不斷健全完善基層幹部隊伍考核機制,努力增強基層幹部隊伍的活力,全面推行建立“幹部季度績效考核制度”。,阿爾達鄉、解特阿熱勒鄉推行機關幹部年度工作量化考核,,鎮實行了“領導幹部績效評價制度”,採取“階段承諾,季度考核,績效聯審,綜合分析”的程式步驟,形成科學合理的評價報告。進一步細化工作任務、量化目標責任,完善了考核評價體系,形成“月評、季考、中審、終定”全面、科學的考核程式。
(三)統籌全局,創新方法,分類建立機關、站所、農村幹部的管理機制
進一步加強鄉鎮領導幹部作風建設,發揮領導幹部在基層中的模範帶頭作用。同時,各鄉鎮根據基層幹部工作崗位的不同,工作性質的不同,鄉鎮黨委從統籌全局的角度考慮,分類建立機關、站所、農村幹部的管理機制,各鄉相繼出台了站所長考核管理辦法、村幹部評價制度等,進一步加強鄉鎮各級幹部隊伍建設。1998年後,部分鄉鎮採取以村為單位,將包村領導、駐村幹部、下派幹部和村班子成員進行統一的“捆綁式管理”,年終採取“捆綁式考核”的辦法,增強每名幹部配合溝通和相互協調的責任意識;對整體工作採取“捆綁式考核管理”的基礎上,再分類別建立不同層次幹部的具體管理考核辦法,對機關幹部管理實行“績效量化考核”,逐步推行“黨員幹部承諾制”,依據所包村的整體發展情況和完成的目標任務,量化分值,列入鄉鎮機關幹部目標責任書中;對站所幹部實行“雙述雙評雙重管理”的辦法,規定站所領導幹部在完成單位業務工作的基礎上,要配合鄉鎮黨委政府,完成安排的包村或是臨時性等工作,實行業務主管單位和鄉鎮黨委政府的“雙重管理”,每年要分別向所在業務主管單位和鄉鎮黨委政府述職,進行“雙述”,最終的考核評定由主管業務單位和鄉鎮黨委政府分別給出考核分數,再進行綜合分析,確定考核等次,實現“雙評”。
為進一步最佳化村級幹部隊伍,近年對村幹部實行了星級化管理,建立動態的、優勝劣汰的用人機制,從源頭上激發村幹部的工作幹勁。村級後備幹部隊伍管理,實行定向培養,跟蹤考察,及時補充,滾動管理的辦法。,縣委在烏市黨校舉辦村級後備幹部脫產培訓班,實行全脫產、全免費的培訓教育,兩批共73名學員已於7月畢業返鄉,全部並充實到基層進行實習鍛鍊,有12人還擔任了村委會委員,保證了村級幹部隊伍“綠水長流”。
(四)加強教育培訓,拓寬幹部視野,造就高素質的基層幹部隊伍
強化培訓教育,提高隊伍素質。把培訓作為提高基層幹部素質的根本性和基礎性措施,建立健全基層幹部教育培訓的長效機制。制定幹部教育培訓規劃,建立和完善培訓工作責任制。對基層幹部分層次、分期分批的進行培訓,堅持經常性業務培訓和學歷教育兩手抓。逐步改進教育培訓效果,一是創新幹部教育培訓的內容。根據各鄉、村的發展實際,開辦儘可能多的實用技術培訓,如圍繞我縣的水產業發展,與水產大學合作建立博士後工作站,每年定期邀請該校的專家教授為幹部講授發展水產養殖等方面的知識,免費派出鄉鎮幹部到外地學習經驗;二是改進幹部教育方式,加強對學習培訓的督促和考評。充分利用遠程教育、電化教育等方法,多方面、多渠道的加強對鄉鎮幹部的教育,建立理論、業務知識培訓制度。僅至今,全縣共舉辦縣內及區內外,疆內外的各類培訓班90餘期次,組織鄉鎮機關幹部、站所幹部、村幹部參加培訓教育3980餘人(次),投入6萬元幫助229名村幹部完成了中專學歷教育。目前,全縣鄉鎮機關、站所幹部中達到大專以上學歷的比例達到72%,村幹部高中及中專學歷的達55%,大專及大專以上學歷的達7%。