭優先解決了“低保”；教育部門在落實農村寄宿生住宿補助時，對557名屬貧困獨生子女或兩女戶家庭的學齡兒童給予了優先解決，金額達17萬元。
四、抓利益導向，完善導向機制
一是建立了“生育關懷基金”。我縣“生育關懷基金”於XX年5月建立，專項用於5種符合條件的計生困難家庭的救濟和扶助，資金來源於縣財政投入和社會募集。第一期縣財政安排了啟動資金5萬元，之後每年按照全縣社會撫養費徵收總額的2%的提取比率予以充實。二是紮實開展生育關懷行動。去年年底，調劑近20萬元社會撫養費開展“送保險，送溫暖”活動，為6700戶計畫生育家庭免費贈送一份意外傷害保險；從“生育關懷基金”中支出1.4萬元資金，對62戶困難計生家庭進行扶助和慰問。今年“5.29”活動期間，組織開展了“生育關懷進社區”系列活動，對105戶城區困難下崗職工和城鎮居民的獨生子女家庭進行了慰問和幫扶。三是積極抓好為民辦實事工作。一方面，加強出生缺陷干預。截至9月1日，縣計生服務站已對49個對象進行了出生缺陷干預檢測。另一方面，加強計生“兩扶”工作。經過縣鄉村三級層層把關，XX年全縣確認新增獎扶對象323人，特扶對象5人。待上級資金到位後，即可發放到位。