XX年，xx市法制辦嚴格按照市委辦公室關於《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系XX年—2024年工作規劃>市直單位任務分解方案》的通知（枝辦文[XX]23號）要求，深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞服務全市經濟社會發展大局，開展行政權力清理，服務行政審批改革，認真履行政府法制各項職責，保障政府及部門依法行政，促進法治政府建設，全面完成了各項工作任務。現將我辦牽頭負責的XX年度懲防體系建設工作情況報告如下：
一、基本情況
（一）探索行政執法體制改革，加強重點領域執法
1、指導實施機構改革。指導我市依法完成衛生與計畫生育機構改革、食品藥品監管體制改革，穩步推進事業單位分類改革，實現工商、質監、商務、發改、畜牧、糧食等八部門職能調整，最佳化機構設定和行政資源配置，理順行政管理關係，充分發揮行政機關效能。
2、實施執法制度改革。推進商事登記制度改革：我市在全國率先實行了市場主體登記“三證合一”制度(工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證合一)，XX年我市新增公司類登記xxxx戶，大大激活了市場經濟活力。深化行政審批制度改革：成立行政審批改革領導小組，市編辦、市法制辦、政務服務中心組成清理專班，對全市行政審批事項進行了全面清理。市級審批事項由119項減少至98項，精簡了18%。同時全市27個行政審批部門進駐政務服務中心，實行一站式服務。此外同步加快市、鎮、村三級政務服務網路建設，推進便民事項分批下沉集中，將17項行政審批事項下放到鎮村，極大地方便了人民民眾辦事。
3、實行城管領域綜合執法。繼續開展相對集中行政處罰權工作，由市城市管理局相對集中行使市容衛生環境、城市規劃、園林綠化、市政、噪聲油煙污染、無固定經營場所無照商販、人行道上違章停車等七個方面的行政處罰權。目前該局共核編60人，在編58人，協管46人，較好地解決了多頭執法、職權交叉、重複執法問題，極大地提高了城市管理服務水平，XX年我市以全省排名靠前的成績獲得省級文明城市稱號。
4、開展部門聯合執法。對事關人民民眾生命財產安全的重點領域，市政府整體部署，實行部門聯動，重拳出擊，嚴厲打擊各類違法行為。開展安全生產聯合執法：XX年全市共組織安全生產執法檢查組76個341人次，檢查場所431家次，組織聯合執法7次。整治危險化學品、油氣管道、交通運輸、建築施工、消防等重點行業領域違法違規xx起，其中關停取締8件，責令停產整頓14件，關閉違法企業5家，先後對炬凱紙業、國華頤景、湖北三寧xx萬噸/年硝硫基複合肥項目等多家企業違反安全生產管理規定情況進行了查處，安全生產執法取得了明顯成效。開展環境保護聯合執法：XX年8月，市政府組織環保、住建、工商、稅務、電力、國土等相關部門對全市廢舊塑膠加工場進行了“風暴行動”聯合執法，依法取締了21家無照經營廢舊塑膠加工場，減少了農村環境污染，改善了農村的生產生活環境，得到了人民民眾的擁護和支持。開展長江砂石禁采聯合執法：XX年7月，為保障長江河道行洪安全，市政府組織水利、城管、公安、交通、工商、長航公安、消防、衛生等13個部門聯合執法，調集執法人員170名，對xx城區非法砂石場進行了集中清理整頓，依法取締非法砂石場27處。同時採取植樹造林、修建堤防護坡，樹立永久性宣傳標牌等綜合治理措施，有效地遏制了砂石亂采現象死灰復燃，確保了河道堤防長治久安。 專項聯合執法，解決了部門執法力量不足造成的執法失之於軟問題，有效整合了行政執法資源，大大提高了行政執法權威和效果。
（二）完善行政執法程式，規範行政執法行為
1、建立健全決策機制。XX年，修訂和完善了《xx市人民政府重大行政決策程式規定》、《xx市人民政府工作規則》等檔案，明確重大事項必須經過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定程式方能作出決定。堅持事關經濟社會發展的重大問題、涉及民眾切身利益的重大事項，要召開聽證會，聽取專家及參會代表意見，並利用網路、報紙等載體向全社會廣泛徵集意見，集中民意民智，防範決策風險。政府法制機構全程列席政府常務會議。重大事項法制部門提前介入，加強法律審查，參與決策建議，確保各項行政管理活動依法進行。