加強幹部動態考察不斷提高幹部隊伍整體素質
幹部考察是幹部選拔任用工作的關鍵環節，是做好乾部工作的前提和基礎，也是我們組織人事部門一項重要的經常性工作。近年來，我們既把考察作為幹部選拔任用的必經程式，又把考察作為幹部監督管理的重要手段，在嚴格實施幹部任用性考察的同時，切實加強對幹部的動態考察，為及時全面地了解幹部、準確合理地評價幹部、科學有效地管理幹部提供了良好保證。我們的主要做法是：
一、注重三個結合，及時全面地掌握領導幹部現實表現
幹部動態考察，就是通過全方位、立體化、動態性的考察和監督，及時、全面地了解和掌握領導班子的運行情況以及領導幹部的思想動態、現實表現，使廣大幹部在經常性的“應考”中產生壓力、激發動力、保持“狀態”。具體做到三個結合：
1、定期考察與隨機考察相結合。定期考察主要是通過每年一次的鄉鎮和市直機關領導班子年度考察、述職述廉和述職評議等三種方式，全方位、多角度地考察了解領導班子和領導幹部的情況。特別是年度全面考察，我們集中專門力量，通過考察預告、述職公示、民意測驗、個別談話、召開座談會、現場察看、明查暗訪等程式和途徑，不斷提聯考察的深度和廣度，同時開展橫向、縱向的綜合分析，採取相關跟蹤措施。在此基礎上，我們更加注重不定期的隨機考察，通過思想作風建設調研、貫徹市委中心工作情況督查、人民來信來訪調查、幹部離任和任期經濟責任審計、組織部派員參加民主生活會、組工幹部與鄉鎮班子掛鈎聯繫等六種方式，進一步加大幹部動態考察的密度和力度。如我們每年都要進行機關思想作風建設專題調研，並召開全市性大會進行講評，特別是今年6月，我們通過明查暗訪，拍攝了反映有關單位在作風建設上的存在問題的錄像片，在全市機關思想作風建設大會上進行了曝光，震動很大。去年，我們圍繞市委對鄉鎮區劃調整後的決策思路，對新鎮管理機制體制、城鎮建設、招商引資等重點工作進行了專題考察調研，提出了對策建議，並著力選優配強鄉鎮經濟工作、城鎮規劃等方面的領導力量，確保了新鎮的順利過渡和經濟社會的快速發展。
2、定性考察與定量考察相結合。定性考察是傳統的幹部考察方式，可以較好地考察、評價、判定幹部的本質和主流。但要更好地判斷幹部的素質優劣、水平高低、實績大小，則需要在定性考察的基礎上進行定量考察。對鄉鎮領導班子，我們經過多年的探索實踐，形成了“千分制”考核辦法，突出科技創新、招商引資、資產增值、精神文明等更注重實績的定量考核，較好地調動了鄉鎮領導幹部的工作積極性。今年，我們根據科學發展觀的要求，正在對考核指標進行修改完善，力求科學正確地處理好經濟建設與社會發展、主觀努力與客觀環境、個人政績與集體政績、前任與後任、顯績與潛績的關係，引導和促進全市三個文明建設的健康協調發展。對市級機關領導班子，我們借鑑南京、珠海等地的做法，實施了單位自評、民眾評議、組織考察相結合的“百分制”考核評議辦法，並與評比“市十佳文明示範機關”等獎懲措施相掛鈎，收到了較好的效果。
3、班子動態考察與個人跟蹤考察相結合。領導班子的現實表現和工作實績，是班子成員個人表現和工作實績的綜合反映。我們在對班子進行動態考察的過程中，注意將對班子的考察內容和考核指標分解到每個領導幹部，及時地了解掌握幹部的現實表現和履行職責情況。同時，我們十分注重對領導幹部，特別是新提拔、新掛職、新下派年輕幹部的跟蹤考察，歷史、辨證地考察分析領導幹部的情況。近年來，我們先後對三批通過公開選拔擔任領導幹部的21位年輕同志進行了跟蹤考察，有2位同志因工作不勝任而被調整了職務，有4位同志因表現突出而被提拔到新的領導崗位。XX年，我們在對市級機關後備幹部進行全面考察了解的基礎上，挑選了80名優秀年輕幹部到全市鄉鎮、保稅區、開發區及骨幹企業擔任領導助理，進行掛職鍛鍊。在一年的掛職鍛鍊期間，我們先後兩次到掛職單位及原工作單位進行了跟蹤考察，並先後提拔了33名佼佼者擔任了鄉鎮、機關的領導職務。隨後，我們又結合鄉鎮及市級機關的全面考察，對33位年輕幹部進行了再一次跟蹤考察，其中2位被提拔擔任正職，在社會上引起了較好的反響。今年，我們借鑑這一成功做法，繼續挑選了25名機關年輕幹部到經濟一線掛職鍛鍊，跟蹤培養、鍛鍊一批優秀人才。