三是求真務實,在依法監管上,用足一個“心”字。“菜藍子”和“藥櫃檯”的安全是政府關心的重點,也是全社會和老百姓最為關注的焦點。為確保工作實效,我們始終把錯休工作製作為日常監管的重要舉措和有益補充,實行錯休工作制與日常監管有機結合、良性互補。工作中,分層制定月計畫、周計畫、日計畫,精心研究每次執法重點,嚴格制定執法值勤表。局班子成員以身作則,率先垂範,每天輪流帶隊到一線執法。執法中,堅持“一突出、三側重”,即突出急難險重任務,集中攻堅,側重大案、要案查處,側重邊緣地段執法,側重執法薄弱點的監管,確保了全面監管、應管儘管。
四是豐富載體,在工作結合上,體現一個“活”字。我們主要開展了三項結合活動。科學推行公開承諾活動。局班子成員、各部門及各基層所執法人員每年初向社會公開承諾,確保年內文明執法、嚴格執法、公正執法,接受民眾監督。精心組織民主評議活動。每年由局機關牽頭組織經營業主、消費者代表、社會民眾,從文明管理、文明執法和優質服務三個方面,對執法人員進行民主評議,以民眾滿意度為尺度,評選出“民眾最滿意的執法者”。堅持每周學習教育活動。按照年初學習教育計畫,每周五組織全體
執法人員集中學習一次,學方針政策、學黨紀法規、學執法技能,有力地提高了執法人員科學執法、文明監管的能力。
三、注重實效,形成合力,建立錯休工作制長效機制
我們在探索建立錯休工作制這一新型工作平台的同時,不斷強化措施,完善保障機制,切實推動了錯休工作制規範化、經常化運行。
一是建立齊抓共管的工作機制不縮水。建議區委、區政府成立了由分管區長任主任,區政府辦公室相關領導、區食品藥品監管分局局長任副主任,經貿、教育、財政、農業、衛生、林業、旅遊、公安、畜牧、質監、工商、鹽業等部門主要負責人任成員的區食品藥品安全委員會,要求各成員單位在各自職責範圍內支持、參與執法監管,在全區形成了分管領導親自抓、成員單位協同抓、執法人員專門抓,齊抓共管、合力攻堅的工作格局。
二是實施日常檢查工作機制不放鬆。每季度,由區分管領導牽頭,組織區機關效能中心人員、局班子成員,不定期暗訪錯休工作制落實運行情況,每季必查,每周必看。具體做到“四看”:看錯休工作執法內容是否充實,看錯休作息時間是否調劑,看錯休運行程式是否規範,看錯休工作措施是否到位。同時,在全區聘請了50名人大代表、政協委員和社會各界人士擔任義務監督員,通過電話監督和舉報信方式,著重對局推行錯休工作制、實施無縫監管工作人員職責是否明確到位、管理制度是否落實到位、執法水平是否提升到位進行社會監督。
三是完善激勵考核機制不走樣。把錯休工作制列入局機關重點考核工作之一,納入系統全員業績考核體系,直接與每名工作人員的年終考核、工資待遇相掛鈎。對工作得力、成績優秀的堅決予以重獎,對執行錯休工作制不力、成效不明顯的人員實行“一票否決”,真正做到獎得讓人眼熱、罰得讓人心疼,有力地促進了爭先創優局面的形成。
通過創造性地推行錯休工作制,我們初步走出了一條建設和諧機關、效能機關、廉潔機關的新路子,真正達到了推進工作、服務民眾、樹立形象、促進和諧的目的。