新形勢下做好民眾工作經驗交流

我是1992年從共青團**縣委機關調派到鄉鎮工作的。17年時間,我先後在4個鄉鎮擔任過鄉鎮長、黨委書記。這4個鄉鎮中,有西北大山區,有中部貧困地區,有較發達的開發區,也有富裕的魚米之鄉。我現任**鎮黨委書記。 長期的基層工作,我與廣大民眾建立了深厚的感情,也從中領悟到不少做好民眾工作方法和心得。

一、認清新形勢下民眾工作的新特點與新趨勢

當前農村工作呈現出六大特點:一是隨著新農村建設的不斷推進,農村面貌的不斷改善,農民對農村發展前景充滿信心;二是改革開放30年,廣大農民民眾由封閉走向開放,視野更寬廣,思想更活躍;三是中央各種惠民政策的落實,廣大農民民眾對黨和政府的感情發生了深刻變化,幹群關係進入到新的最好時期;四是隨著物質生活條件的改善,廣大農民民眾對精神生活和政治權利的追求不斷提升,民主意識、參與意識普遍增強;五是隨著生產力的發展,農村開始出現新的社會階層和利益群體,各階層、各群體的訴求呈現多樣化、差異化;六是當前由於改革的一些配套措施不完善,農村也和城鎮一樣,各類矛盾逐漸凸顯,有時候在有些地方還可能激化。

二、做好民眾工作必須牢固把握五個著力點

1、著力發展生產力,通過為民眾辦實事,在全局上贏得做好民眾工作的主動權

民眾敬重的是想辦事、能辦事、辦得成事的人。實幹興邦。所以我們牢牢抓住發展這個主題,千方百計為民辦實事,增加民眾收入。柑桔是我鎮主導主業,我們堅持每年新擴桔園XX畝,現已達到五萬多畝,柑桔收入2億多元,成為當地民眾農業收入的主要來源。為了達成擴園目標,我們一是推廣桔蔬間作,解決了苗期減收的矛盾;二是狠抓銷售環節,每年由幹部組成銷售小分隊,到全國各地建點促銷。三是引進競爭機制,將客商請進園間地頭,競價拍賣柑桔。XX年,全鎮柑桔銷售價格,比周邊鄉鎮平均高0.1元錢。湧現了一大批柑桔專業村、專業戶,結構調整增加了民眾收入。加大招商引資力度,盤活集體企業。我們通過拍賣、股份制改造等措施,盤活鎮本級企業13家,實現了農副產品的加工增值,新增就業崗位1000多個,並化解企業債務3700萬元。加強基礎設施建設,改善民眾生產生活條件。從XX年起,我們每年爭取農業綜合開發項目、土地整理項目、道路建設項目、人畜飲水項目、皂市水庫移民項目等大小項目10多個,資金達1000萬元。五年累計爭取資金投入7000多萬元,硬化溝渠200多千米,新修水泥道路140多公里。我們還堅持對村實行為民辦實事目標管理,要求每村每年辦實事不少於5件,確保民眾反映的鎮、村兩級辦得到的熱點、難點問題基本解決。

2、著力加強基層黨組織與人民民眾的血肉聯繫,力求通過幹部進村入戶,在感情上贏得做好民眾工作的主動權

支部是戰鬥堡壘,幹部是做民眾工作的民眾。抓好乾部隊伍作風建設,激發乾部經常性接觸、接近、接納民眾的自覺性,是做好民眾思想工作的重要一環。工作中,一是在幹部中培育“團結、實幹、創新、自律”的團隊精神,二是確立“一抓落實,二抓成功”的工作理念,三是實行幹部聯村蹲點責任制,四是實行站所趕集服務制。加強村級黨組織建設,實行合村並組,由原來的76個村合併為20個村,配齊配強支部班子,並在支部中設立紀檢委員。幹部人數減少了,但做民眾工作的熱情空前高漲,基本上實現了矛盾化解“一天不出組,三天不出村,七天不出鎮”。加大重點村整治力度。02至XX年,對全鎮12個軟、散、差、亂的落後村進行重點整治。每年農閒季節,我們都要派出40人左右的工作組,進駐這些落後村,實行綜合治理,幹部自帶盤纏,吃住在村。如二古廟村,民眾反映108個問題,長期沒有解決,黨支部癱瘓多年。8 月份,27名幹部進駐該村,開展大走訪、大發動、大清理、大解決的矛盾排查活動。一個月時間,所反映的問題得到徹底解決,全村黨員民眾精神面貌煥然一新,各項工作走上正軌。通過重點整治,這些村基本實現了由落後到先進的轉變。我作為黨委書記,大部分時間和精力,用於調查研究、走訪民眾。通過走村串戶、訪貧問苦、召開座談會、廣交農民朋友等形式,體察民情,了解民意,做到民眾所思、所想、所求心中有數。XX年洪災之後,我了解到全鎮有180多戶的特困戶和殘疾人的居住條件非常惡劣。XX年,我們結合先進性教育活動,在全鎮黨員幹部中發動“奉獻一片愛心,助建百棟愛心房”活動,全鎮捐款捐物、幫工幫料,折合資金80多萬元,建成愛心房103棟,並在全縣最先建成了敬老院,全鎮五保戶得到妥善安置。幹部受到教育,民眾得到實惠。