xx 年，在區委、區政府的正確領導下，我局堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和中央、省、市關於加強人口計生工作統籌解決人口問題系列檔案精神，立足市委 “世界現代田園城市”及區委“生態城區、現代成華”的歷史定位，深化優質服務，健全利益導向機制，切實穩定低生育水平，狠抓各項工作的落實。上半年，全區共出生1680人，符合政策生育率為96%，出生率為2.65‰。主要情況是：
（一）加強宣傳，營造良好社會氛圍。
堅持宣傳教育管理內容上力求實用，方式上力求創新的原則。結合實際，把計畫生育宣傳教育活動有機地融入到社區文化之中，採用黑板報、牆報、發放宣傳資料、新建人口文化宣傳點等形式進行廣泛宣傳，營造良好的人口文化氛圍。抓住元旦、春節、“三下鄉”、協會會員日等有利時機，結合開展“出生缺陷干預”、“獎勵扶助”、“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”、社會治安綜合治理、公民道德宣傳等活動，區、街道、社區開展形式多樣的宣傳活動，宣傳計畫生育政策法規、避孕節育、出生缺陷、優生優育、生殖保健等知識。上半年，全區開展人口計生宣傳活動60餘次，發放宣傳資料近7萬份，受教育民眾近24萬人次。
（二）最佳化服務，民眾滿意率不斷提高。
一是創新服務載體。抓好以“生命綠島”為重點的計生公共服務機構建設，進一步拓展“生命綠島”服務範圍，逐步建立“生命綠島”區級、街道、社區、學校四級網路體系，目前保和東虹、天鵝社區、青龍白蓮池社區“生命綠島”已經進入施工階段，其餘正在進行設計和籌備。1月19日，傅勇林副市長調研我區人口計生工作，視察了理工大學“生命綠島”服務中心，對我區創新服務載體，為民眾提供優質服務給予了充分肯定。二是開展了全區今年第一次b超“三查”服務。採取設點集中檢查的方式，為全區育齡民眾（含流動人口）提供以查病、查孕、查環為重點的生殖健康服務，已為常住人口 28111 人，流動人口21686 人提供服務。三是抓好避孕藥具發放工作，按時、按量給各街道發放了避孕藥具，滿足了民眾的需求。上半年，全區共發放保險套419箱（83.8萬隻）、口服避孕藥3265板、外用避孕藥362盒、避孕環660套。
（三）關注民生，計生利益導向機制進一步完善。
一是開展“新春送溫暖”活動，全區人口計生系統開展節前慰問活動，對全區31戶生活困難的計生家庭進行慰問，送去了價值近萬元的生活必需品及現金。二是開展出生缺陷干預工作。利用計生qq交流平台，聘請華西醫大張迅教授，在網上解答預防出生缺陷干預知識問題。對已婚待孕婦女免費發放小劑量葉酸片 10800盒。對服用葉酸片的婦女進行了定期隨訪，隨訪率達100%。開展新婚優生健康免費檢查，為410對新婚夫婦提供服務，優生健康檢查率49.5%。三是開展了獎勵扶助及特別扶助對象調查摸底工作。採取宣傳動員、業務培訓、入戶調查、社區、街道、區三級公示等形式，對全區xx年獎勵扶助及特別扶助對象進行了摸底調查。登記符合條件的獎勵扶助對象1257人，單方獎勵扶助對象232人，特別扶助對象693人。四是出台了《成華區農村育齡民眾落實長效避孕節育措施的獎勵辦法》，對戶籍在本區，自願落實長效避孕節育措施的農村已婚育齡夫妻，給予一次性獎勵，上半年共兌現獎勵金8000元。
（四）落實“三同”，強化流動人口計畫生育服務與管理。
一是開展了xx年元旦、春節期間流動人口計畫生育集中宣傳服務專項活動，慰問流動人口家庭56戶，提供慰問金2萬餘元。二是開展了《流動人口計畫生育工作條例》知識競賽，及時有效地宣傳了《條例》內容。三是狠抓基礎性工作。印製了5萬張“全員流動人口信息採集卡”，規範了填寫內容。規範了“婚育證明督辦知識單”樣式，開展了相關信息的補錄。3月底前，圓滿完成24.98萬條流動人口計生信息交換核查反饋工作，受到了市流管辦的肯定。四是健全流動人口管理工作機制。建立健全了流動人口社區格線化管理、部門協作、以房管人、區域協作等工作機制。3月22日，《中國人口報》以“成華區健全機制加強流動人口計生管理”為題進行了報導。
（五）規範執法，開展文明執法專項行動。
一是嚴格執行生育政策。加強對各街道違法生育處理指導和監督，加大對違法生育案件處理，1-6月，處理違法生育案件59例。認真審批再生育案件，落實工作責任制，審批再生育案件 161件。二是規範行政審批行為。與區規服辦、區監察局聯合行文，下發了《關於提升人口計生行政審批工作效能的通知》，對計畫生育行政審批進行了提速和規範，再生育審批時間由法定90天，提速為9天，我局審批時限由每月改為每周審批，規範了工作流程。成為全市計生系統首家對再生育審批納入電子監察系統管理進行提速和規範的區縣，受到市上好評。三是啟動開展基層文明執法專項活動暨深化部門行政執法責任制示範活動。加大了文明執法工作力度，與政府法制辦、區司法局聯合行文，下發《關於開展基層文明執法專項活動暨深化部門行政執法責任制示範活動》檔案。4月13日，我區代表成都市人口計生委接受了成都市第一紀工委對人口計生系統行政執法的檢查，我區人口計生行政執法規範化、制度化的做法受到好評。
（六）狠抓基礎，築牢人口計生工作根基。
一是推進人口計生事業發展規劃建設。在全區範圍內積極開展我為編制“xx”人口計生事業發展規劃建言獻策活動，收集相關意見和建議10餘條，完成成華區“xx”人口規模、構成及演變趨勢研究課題材料初稿。二是建立統計監測點工作制度。今年在接到聖燈街道被確定為省級人口統計監測點工作任務後，及時制定了我區開展統計監測點工作的方案。並多次對聖燈街道、社區計生幹部進行統計監測點工作業務培訓，加強了業務指導，為工作的順利開展打下了基礎。三是開展出生人口基礎信息核查工作。按照省、市的相關要求，我局組織對全區xx年1月1日零時至xx年10月31日24時期間的出生人口，共29167人的基礎信息進行了認真核查，按時按量完成了該項工作任務。
（七）爭先創優，積極開展創建省級人口計生基層民眾自治先進區活動。
一是領導重視，落實責任。成立了局創建工作領導小組，加強了對此項工作的領導。4月29日，組織召開了全區創建省級基層民眾自治示範區工作會，區委、區政府分管領導親自參會，會議總結了xx年基層民眾自治工作，安排部署了xx 創建工作任務。印發了《成都市成華區人民政府辦公室關於創建省級計畫生育基層民眾自治先進區的實施方案的通知》（成華府辦〔xx〕33號）檔案，明確了創建工作的方法步驟。二是開展培訓，狠抓落實。對各街道計生專乾再次進行了業務培訓，進一步提高創建工作的水平。同時還組織全區街道計生幹部到新都區參觀考察基層民眾自治工作，進一步拓展了大家的工作思路。三是加強指導，督促檢查。及時加強對各街道創建工作的指導，加強督促檢查，對發現的問題及時糾正，確保各項工作順利推進。
（八）強化隊伍建設，計生幹部整體素質得以提高。
一是堅持制度管理。進一步完善了局機關工作制度，制定了幹部日常管理規定。把經常性工作制度化，如堅持每周一全體幹部會，每周五黨組會，每月計生工作例會等制度，並把對科室及幹部日常考核納入制度管理，年終兌現獎懲。二是加強計生幹部業務能力培養。5月13日—14日，集中利用2天時間舉辦人口計生業務知識培訓，區、街道、社區三級計生工作人員共150餘人參訓，取得了較好的效果，計生幹部的業務水平和能力得到提高。三是狠抓機關行政效能建設。進一步規範了機關辦公秩序，最佳化工作流程，提高了服務質量和效率。
上半年，我們在推進全區人口計生工作中取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是由於宣傳不到位和指導力度不夠，導致上半年全區優生健康檢查率不高。二是部分街道爭先創優意識不強，開展創建流動人口先進街道活動的積極性不高，創建工作滯後。對於存在的問題，在下半年的工作中我們將採取有力措施，認真加以解決。