三是人才待遇優勢化。對“內生性”人才與引進型人才在崗位、資金、住房等方面享受同樣待遇，防止“培養成，流出去”。培養、使用好“百名碩士進機關”工程的首批25名研究生，幫助他們解決好工作、生活中遇到的各種困難，努力為他們適應環境、施展才能創造條件，形成吸引高學歷應屆畢業生到區創業的品牌效應。
四是人才儲備梯隊化。建議從黨政機關、科研院所、企業中公開選拔、招聘表現優秀的後備幹部和科研、管理人員，建立“人才資源庫”，定期向人才工作一線部門和單位以及急需人才的企業推薦；有計畫、有重點地選派金融、財會、審計、司法等綜合管理類優秀年輕人才到高校深造，構建“選拔-儲備-鍛鍊-輸送”的人才梯次結構。
（四）最佳化“軟環境”，努力營造高層次創新創業人才成長的良好環境
一是加強政策配套和集成支持。建議制定高層次創業創新人才隊伍建設的專項政策措施，在財稅、金融、政府採購、智慧財產權保護等方面給予大力支持，加強各部門配套政策的相互銜接，整合多方資源，形成支持合力。把創業風險投資基金、重大科技成果轉化資金、中小企業發展資金以及省市有關部門的產業化項目，重點向創業創新人才傾斜。把高層次創業創新人才的培養、引進工作與重大工程、重大項目的實施結合起來，以項目為載體、以公共財政為引導，加強對創業創新人才的培育。
二是加強人才服務體系建設。借鑑國內外先進經驗，立足於特色園區建設的需求，建設具有全面技術服務、科技創新、科技信息、文獻信息、人才信息、科技管理和人才服務等內容的線上信息化服務超大型平台，以解決大學少、圖書館小、實驗室、測試平台差的環境，縮短區與國內外先進城市的距離，實現與外界的適時溝通，滿足企業、人才科技創新的需求，形成獨具特色的信息化創新基地。注重創業創新人才輔導，做好提升創業創新能力培訓工作，加強創業創新人才之間的交流與溝通，組織開展科技合作與交流等活動，為培育創業創新人才提供專業化、特色化、個性化的服務。
三是建立健全科學、合理的人才激勵機制。逐步建立起與工作業績緊密聯繫、鼓勵人才創業創新的分配製度和激勵機制，將人才的收入與崗位職責、工作績效、實際貢獻及成果轉化產生的效益直接掛鈎，鼓勵一流人才作出一流貢獻、獲得一流報酬。用好區人才專項資金，重點獎勵對區有突出貢獻的專家、來創業的優秀科技人才、引才引智的重大項目和企業，促進人才的全面發展和科技成果的不斷湧現。
四是加大宣傳表彰力度，著力提升高層次創業創新人才的社會知名度和影響力。開展“區優秀青年專家”、“優秀創業人才”評選活動，大力表彰有突出貢獻的高層次創業創新人才，利用新聞媒體大力宣傳在創業創新中取得重大成就、作出突出貢獻的傑出人才，激發各類人才創業創新的積極性、主動性，營造支持創業、崇尚創新、鼓勵創優的良好環境。