加強農村基層黨風廉政建設經驗材料

近年來,xxx縣把加強農村基層黨風廉政建設作為密切黨群幹群關係、維護民眾切身利益、構建社會主義和諧社會的重要內容,擺上更加突出的位置,緊緊抓住容易滋生腐敗的關鍵環節,從夯實基層組織、加強教育培訓、完善管理制度、開展專項治理、強化監督檢查、查處違紀行為等方面入手,全面推進農村基層黨風廉政建設,積極構建極和諧文明、風清氣正的社會主義新農村,取得了較好成效。

一、夯實基層組織建設,進一步激發農村基層組織的活力。一是把加強村級活動陣地建設作為農村黨風廉政建設的突破口來抓,累計投入資金1320萬元,新建村委會活動室112個,改建維修村活動室69個,使全縣198個農村支部有了辦公場地。全縣700多名村官依託建立的村級“三農”代辦點,爭當民眾的“勤務員”。二是選用政治堅定,講黨性、碩大局,有文化、會管理,懂經濟、能幹事,帶頭致富、一心為民的人到基層領導崗位上來,配全配強村兩委班子,較好地發揮戰鬥堡壘作用,積極帶領民眾發家致富。三是通過組織選調、掛職鍛鍊、定向培養等多種渠道,選配優秀人才到基層工作,逐步解決基層人才匱乏和能力貧乏的問題。四是千方百計地解決村幹部工作、生產、生活等方面的實際困難。對政績突出、議事能力較強、辦事公道正派的村幹部,積極推薦他們作為各級人大代表、政協委員的人選,或授予榮譽稱號,從政治上給予獎勵。

二、加強教育培訓,不斷提高農村基層幹部的勤廉意識。按照分級負責、分層施教的原則,各鄉鎮在加強村級黨風廉政宣傳教育上狠下功夫,緊緊圍繞執行《廉政準則》和四大紀律、八項要求,從農村基層的實際出發,集中時間、集中地點,把理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀教育、法律法規教育放在了突出位置。在教育內容上,突出常學條規,常樹榜樣,常敲警鐘,適時開展黨的路線方針政策教育和黨紀國法教育,重點突出依法從政教育、作風教育、倫理道德教育和財經紀律教育,用身邊的事教育身邊的人。在教育形式上,不拘一格,靈活多樣,積極探索和利用現代化教育手段和傳媒方式,採取召開民主生活會、上黨課、圖片展、製作廉政文化牆,播警示教育片、組織文藝演出、發廉政書信、掛廉政掛曆、建廉政書櫃、看廉政書報、發放廉政倡議書和廉政系列讀物等黨員幹部易於接受、樂於參加、豐富多彩的教育形式,增強宣傳教育的吸引力、說服力和感染力。在教育對象上,強化對基層單位主要負責人教育,並不斷向村兩委班子成員、政務公開監督小組和村民理財小組成員延伸,不斷提高基層領導班子的整體素質。

三、完善管理制度,進一步規範農村財務管理。一是普遍建立健全了參與重要村務決策制度、村務公開及公開審查制度、村級財務支出聯簽等項制度,建立了村帳鄉管代理服務中心,實行了村帳鄉管代理業務,由各鄉鎮對所轄村的賬目和資金實行統一管理,確保村級“兩個議事會”的監督到位,規範村級財務收支,使其“權有所限,錢有人管,事有人監,人有人管。”二是不斷規範政務、村務、黨務公開制度,強化民主管理、民主監督,建立長效機制。緊緊抓住農民民眾普遍關心、涉及農民民眾切身利益的重點、熱點、難點問題,如實進行公開,確保公開的真實性、全面性、及時性,堅持做到敢公開、真公開、常公開,切實維護農民民眾的合法權益。三是把健全制度與落實制度結合起來,加大監督檢查力度,及時發現和糾正違反制度的行為,做到令行禁止、違者必究,堅決維護制度的嚴肅性。

四、開展專項治理,維護民眾切身利益。緊緊圍繞土地徵用、教育收費、醫藥購銷、農民工工資兌付等民眾反映強烈的熱點難點問題,不斷拓展和深化糾風治亂工作。全面落實農村學校義務教育階段“一費制”收費辦法和“兩免一補”政策,建立健全教育收費管理和監督制度,每年減輕學生負擔89.37萬元,解決了7913名特困生和282名殘疾兒童上學難的問題。以糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風為重點,加大對醫療、食品市場的監管力度,積極推行藥品和器械集中招標採購、價格公示、一日清單等制度,XX年以來實現採購額1629.3萬元,讓利患者234.5萬元,衛生行業作風建設有了新的進展。以推行涉農收費、價格、收費公示等制度為重點,加強對減輕農民負擔和農村稅費改革政策、措施落實情況的監督檢查,促使黨和政府的各項惠農政策落到了實處。對土地徵用補償費的兌付、分配、使用進行全程監督,對城鎮房屋拆遷費用兌付實行“一條龍”制度,清理兌付農民工工資1300多萬元,維護了民眾利益。