創新農村黨風廉政建設新氛圍經驗做法

二、“三個結合”開展反腐倡廉教育,做到宣教氛圍有濃度

我區針對農村基層黨員幹部的特點,圍繞加強教育效果,從完善教育工作機制,創新教育載體,活躍教育形式入手,努力營造崇廉尚潔的濃厚社會氛圍。具體來,我們做了三個結合。

(一)與全區幹部主題教育活動相結合。今年初以來,我區開展了“科學發展觀”集中學習教育活動。結合幹部主題教育活動,專門聘請了2名黨校在職教師為區紀委特邀宣教員,在全區範圍內組織開展主題巡迴宣講活動,重點向廣大黨員幹部宣講xx同志關於領導幹部加強作風建設樹立八種良好風氣的論述以及當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的形勢和任務。該項活動共舉辦7場(次),聽講人數達1000餘人。

(二)與開展基層幹部教育培訓工作相結合。以區、鄉黨校為陣地,把反反腐倡廉教育納入農村基層黨員幹部培訓計畫,對鄉鎮、村和基層站所負責人進行黨紀政紀條規和廉政教育,常敲“警示鐘一”,不斷強化廣大黨員幹部的廉潔自律意識。並規定黨校反腐倡廉課程不得少於其教學培訓課時的20%。區紀委堅持舉辦了每年一期的紀檢監察幹部培訓班。今年以來共培訓區直、鄉鎮紀委幹部50餘人,村幹部75人。

(三)與開展廉政文化進農村活動相結合。我們充分利用鄉鎮綜合文化站、村文化活動室、村文化走廊、報刊亭、黨員之家等,採取民眾喜聞樂見的形式,積極開展廉政文化宣傳,營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。在村幹部中開展扶貧思廉、述職述廉活動。我區塘山鎮五聯村廉政文化進農村工作成為全市乃至全省廉政文化進農村示範點。通過示範點的帶動作用,我區的廉政文化進農村工作得到了全面推廣,目前已湧現了湖坊鎮永人村、京東鎮何興村、羅家鎮白蘭村、揚子洲鄉聯民村、昌東工業區沈橋村等廉政文化建設示範村。

三、“三個著眼於”建立長效機制,做到加強管理有制度

加強制度建設是源頭治理腐敗的根本措施。要針對農村基層黨風廉政建設存在的突出問題,以管好“人”、“權”、“錢”、“物”為重點,建立健全各項制度,形成用制度規範從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

(一)著眼於管好“人”,建立制度規範基層幹部行為。依據《江西省農村基層黨員和幹部廉潔自律若干規定(試行)》和《**市農村基層黨員和幹部廉潔自律若干規定(試行)》,以及中央和省委有關要求,結合自身實際,出台《**區黨員和幹部廉潔自律若干規定(試行)》和《**區村幹部管理辦法(試行)》,對農村黨員和幹部在廉潔自律等方面作出規定。廉政檔案延伸到村。對村黨支部書記、村主任實行幹部個人有關事項報告制度,如實填寫報告表,連同村級簽訂的廉政責任狀、村級審計報告等重要資料一同歸檔,進一步擴大了對村兩委主要黨員幹部的監督範圍。廉政談話延伸到村。由鄉鎮黨委書記負責對村黨支部書記、村主任進行廉政談話,鄉鎮紀委書記、村黨支部書記負責對村兩委其他黨員幹部進行廉政談話,對農村黨員幹部分別進行任前談話、誡勉談話等,有效防止了不廉行為的發生。領導幹部個人有關事項報告對象延伸到村。區紀委出台並嚴格執行《領導幹部個人及家庭重大事項向黨組織報告制度》,並將報告對象延伸到村級主要幹部。通過對《領導幹部個人及家庭重大事項向黨組織報告制度》執行情況檢查,及時有效防止了不廉潔行為發生。