三、強化領導,健全完善政務公開監督體系
我們按照“黨委領導、政府主抓、紀檢監察機關監督協調”的原則,從強化組織領導入手,狠抓了政務公開組織體系的建設。市里成立了政務公開領導小組,並設立了辦公室,各鎮(街)、市直單位,基層站、所也都成立了政務公開領導小組,形成了市、鎮(街)、所(站)齊抓共管,遍及各領域、各行業的政務公開組織體系,為政務公開工作的順利開展提供了強有力的組織保證。政務公開工作是一項實實在在的工作,沒有責任,就難以開展,沒有監督,就難以落實,就會流於形式。為此,我們從強化工作責任入手,狠抓了政務公開監督體系的建設,在全市範圍建立起內外結合、上下結合、專兼職結合的立體化監督體系。
一是實行政務公開目標化管理。將政務公開工作納入對各鎮街、市直各部門年度目標綜合考核的重要內容,與各單位主要負責人簽訂《年度目標責任書》,通過專門監督檢查機構考核評比與民眾綜合評價相結合的辦法,分半年和年底兩次進行檢查考核,並將考核結果作為各單位年度工作綜合得分的重要部分和年終評先樹優的重要內容。同時,加大獎懲和追究力度,對政務公開工作做得好的單位,大張旗鼓地進行表彰獎勵;對不按規定公開或搞假公開、不公開的單位,嚴格按照黨風廉政建設責任制和政務公開責任追究制度的規定,追究有關領導和責任人的責任。
二是建立定期通報制度。我們採取集中檢查與隨機抽查的方式加大對政務公開監督檢查力度,實行工作情況點評制,對各級各部門政務公開工作進展情況、主要做法和存在問題等定期進行通報,對工作搞得好的給予表揚,搞得不好的提出批評,工作不力、問題較多的限期改正,對確實存在問題的,交市紀委監察局立案查處。
三是實行典型示範引導制度。我們在推行政務公開過程中注重發現典型、培養典型、推廣典型。近年來,我們通過召開全市政務公開現場會和典型經驗交流會先後推廣了北辛街道辦事處、建設局、公安局等單位的做法和經驗,通過抓典型,做到了點上總結,面上推廣形成了全市政務公開工作你追我趕的良好局面。
四是建立重要內容向人大報告制度。對全市經濟和社會發展計畫、財政預算決算等情況,定期向人民代表大會報告,經審議後通過報紙、廣播、電視向社會公開,並自覺接受人大評議、督導工作。
五是建立舉報投訴和民眾評議制度。一方面在全市設立了舉報投訴電話和市長公開電話,專門受理基層單位和廣大民眾對鎮街、市直部門、有關單位的舉報。另一方面建立了民眾監督網路化機制,充分調動了人民民眾的積極性和創造性,切實維護好最廣大人民民眾的利益。我們從人大代表、政協委員及各界人士中聘請了269人擔任政務公開義務監督員,經常組成民主評議團開展民主評議政務公開和民主評議行風活動,深入到全市各鎮街、市直各單位進行督查考評,推動了全市政務公開工作向縱深開展。
我們滕州市在政務公開方面進行了一些初步探索,取得了一定的成績,但與兄弟單位相比、與領導的要求和民眾的企盼相比,都還有不小的差距。今後,我們將以這次會議為動力多措並舉,夯故促新,努力營造政務“大公開”的濃厚氛圍,開創政務公開工作的新局面。