創新農村黨風廉政建設新氛圍經驗做法

近年來,我區黨風廉政建設工作堅持以中國特色社會主義理論為指導,認真貫徹落實中央、省、市紀委的決策部署,堅持把農村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中,不斷創新制度,加強源頭治理,堅持教育、制度、監督三管齊下,進一步豐富農村基層黨風廉政建設內容,營造了良好的社會氛圍,為建設社會主義樣報農村提供了作風和紀律保證。我區的做法是:

一、“三個完善”加強組織領導,做到推進工作有力度

黨委加強組織領導,是抓好農村基層黨風廉政建設的關鍵之舉。近年來,我區在歷屆班子工作的基礎上,不斷提高認識,加大工作力度,強化對農村基層黨風廉政建設工作的領導,為落實各項工作提供了強有力的組織保證。

(一)完善組織體系。我區按照中共中央、國務院《關於黨風廉政建設責任制的規定》的要求,著力抓好區黨風廉政建設責任制領導小組和辦公室的建設,完善相關工作制度,提供必要的辦公經費和場所,在人員配備上,根據人事變動情況,及時進行調整和充實。目前,我區黨風廉政建設責任制領導小組由區委書記任組長,區委副書記、區長和區委常委、紀委書記任副組長,紀委、組織、人事等有關部門領導為成員,其規格之高、部門之多、力量之強為我區其他領導小組所沒有。同時,全區各鄉鎮街道、各單位、各部門也都按照要求,相應建立健全了組織領導機構,75個行政村全部配備了紀委委員,確保此項工作有人抓、有人管。此外,我區還根據反腐敗工作重點任務的要求,相繼成立了落實黨風廉政建設和反腐敗鬥爭領導小組、預防職務犯罪領導小組、反腐敗協調領導小組等3個專門領導機構,進一步加強領導力量,形成合力,促進了黨風廉政建設責任制和反腐敗各項工作更好的落實。

(二)完善工作機制。我們建立了農村黨風廉政建設工作聯席會議制度,形成“齊抓共管”的格局。聯席會議由區紀委牽頭,區委辦、組織部、發改委、財政局等12個相關單位部門組成,每半年召開一次會議,主要安排部署農村基層黨風廉政建設工作計畫和任務,檢查和督促農村基層黨風廉政建設工作任務落實,協調解決農村基層黨風廉政建設重大問題和重大事項。各部門按照“誰主管,誰負責”的原則,把農村基層黨風廉政建設納入本部門的整體工作,通過部門協作,上下聯動,各負其責的工作機制,形成了農村黨風廉政建設工作合力。

(三)完善工作責任制。一是逐項分解任務。每年年初,區委都召開專門會議,將農村基層黨風廉政建設和反腐敗主要任務層層分解,逐條細化,能具體的具體,能量化的量化。按照區委常委和副區長的分工和職責範圍,把各項任務分解到每位黨政領導幹部身上,確保了黨風廉政建設責任制主體到位的落實。再把工作項目、任務要求、負責領導、責任單位和牽頭單位等五個要素分別落實到具體單位,各單位再結合實際情況將任務進行分解,進而在全區上下形成了一張嚴密的責任網路。二是加強監督考核。我們把嚴格考核作為落實黨風廉政建設責任制的關鍵。區委、區政府制定下發了《黨風廉政建設責任制落實情況的考核方案》,明確了考核對象,考核內容,考核辦法和獎懲措施。為了便於操作,對每一項責任內容都進行了量化分解,同時對考核結果實行了“三掛鈎”,即考核結果與爭先創優掛鈎,與對幹部的選拔任用掛鈎,與目標獎懲掛鈎,從而使落實黨風廉政建設責任制的考核與經濟、業務考核融會一體,增強了責任制的考核結果在領導班子和領導幹部實績考核評定中的份量和作用。對考核成績顯著的進行通報表揚,並在年終的經濟和社會發展表彰大會上予以獎勵;對考核不合格的單位進行責任追究。