(1)分四個層面推進
一是農業層面的循環。繼續以生態農業、有機農業，綠色食品、有機農產品為重點，大力推廣“豬-沼-果（魚）”等生態農業模式，努力建設農業廢物循環利用體系。
二是工業等企業層面的小循環。選擇一些企業,按照清潔生產的要求，採用新的設計和技術，將單位產品的各種消耗和污染物的排放量，限定在先進標準許可範圍之內。
三是區域層面的中循環。比如工業園區，逐步改變過去那種按產業分類布局的做法，而按照生態產業鏈的要求，將彼此關聯的生態產業鏈組合在一起，通過企業和產業間的廢物交換、循環利用，減少廢棄物的排放。
四是社會層面的大循環。努力使全社會都按照循環經濟的要求，逐步實現清潔生產、乾淨消費；資源循環，環境淨化。
(2)從五個環節推進
一是資源開發環節。我市礦產資源豐富，已探明的礦產56種，其中鉭鈮儲量占全國的1/3以上，矽灰石品位之高、儲量之豐列全國第一，原煤、岩鹽儲量位居全省之省，大理石、花崗岩、瓷土分布甚廣，開發價值高。同時，地熱資源和水電資源也很豐富。對此，建議各級政府,統籌規劃鉭鈮、煤炭等礦產資源開發，推廣先進適用的開發技術、工藝和設備，提高採礦回採率；做
好尾礦、廢石綜合利用和礦區沉陷治理工作，提高資源綜合回收利用率和改善礦區生態環境。
二是資源消耗環節。圍繞我市電力能源、建材、醫藥、食品、機械電子五大支柱產業，加強對電力、建材、煤炭及農業等重點行業，它們消耗能源、礦石、原材料、水等資源的管理，努力降低消耗，提高資源利用率。
三是廢物產品環節。實行預防污染和全過程控制，推動不同行業合理延長產業鏈、不同區域拓寬發展；加強對各類廢物的循環利用，爭取實現零排放；加快城市垃圾等的減量化和再利用，降低廢物最終處理量。
四是再生資源產生環節。繼續發揮我市豐城江南最大的廢舊物品集散地的優勢，大力回收和循環利用各種廢舊資源；逐步做到所有垃圾分類收集，不斷完善再生資源回收利用體系。
五是社會消費環節。大力倡導有利於節約資源和保護環境的消費方式；鼓勵使用能效標識產品、節能節水認證產品、環境標誌產品和提倡食用綠色標誌食品和有機標誌食品。
2、發展我市循環經濟保障措施的建議
發展循環經濟,是一項社會系統工程，需要全社會進一步提高認識，相互配合，積極行動，形成良好的工作機制。
(1)加大發展循環經濟的宣傳力度
發展循環經濟,既需要政府的倡導和企業的自律，又需要廣大社會公眾的參與。只有增強全民的節約意識、環保意識和循環經濟意識，才能在全社會樹立起科學消費、保護環境和廢棄物綜合利用的良好風尚。
(2)加大對循環經濟的政策支持力度
嚴格執行國家產業政策和行業準入條件，對新建項目,要按照循環經濟的理念、資源節約型環境友好型社會以及清潔生產的要求，加強調控和引導，努力促進我市產業結構的最佳化升級。通過項目核准、財政支持和信貸供應及價格調控等經濟槓桿，引進和鼓勵發展符合國家產業政策,低消耗、輕污染,有利於我市資源綜合開發的行業。
認真落實國家有關清潔生產、資源綜合利用和廢舊物資回收經營的稅收、信貸優惠政策；引導社會投入，形成政府調控、市場引導、企業實施、公眾參與的多元化、多渠道的投入機制。同時，繼續嚴厲查處浪費資源、污染環境的違法行為。