**縣位於**之濱，鄱湖之畔，全縣總面積2337.84平方公里，總人口為66.53萬人，其中，已婚育齡婦女有134838人。由於我縣便利的交通、獨特的地理位置，縣域經濟發展迅速，隨著流動人口大量湧入，全縣的人口與計畫生育工作面臨著嚴峻的形勢。近年來，縣委、縣政府高度重視人口與計畫生育工作，分析我縣人口計生工作與其他縣區的差距，並根據國家、省市精神，各級財政要逐年增加對人口與計畫生育經費的投入，增加幅度要高於財政收入、增長幅度等要求，立足縣情，認真分析形勢，正視面臨的問題，在加大投入、夯實基礎、規範管理上積極探索，積極做好人口與計畫生育“有人幹事、有錢辦事”的兩篇文章，著力構建穩定的人口計生經費投入機制，從而促進全縣人口與計畫生育工作健康發展。
一、落實三個確保
幾年來，縣委、縣政府把增加人口計生經費投入作為落實黨政領導人口與計畫生育責任制的一件大事來抓，召集財政局、人口計生委等有關部門主要負責人召開現場辦公會，按上級有關要求投入到位。人口計生經費投入從人均投入2.3元到實現人均投入7元，XX年縣財政投入475萬元。
1、確保村級計生專乾工資到位。除了用10萬元支付全縣在職在崗計生專乾的每人每月60元崗位津貼之外，我縣根據《關於印發新建縣村級計生專乾管理辦法的通知》（新府字[XX]14號）檔案，村計生專乾享受村副主任待遇，由縣財政統一在縣轉移支付中解決每月200元，據計算，我縣每年投入90萬元用於村專乾工資。
2、確保硬體設施和宣傳工作經費到位。縣鄉兩級財政保證縣站鄉所村室建設經費的到位，XX年投入80萬元用於創建“六好”服務站，改善環境，添置設備，投入30萬元用於基層網路建設（鄉所村室的建設及每個鄉鎮添置微機、宣傳品）。
3、確保“兩項基金”投入到位。我縣設立了兩項基金，使得純女戶老有所養、老有所依及計生特困戶生活有著落。一是設立“關愛女孩行動”基金。縣財政每年撥20萬元單獨設立帳戶，率先在全市啟動了縣、鄉、村三級“關愛女孩獎勵助學”行動，主要針對家庭貧困且品學兼優的獨生戶或二女結紮戶的農村女孩實行分級獎勵。縣政府幫扶在讀高中女孩每人每學年800元；鄉政府幫扶在讀國中女孩每人每學年400元；村委會幫扶在讀國小女孩每人每學年200元。獎勵助學金分別從縣、鄉、村“關愛女孩公益金”中支付，實行動態管理，根據受資助女孩家庭經濟情況變化，隨時跟蹤資助或終止資助。二是設立純女戶養老保險基金。縣財政每年列支50萬元，對農村二女結紮戶100%給予辦理養老保險，每戶保額不低於XX元。為了使90年以來遺漏的純女戶享受養老保險，縣政府專門召開縣長辦公會拿出120萬元用於辦理純女戶養老保險。目前已到期領取保險金人數120多人，每年每月領取純女戶養老金為50元。
二、堅持四種監督
為了保證計生經費不得擠占、挪用，確保專款專用，我縣堅持四種監督：
1、直接監督。縣人口計生委和鄉鎮政府每月對鄉鎮計生辦的財政投入使用和支出情況進行嚴格的審查。
2、聯合監督。每季度由縣委辦、政府辦、紀檢、監察、人口計生委組成聯合監督小組，通過查看帳本對全縣計生系統的財務情況進行監督。
3、民眾監督。鄉鎮計生辦配合鄉鎮財政部門定期公開計畫生育財務收支情況，接受民眾監督檢查。
4、考核監督。我縣把保證鄉級計畫生育工作經費投入納入鄉鎮政府目標責任制考核內容，做到年初有預算，年終有決算，定期向鄉鎮人代會報告預算執行情況。
三、實現五大轉變
目前，我縣建立了穩定的投入機制，形成了比較完整、比較科學、比較切合實際的計生經費投入機制建設體系，各項工作已走上穩步發展的軌道。幾年來，我縣人口與計畫生育工作由重點管理轉為達標縣，再由達標縣逐漸進入先進縣行列，三年實現三大跨越，人口計生工作有了明顯的變化。主要表現在“五個轉變”：
1、工作態度由被動變主動。人口計生工作是直接與民眾打交道的工作，所以我縣計生系統廣泛開展“新時期最可愛的人”活動，特別在去年我縣開展共產黨員先進性教育活動中，幹部作風有了很大的變化，以前被動接受民眾的工作態度已轉變為主動上門宣傳教育和技術服務，工作效率有了較大的提高。