商業銀行合規風險管理經驗做法

合規就是使銀行經營管理符合法律、規則和準則的過程,法律、規則和準則雖然屬於技術性法規,是對商業銀行經營管理內在規律的描述和總結,但在其背後同樣也蘊藏著公平、正義和誠信的理念,對其遵守的過程,就是實踐這些理念的過程。一家合規的商業銀行必然擁有良好的企業文化;而不合規的銀行,企業文化必定是錯位和扭曲的。

(四)監管接口的功能。**農商銀行成立合規部門,實施合規管理不僅有源於自身的強烈需求,也是順應銀行監管部門的監管要求。合規的監管接口功能主要是通過銀行內部合規與外部監管的“有效互動”來實現的。一是合規部門負責對監管部門下發的監管檔案等進行闡釋,並從專業的合規角度向高級管理層提出有效執行的意見和建議,同時給予員工理解這些檔案的指導,並對檔案的執行持續跟蹤。二是對於監管檔案不明之處要求監管部門給予解釋,以準確把握監管意圖。三是根據監管部門的要求代表銀行參加監管檔案的制定過程,積極反饋意見和建議。通過“有效互動”,可以有效促進外部監管規則的內部化,實現“主動合規”,同時有利於保證銀行特別是中小銀行在監管規則制定過程中的話語權,主動爭取有利於自身未來發展和業務創新的外部政策。

二、合規風險管理機制的健全與完善

**農商銀行在合規風險管理機制建設方面進行了有益的探索,初步形成了一套系統的工作方法;但畢竟合規是一項新生事物,其在“移植”進入銀行肌體的過程中,不可避免地面臨著排斥和吸收,同化與異化的反覆。在這一過程中,既需要我行改變原有經營管理習慣以適應合規;也需要合規接納和“容忍”我行現狀,自我修正以實現儘快融入。合規風險管理機制的健全和完善能有效地加快這種適應和融入的過程,為此,銀行應爭取在以下幾個方面有所突破。

首先,促使合規不斷深入地“嵌入”業務。“嵌入”主要有三種途徑:一是程式上嵌入,實現合規對具體業務的全流程控制,重點對流程中的風險點進行排查,對存在較大隱患的風險點進行持續監測和評估,並向管理層報告和建議;二是人員上融入, 合規部應與其他職能部室建立良好的協作關係,合規工作人員不僅要熟悉法律法規,還應該掌握業務條線上的工作規程和方法,以期與職能部室和操作人員有相近的知識背景和共同的對話平台;三是樹立合規管理的服務意識,合規應以促業務發展為己任,積極為業務部門和操作人員提供合規諮詢與幫助,避免合規風險,並為業務和產品創新提供業務支持。

其次,控制合規管理成本,拓寬合規的價值創造途徑。合規創造價值,同時也不可避免地會帶來成本,控制合規成本不是指要減少對合規管理的正常投入和資源支持,而是要減少合規對現有銀行管理體制的衝擊。正常的合規風險管理應維持對經營者和行銷人員雄心壯志的一種制約和平衡,如果不當就有可能挫傷其鬥志,從而不利於正常的經營和發展。為此,我們力圖向全行幹部員工傳遞一種理念,即好的合規風險管理應對所涉及的業務人員提出正面的建議、顧問和協助;合規風險管理應是一種尋求可能性的藝術,既要敢於說“不”,但又不能只說“不”;同時合規風險管理應該在流程整合與最佳化具體業務方案中發揮更大的作用。